武汉构建政府推动、示范带动、企业主动新格局
“三书一员”制度助建中国绿色食品之都
□ 本报记者 陈 铁
春节前夕，记者走进总面积51平方公里的武汉食品工业加工区，标准工厂纵横连片，食品生产紧张有序，共创食品质量安全示范区的活动催人奋进。
武汉食品工业加工区先后获批“中国绿色食品之都”和“国家新型食品产业示范区”，拥有可口可乐、百事、统一、华润、双汇、蒙牛、天喔、良品铺子、周黑鸭等国内外140家知名食品企业，现已形成啤酒饮料、乳制品、食用油、饲料、肉制品、水产品、蔬菜等食品深加工产业集群。
2012年，武汉食品工业加工区被列入湖北省食品质量安全示范区创建单位，对食品安全监管提出了“零事故”的高标准。对此，武汉市食品加工区30多家“中国名牌”、“湖北名牌”等知名企业，集体签署食品安全倡议书，严格履行“三书一员”制度，生产经营符合安全标准和质量保障的食品。
在武汉双汇食品有限公司，厂区的“三书一员”公示牌格外注目：“三书”即食品安全承诺书、食品安全主体责任书、食品添加剂公示书；“一员”即食品安全监管员。企业负责人说：实行“三书一员”制度，提高了员工质量安全意识，强化了企业自我监督，产品质量监督抽查连续合格。
“创建省级食品质量安全示范区，必须倡导‘政府推动、示范带动、企业主动’的监管模式。”武汉市质监局东西湖分局局长白德金介绍，他们对武汉食品工业加工区全面实行“三书一员”制度的同时，还加上了在生产原辅料采购、生产过程控制和出厂检验时发现安全隐患的报告制度。
在此基础上，武汉市质监局东西湖分局帮助企业健全了食品安全管理责任体系，建立了食品安全责任制和责任追究制，制定了食品安全应急预案、应急处置制度和食品安全事故报告制度。据统计，武汉食品工业加工区去年总产值计达280亿元，迄今未发生一起食品质量安全事故。
按照“关口前移、主动预防”的方针，武汉食品工业加工区实行“三书一员”制度以来，相继统一了质量安全的诚信管理系统、信用等级评价指标体系和企业质量安全信用评价机制。经过考核评价，最近武汉食品工业加工区被授予湖北省新型工业化产业示范基地。
武汉市东西湖区负责人表示，武汉食品工业加工区以创建省级质量安全示范区为契机，重点发展以功能型、营养型、运动型、安全型为主导的健康生物食品产业群，力争到2015年总产值达到1000亿元。
《中国质量报》
