风雪中的奉献
——内蒙古呼伦贝尔检验检疫局严寒中坚守国门
本报通讯员 王作霖
听着查验场内运油车辆隆隆的轰鸣,看着常年奋战在蒙古塔木察格基地和中蒙边境口岸大庆人的喜悦,多年来一直风雪无阻默默坚守在额布都格口岸工作岗位上的每一位检验检疫人感到无比欣慰和自豪,自豪的是能为我国石油进口贡献一份力量,欣慰的是所有为支持大庆油田进口石油所付出的劳动和努力终于得到回报。为了保障国家石油战略安全和大力实施“走出去”战略,他们一直积极支持中国石油大庆油田蒙古国塔木察格石油勘探项目的发展,正确把握检验检疫把关与服务的关系,在促进境外石油开采与原油进口中发挥着重要的积极作用。
2012年12月20日,在内蒙古呼伦贝尔新巴尔虎左旗额布都格口岸白雪皑皑的入境通道上,首批试运的两辆油罐车裹着凛冽的寒风,运载着54吨蒙古原油,在气温近-40℃情况下从蒙古国陆续进境。随着首批试运的蒙古原油从额布都格口岸正式进口,标志着额布都格口岸大规模进口蒙古石油的序幕已经拉开,标志着中国石油大庆人从额布都格口岸规模化进口石油的梦想得以实现。
呼伦贝尔地处祖国北疆,总面积26.3万平方公里,北与俄罗斯接壤,西与蒙古国相邻。内蒙古呼伦贝尔检验检疫局自1952年建局以来,60年如一日,一直坚守在冬季漫长、异常寒冷的呼伦贝尔草原上。
呼伦贝尔检验检疫局仅有26名干部职工,不仅承担额布都格公路口岸、海拉尔机场航空口岸的出入境检验检疫工作,而且还要负责呼伦贝尔境内9个旗(市)的出入境商品的检验检疫和监督管理工作。长期以来,呼伦贝尔检验检疫局党组带领大家迎难而上,发扬检验检疫人特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,在风雪、严寒的艰苦环境中坚守国门,服务企业,圆满完成了各项检验检疫工作任务。
2012年,塔木察格原油计划通过额布都格口岸运回国内,为此,内蒙古呼伦贝尔检验检疫局积极地做好各项准备,认真研究检验和监管模式,在报检方式、批次管理、通关模式等方面积极创新,终于在同年12月20日迎来首批原油顺利通关,并为今后在该口岸规模化进口原油打下坚实的基础。
额布都格口岸所在地辐射蒙古国东部三省,它们资源和自然生态富集,仅原油已探明储量15亿吨。随着中国石油企业“走出去”战略的实施,2006年,额布都格口岸开始对大庆油田蒙古国塔木察格石油勘探项目全年临时开关,内蒙古检验检疫局领导高度重视此项目的发展,全力增派工作力量驻守口岸,为促进塔木察格项目的顺利运行提供了坚实的保障。该项目实施以来,至今已经历了7年的风雨历程,该项目勘探开发人员、车辆、设备、物资陆续通过额布都格口岸进入蒙古塔木察格盆地,包括:勘探、钻井、基本建设等项目的设备、施工材料、境外作业人员的生活必需物品和物资。项目项下累计出境人员7万余人次,车辆3万余台次,过货总值达6亿美元,切实保障了该项目在蒙古境内的顺利实施。
为保障塔木察格项目顺利运行,针对中国石油大庆塔木察格石油工程项目出口检验检疫业务属于对外承包工程项目的特殊性,呼伦贝尔局认真分析,区别对待,积极解决通关过程中的实际问题。呼伦贝尔检验检疫局领导深入塔木察格现场采油一线调研,针对一些检验检疫政策和技术性问题,积极与蒙方检验检疫部门协调和沟通,切实解决项目生产和保障物资在通关过程中遇到的实际问题。为了保证出境货物和车辆及时通关,检验检疫现场工作人员常年提前上岗,检验检疫完成时间前移,大大提高了通关效率;同时针对项目生产物资需求量大、物资种类繁多等特点,合理安排检验检疫流程,并在严把出境货物质量关、坚守工作原则的前提下特事特办;为了保障境外作业的4000多大庆员工能够吃上新鲜蔬菜,一方面加强产地检验,口岸查验原则,另一方面积极开展口岸地区蔬菜基地备案促进工作;额布都格口岸实行伤病员绿色通道制度,7年以来,无论春夏秋冬,还是节假日、休息日,检验检疫部门随叫随到,共为大庆塔木察格有限责任公司受伤、患病员工启动伤病员绿色通道60余次,为70多名受伤、患病员工能够及时回国接受救治赢得了宝贵时间。
夏季的呼伦贝尔气候宜人,风光无限;冬季的呼伦贝尔冰雪覆盖,银装素裹,一派北国风光。每当外地人来到呼伦贝尔,总是将人间天堂、人间净土、纯天然、无污染等赞美之词毫不吝啬地留下,他们短暂停留、赞叹之后就走了。虽然他们也为家乡呼伦贝尔的景色和美好所自豪和陶醉,但每年长达7个月漫长冬季的煎熬与艰辛,个中滋味和体会只有常年生活和工作在检验检疫一线的呼伦贝尔检验检疫人自己知道。
据有关气象数据统计,呼伦贝尔市(海拉尔区)1月份的平均低温-30.0℃,全年平均低温-6.7℃。每年阳春三月时,这里依然冰封千里,寒气逼人,每年10月就早早地进入冬季,取暖期长达7个月。这里的冬季常常会有两个月被持续不断的风雪和极寒笼罩,每当极寒出现,街头冰雾弥漫,能见度极低,冷得“冒白烟”,常常出现冰雾天气。
每年10月份,呼伦贝尔的大雪就会如期而至,往往一夜的积雪就会有十几厘米之深,许多道路被大雪覆盖,给人们的出行、工作和生活带来了极大不便。但这样的风雪天气并不能阻止检验检疫人前进的脚步,为保证辖区内企业产品正常有序的出口,该局检验检疫人员常常会在呼伦贝尔市26.3万平方公里广袤的土地上,往返数百公里前往出口企业开展检验检疫工作。
针对三鹿牌婴幼儿奶粉事件对本地区传统乳制品出口的影响,呼伦贝尔检验检疫局严格按整顿和监管要求,采用食品安全风险排查工作、实施风险管理、有毒有害物质控制与监管、落实出口食品企业主体责任、实施质量分析报告制度等手段,优胜劣汰,对保留下来的呼伦贝尔唯久海乳有限责任公司等出口乳品企业进行重点扶持,该企业2012年度共出口乳粉4437吨、货值1400多万美元。
呼伦贝尔地区牛羊肉出口一直是呼伦贝尔检验检疫局多年来重点扶持的出口产品,通过加强牛羊养殖基地建设、兽医官驻厂检验监管、生产过程及关键控制点控制管理、有毒有害物质控制与监管、风险分析控制管理,使具有集团优势的呼伦贝尔元盛食品有限公司,实现出口冷冻羊肉2000吨,货值1000万美元以上的业绩。
2012年1月末,地处呼伦贝尔草原深处的额布都格口岸、呼伦贝尔机场口岸连续多日出现-40℃以下的低温。2012年进入10月份以后,呼伦贝尔又迎来了一个极度寒冷的冬天,目前已经到了冬天最冷的时候,连续-40℃左右的低温已持续多日。即使在这种极端天气条件下,检验检疫一线人员从来没有畏惧和退缩,仍然坚守在各自的工作岗位上,确保了两个口岸的畅通无阻。
额布都格公路口岸大多是露天作业,冬天寒风刺骨、滴水成冰,夏天日晒雨淋,通常开关早,闭关晚,加班加点是常事。检验检疫查验区是检验检疫人员查验工作的主要场所,冬季的露天查验区冰天雪地,一派萧瑟苍茫的景象,空旷的场地上只有车辆在积雪留下的深深车辙和呼啸的寒风。上车查验时,尽管手上戴着手套,穿着铠甲式厚厚的棉衣,凛冽寒风仍然打透衣服,眉毛结霜、手脚冻僵是常见的景象。但现场检验检疫人员仍然同每一个普通的工作日一样,乐观地对待工作和生活,认真地按规程要求细致地进行各项检验检疫工作。当车辆和货物集中出入境时,他们要在满是冰雪的查验场地持续数小时进行查验,从不抱怨。
这里的极寒天气严重影响着人们的身体健康,这里是心脑血管疾病、风湿病等疾病高发地区,坚守在口岸一线的检验检疫人员,许多人都是带病常年坚守岗位。由于额布都格公路口岸距市区200多公里,冬季大雪封路情况下,口岸值班人员患病时,只能靠自带药物维持治疗。
呼伦贝尔机场口岸是内蒙古自治区重要的国际航空口岸。面对世界各地的出入境旅客,呼伦贝尔机场口岸4名检验检疫工作人员,常年坚守在工作第一线,树立全天候服务和全过程服务理念,加班加点,实行24小时提前预约服务和节假日值班制度,每年冬季都要顶风冒雪行走在登机查验的路上,从不懈怠。
呼伦贝尔机场口岸独具的区位地缘优势,是内蒙古自治区和国家向北开放的重要通道。该机场口岸常年开通俄罗斯、蒙古国际航线,2011年11月又开通了海拉尔至香港国际航线。2012年机场口岸共查验出入境人员17162人,查验出入境航空器498架次。呼伦贝尔检验检疫人以无私无畏的奉献精神,采取多项措施,在机场口岸线筑起了一道道坚固屏障,圆满完成了疫病疫情的防控任务。
《中国国门时报》