责任，就在肩头
——山东烟台检验检疫局践行使命力保口岸安全侧记
本报通讯员 刘炳军 王明 孙伟东
开栏的话
他山之石，可以攻玉。成功经验的分享和借鉴，能够推动质检事业发展和制度创新，坚定我们走中国特色质检工作之路的自信，能够从长远角度完善中国特色质检工作体系。新年伊始，山东检验检疫局组织“走齐鲁一线、看质检四新”新闻实践活动，去探寻和见证那些发生在齐鲁大地国门一线的故事。今天起，本报特开辟专栏刊发相关报道，与广大读者分享那些凝结着山东检验检疫人智慧和汗水的成功经验。
阳光、沙滩、海浪……
全国最完整的使馆区建筑群，百年历史的葡萄酒窖……
巨轮缓缓靠泊，国际航班接连进出，一望无际的集装箱场站……
烟台，在这个古老而又现代化的都市，当穿越时间的隧道，时尚、历史、现代经济，三者完美地融为一体时，生活、工作在这里的检验检疫人，会油然产生一种感觉：责任，就在肩头。
组合拳 保安全
1月9日下午，山东烟台检验检疫局出口加工区办事处。
不大的办事处与坐落其旁的检验检疫查验仓库形成了鲜明的对比，“检验检疫查验”——六个红色大字醒目地矗立在仓库顶盖上。
在该办事处主任张旭的带领下，笔者一行进入查验库，仓库东南角的一堆物品引起了大家的注意，它们被蓝色“检验检疫隔离”警示带围住，垛码上贴着醒目的“召回扣留”标识。“这是我们通过‘电子闸口’监管系统扣留的韩国‘农心牌方便面’，含有致癌物苯并芘。”张旭告诉笔者，这批方便面重3.5吨，在山东的众多口岸中，烟台是在“韩国农心拉面致癌门”事件发生后最快作出反应的口岸。
去年元旦，按照山东检验检疫局的部署，烟台局整合了原来分散在不同部门、不同科室的口岸查验业务，开始正式着手探索具有烟台特色的口岸保安全查验机制。进口商品“电子闸口”管理系统无疑是探索的重点，这套系统由烟台局自行研发，充分利用烟台港物流信息平台资源，实现了检验检疫部门与港务部门的信息互联互通，对国家质检总局、山东局预警通报的集装箱或在其他口岸发现问题企图转港进境的问题集装箱可提前进行预警布控，在检验检疫部门解除布控电子指令前，系统显示该集装箱为“国检锁箱”状态，即使海关放行后，货物依然不能调离集装箱场站。
“事实证明，这套系统与我们正在试点的‘集中查验’模式形成一套组合拳，能够有效地监控进口不合格商品，通过这些措施我们有信心让中国的老百姓吃上放心的食品，用上放心的物品。”说这番话时，张旭底气十足。
建体系 强监管
1月10日上午，山东春雪集团屠宰加工厂。
“干鸡肉屠宰加工这行不容易，食品安全嘛，关系老百姓，我们做得好主要原因是管理得好，这与烟台局的帮助密不可分。”春雪集团总经理陈飞深有感触地说。
白色工作服、白色水鞋、蓝色口罩，在春雪集团屠宰加工厂分隔间的入口处，我们有样学样地按照洗手台上的操作指南洗完手，穿过消毒池，进入分割间。只见一只只褪毛完毕的肉鸡在流水线蜿蜒前行，车间整洁、有序，右侧墙壁上的温度计显示12℃。人群中，我们见到了一位右臂标有CIQ字样的工作人员正在巡检。
她叫陈莉，临床兽医硕士，从事驻厂兽医工作5年。大部分工作时间，她都是在这样的环境里度过，与同事们一道实施了烟台局提出的“巡回兽医监督、驻厂兽医监管、辅助兽医协检”的出口肉类产品“三级兽医”监管体系，帮助包括山东春雪集团在内的11家肉食加工企业健全完善了从饲养到屠宰加工到储藏运输的全过程食品安全体系。
从陈莉口中得知，按照规定，我们所处的车间称为净区，实施肉鸡屠宰的车间称为脏区，净区和脏区之间应绝对地物理隔离，仅留传递窗口进行运输。“这还不是最严格的，熟食加工过程中生熟界面要求更严格，除物理隔离外，还要保持净区负压，以保证气体是由净区向外扩散的。”陈莉如数家珍般娓娓道来。
从过去 到将来
“这是一支有着光荣传统和辉煌战绩的队伍。”在从青岛出发准备奔赴烟台时，山东局局长、党组书记周建安介绍说。
2009年抗击甲型H1N1流感、保障国门安全行动第一时间被中央电视台新闻联播报道；2011年发挥全国唯一食品核放射重点实验室优势，为国家对日谈判提供技术、人才服务，成为对日核放射检测谈判专家组组长单位；2012年成功保障第三届亚洲沙滩运动会胜利召开……烟台局的工作业绩确实不一般。
“能够取得这样的成绩，与我们始终坚持的‘人才强检、科技兴检’战略密切相关。”烟台局局长昃向君强调，“从2011年国家质检总局提出‘十二字方针’以来，烟台局按照山东局党组的总体部署，坚持向制度、人才、技术要安全。深入推进综合管理体系建设，全局步入了尊法理、讲政策、按程序、守规矩的良性循环快车道。继完成建设果蔬制品、放射性检测国家重点实验室后，又获批建设再生资源检测国家重点实验室，成为全省系统国家重点实验室和区域性中心实验室数量最多、专业领域覆盖最广的分支局。仅2012年新开发农兽药残留、微生物、重金属等检测项目就达343项，检测能力达到1898项。”
“制度创新是我们实现保安全的重要法宝和武器。”烟台局质控办主任邱学军说，该局在夯实基础的同时，探索建立了工作质量综合督察、认证备案有效性抽查、国外通报和出口退运调查、投诉举报调查、出口敏感备案企业联合会审制度等多位一体的“监管之监管”保安全新模式；制定了山东检验检疫系统第一部业务风险管理作业指导书，对检验检疫业务过程涉及内部、企业、产品等各个环节的风险控制进行系统、全面地规定。
道路的自信来自于伟大的征程。这方土地的检验检疫人在保障一方安宁的同时，为中国质检道路的理论、制度夯实了实践基础，更坚定了烟台检验检疫人走中国特色质检工作之路的信心。
《中国国门时报》
