南通出入境检验检疫局 吴建峰
自2007年国家质量监督检验检疫总局(下称总局)对进出口重点敏感商品质量分析(下称质量分析)排名以来,每年年底的写作就成了一线人员的一大心思。作为一线工作的部门负责人,官小事多,要出色地完成各项工作自然就有一定难度,需要一个好的抓手破解困局。笔者除了做好本部门每年的质量分析外,自2004年,笔者还一直担任江苏检验检疫局(下称江苏局)集装箱检验检疫工作质量分析(下称集装箱质量分析)的汇总、撰写人。在这过程中,所在团队的写作及业务水平都得到很大的提高,通过实践把质量分析与科室日常工作、科室管理、年底单位考核排名的内容有机结合起来,科室各项工作井然有序,多项工作指标也列所在单位前列,这样也就实现了质量分析其中一个作用——提升检验检疫事业科学发展。
一、首先要对质量分析要有一个正确认识。
在日常工作中,常常有人讲“某某的质量分析写得不错。”虽然写有写的写法,但,“写”只能起到一定的作用,关键还是靠“做”,把各项工作做好。只有“做”了,才有得“写”,而在“写”的过程中进行深入思考,也就可能形成今后怎么“做”。实现“做”与“写”的良性互动、“做”和“写”的统一,不断促进工作质量持续提升。做好质量分析工作,也就不仅仅是年底写一个年终总结的事,用好质量分析更是提高工作质量的重要抓手。
二、做好质量分析实现科室各项工作的有机结合。
作为一线工作的业务部门负责人,考虑的是在完成基本工作任务,确保廉政工作的前提下,工作要有亮点,到年底时科室及科室人员能得到更多的嘉奖和表扬。把关成效、信息宣传、技能竞赛的名次、科研制标是单位年底排名的主要内容。在总局对质量分析报告的撰写要求中,应对某项工作检验检疫工作质量进行全面、系统的分析,除阐明商品及工作的基本情况、质量分析外,还应包括贯彻上级指示的情况、质量体系的保证措施、各项工作要求的落实、创新检验检疫工作模式、当年重大事件的处理、存在问题的改进措施和效果,以及针对这些要求的新思路及来年的工作安排,典型案例,等等。
对照单位的各项考核,围绕质量分析的这些内容开展日常工作,并注意积累,把年底需要的内容分解进日常工作,有序进行,及时总结。由于科学安排工作,善于及时总结,本部门撰写的集装箱质量分析连续五年全省第一,为直属局汇总、撰写的集装箱分析也一直位于全国前列;所在科室信息宣传多年名列单位前茅,每年都有多名同志被评为信息宣传个人,受奖面也名列单位前茅。把日常工作与信息报道、年终总结、质量分析结合起来,工作就会有条不紊,有有声有色,各项工作之间的关系就会是良性感动的关系。这样,工作安排下去了,成绩出来了,受表彰的同志多了,今后的工作也就更容易开展了。
三、把质量分析是作为工作质量持续提高的有效抓手。
按照撰写要求,质量分析报告应涵盖该项工作的所有工作要求,要列举每年的新举措、对有关质量提升或下降的原因要进行分析,提出好的工作建议、新思路及来年的工作安排。这是对全年某项工作的总结,也是对该项工作的谋划及来年工作的布局。通过长期性、连续性、系统性地对比历年的质量分析进行研究,就能不断提高工作质量,也就可以看出一个单位某项工作发展的情况了。
四、质量分析是人员培训的捷径。
要做好质量分析工作,就需不断提高自身业务能力、写作能力,并在开展质量分析的过程中学会思考,在宽度及深度更好地掌握某项检验检疫工作,成为专家型的人才。年度质量分析报告也是年轻同志以及新进人员的好教材,让他们学习质量分析报告,或直接参与部分材料的整理和写作,能较快地熟悉该项工作,通过学习历年的质量分析,还能让他们掌握该项工作发展的历史。因而,质量分析是检验检疫人员不断总结研究、提升工作能力和业务水平的好工具。通过参与质量分析的写作,科室的年轻同志的业务水平得到长足的进步,其理论水平、视野、看问题的深度也逐年提高。
五、质量分析是科室凝心聚力的有效工具。
把科室考核内容科学的量化,年终个人考评与日常工作业绩等挂钩。除廉政、工作纪律外,把信息宣传、把关成效、科研制标、发表文章、参加对外交流活动等列科室考评的内容,这样可更好地调动同志们的积极性,而尽可能地发挥每个人特长,可使这种积极性能更为持久。根据各项工作要求,作为科长,年初就要规划年底要做什么的文章,在日常工作安排时,根据科室同志的特长,把相关工作有机地安排下去,使每位同志所做的工作都能在年底通过各种表彰表达出来,都有成就感,科室就更有凝聚力。这些年来,所在科室同志年底受奖面全局最高、信息宣传、把关成效全局名列前茅,科技工作稳步推进。
六、质量分析对外交流学习的良好渠道和平台
各地检验检疫机构通过开展质量分析工作,可以定期、不定期的相互沟通、交流和学习,推广检验监管工作经验,统一检验监管做法,提高检验监管工作的针对性和有效性;同时查找不足和差距,纠正存在的问题,有效防范各种工作质量问题发生,不断完善质量追溯、质量检查、责任追究、应急机制和预警通报制度,加强预防改进措施,进而有力推动检验监管工作水平的提升。
通过开展质量分析工作,使科室同志们的业务水平、写作水平不断得到提高,并养成了善于思考的习惯,为今后的业务发展提供了有力的人才保障。以质量分析为主线,对历年质量分析进行回顾,找出一项工作质量不断提高的轨迹、历史,帮助找到不断提高工作质量的切入点。