琼崖尽是春
——海南检验检疫局贯彻落实党的十八大精神纪实
本报记者 符传涛 文/图
神州欢腾，春潮涌动。党的十八大胜利召开,吹响了新一轮深化改革的号角。“没有改革，就没有中国的今天；离开改革开放，也就没有中国的明天”。铿锵的话语、有力的足音，中国改革开放的决策者们给中国的未来指明了发展方向，全国各族人民对“美丽中国”充满了憧憬和信心。
海南检验检疫局局长、党组书记钱葆龙（前）出席三亚检验检疫局三亚凤凰岛邮轮码头办事处挂牌仪式并讲话。 梁少波 摄
姹紫嫣红春满园
2012年12月28日，海南海口机场检验检疫局举行成立挂牌仪式，成为海南检验检疫局继三亚局、八所局、洋浦局、清澜局后成立的又一分支机构；
2012年12月10日，在海南检验检疫局的大力推动下，海南省人民政府召开“海南省口岸核心能力建设推进会”，标志着海南省以“地方政府牵头、检验检疫指导、管理主体履责、各部门配合”的口岸核心能力建设共建机制取得新进展；
2012年12月4日，海南检验检疫局和文昌市人民政府在文昌市共同举行文昌鸡地理标志使用授牌仪式，文昌鸡地理标志保护工作取得重大进展，此举对加强海南地理标志产品保护和不断壮大文昌鸡这一文昌传统优势产业有着重大示范作用；
2012年11月7日，海南检验检疫局与海南省农业厅在海口共同签署了《关于推进海南热带特色现代农业发展合作备忘录》。双方将在提高海南农业科技支撑能力、推进海南农业转型升级、保障农产品质量安全、促进海南农产品出口出岛等方面通力合作，做精做优海南热带特色现代农业；
2012年11月5日，三亚检验检疫局三亚凤凰岛邮轮码头办事处挂牌成立，将进一步加大对三亚支柱产业的支持，促进三亚开放型经济和社会和谐发展；
2012年10月30日，海南检验检疫局召开海南进出口产品质量状况及质量安全风险排查整治通报会。海南省政府办公厅领导到会讲话，充分肯定了海南检验检疫局质量安全风险排查整治工作，认为部署周密、措施得力、工作细致、效果明显，“站位高、抓得实、效果好”
……
这一桩桩一件件的喜事盛事，像沐浴春风的梨花争相绽放，同时也是海南检验检疫局深入贯彻落实党的十八大精神和按照国家质检总局、海南省委省政府统一部署，努力开创工作新局面的生动展示。
在全国上下学习党的十八大热潮中，海南检验检疫局各级党组织按照国家质检总局党组、海南省委省政府的部署要求，纷纷利用各种有效形式和载体，组织广大党员干部职工认真学习、深刻领会、全面准确把握党的十八大精神实质，在全局上下营造了浓郁的学习氛围。局党组理论学习中心组发挥龙头作用，切实用党的十八大提出的创新性理论成果武装头脑、指导行动；以党支部作为学习单位，采取集中学习、研讨交流、撰写体会等多种形式，紧紧围绕主题，把握学习重点，紧密联系实际开展学习讨论，在全面准确把握党的十八大精神实质上下功夫。同时，在局内部信息网上传了相关学习资料，在对外窗口大型显示屏滚动宣传党的十八大精神，积极组织党员干部参加了“寄语十八大”征集活动；通过广泛深入地开展学习讨论，使各级党组织和广大党员干部职工把信念、信心和意志凝聚到中国特色社会主义和中国特色质检事业上来，把智慧和力量凝聚到落实十八大决策部署和国家质检总局党组、海南检验检疫局党组的要求上来，使学习的过程转变为统一思想、理清思路、推进工作的过程，进一步增强了做好检验检疫工作的责任感、紧迫感，进一步提振了精神、鼓足了干劲。
沐浴着党的十八大春风，扬起鼓足信念的风帆，海南检验检疫广大干部职工积极投身到检验检疫把关服务工作中。在抓质量工作中，该局从细致入手，以宣传《质量发展纲要》为抓手，抓企业主体责任落实，推动地方和社会各界更加关注质量，并利用多种抓质量手段力促辖区质量发展提升。
帮助21家水产加工企业、31家水产养殖基地、两家饲料加工企业、两家种苗场、1家渔药厂列入省政府出口欧盟水产品备案基地建设项目，12家水产品加工企业建立ISO/IEC17025体系、8家配备LC/MS/MS等先进检测设备、5家企业实验室通过CNAS认可、92家次通过各类管理体系认证，15家水产养殖基地通过GAP认证、1家通过有机产品认证，企业在生产环境、设施设备、实验室等卫生管理水平方面有了大幅提升；在保安全工作中，落实“六个严格”要求，以食品农产品、离岛免税品和口岸疫病疫情为重点，全力维护“绿色之岛”、“健康之岛”安全。2012年前11月，完成离岛免税商品检验检疫873批次、1.2亿美元，检出食品、化妆品和服装等不合格免税商品44批次、163万美元，监督销毁过期化妆品2597件、52万元和不合格食品4852件、16.4万元，有力地捍卫广大消费者的合法权益。同时通过严格口岸把关，加强口岸新型冠状病毒等传染病防控。2012年7月，从一名曾先后到地方两家医院就诊但均未检出疟原虫的患者中首次检出输入性疟疾病例，经妥善处置，有效阻止了疫情扩散；在促发展工作中，落实省部《合作备忘录》，尤其在外需增长乏力的形势下，认真贯彻国务院和国家质检总局促外贸稳增长工作部署，出台十项支持措施，力促国际旅游岛建设蓬勃发展。海南局采取五项措施和支持服务海南“项目建设年”，营造良好的项目建设环境。2012年1月~11月，全省进出境工业品检验89.18亿美元，增长6.33%，其中出境工业品检验11.73亿美元，增长83.01%；海南局大力支持热带特色现代农业发展，帮扶潭牛热加工文昌鸡、达川菠萝罐头分别获得出口新加坡和输美“通行证”，帮助文昌市出口罗非鱼质量安全示范区列入全国首批90个国家级出口食品农产品质量安全示范区名单，促进特色优势农产品扩大出口。2012年1月~11月，全省出境农产品检验检疫6.03亿美元，增长3.43%，主要出口品种水产品实现逆市增长，尤其是第四季度出口增势迅猛；海南检验检疫局还大力支持邮轮游艇经济和会展赛事经济发展。争取国家质检总局对《海南国境口岸游艇出入境检验检疫管理办法》得到国家质检总局规章立法支持。创新检验检疫监管模式，强化监管与保障，促进地方扩大开放。2012年1月~11月，三亚凤凰岛国际邮轮母港出入境邮轮114艘次、出入境人员16.6万人次，分别增长23%、22%。三亚局凤凰岛邮轮码头办事处的获批，有力地支持了地方海洋旅游经济发展。支持配合洋浦口岸神头港区验收准备工作，确保该港区于2012年10月通过国家口岸验收组的验收。
由于成绩突出，作为国际旅游岛建设十大成果之一的“重大对外开放政策落地实施”项目的主要参与单位，海南检验检疫局受到省委省政府表彰；创先争优活动受到省委常委、省直工委书记孙新阳的点名表扬，有两个基层党组织和两名党员受表彰。
积极采取系列措施，支持海南离岛免税经济健康发展。 刘云方 摄
组织干部职工收看十八大盛况
南海之滨春潮涌
博鳌，南海之滨的小渔村。
随着博鳌亚洲论坛的成功落户，这里成为亚洲对话的平台，是亚细亚梦与梦团圆的地方。2012年11月18日，海南检验检疫局“学习十八大精神研讨2013年工作暨2012年度局党组理论中心组研讨活动”在博鳌一隅举行。这次学习研讨是在新形势下召开的一次集中学习贯彻十八大精神理论学习研究会，也是贯彻落实国家质检总局、海南省委关于“迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神”有关通知精神的重要举措，更是一次对海南检验检疫事业科学发展务虚务实相结合的工作会，对海南检验检疫事业今后一段时期的发展具有极其重大的意义。
这次学习研讨活动时间紧凑、内容丰富。为了更好地学习宣传贯彻十八大精神，专门邀请了海南省委党校副校长王和平作十八大精神专题辅导讲座，在海南各单位中率先传达贯彻党的十八大精神。海南检验检疫局局长、党组书记钱葆龙在研讨会开幕仪式上作了《改革创新 团结奋进 推动海南检验检疫事业科学发展》的主题报告。钱葆龙局长首先传达贯彻了党的十八大以及国家质检总局、海南省委关于“迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神”有关通知精神。钱葆龙局长指出，党的十八大是我们党在中国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，是全党全国人民政治生活中的一件大事。十八大报告主题鲜明、内容丰富，浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，明确回答了我国在全面建成小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期举什么旗帜、走什么道路、朝什么目标继续前进的重大问题，勾画出中国未来发展的蓝图。报告鼓舞人心、催人奋进，是我们党在新的历史时期承前启后、继往开来的政治宣言，是指导我们夺取全面建成小康社会新胜利、实现中华民族伟大复兴的行动纲领。他要求海南检验检疫系统全体干部职工把学习贯彻十八大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事抓紧抓好，精心组织、突出重点，讲究实效、狠抓落实，进一步掀起学习、宣传和贯彻十八大精神的新高潮。要在把握基本观点和领会精神实质上下功夫，在树立良好的学风和作风上下功夫，在抓落实、见成效、上水平上下功夫，把思想和行动统一到十八大精神上来，坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”，以十八大精神引领海南检验检疫事业实现新跨越，为海南国际旅游岛建设实现科学发展、绿色崛起作出新贡献。
钱葆龙局长在报告中紧紧围绕党的十八大进一步深化改革主题，向全局发出了开展事业单位运行机制、干部人事制度、业务运作调整“三项改革”的动员令。
结合学习钱葆龙局长的报告精神，与会同志在分组讨论会上展开了热烈地讨论。大家聚首博鳌，敞开心怀直抒胸臆，为海南检验检疫事业的发展出谋划策；大家博鳌论剑，智慧火花交相碰撞，为“美丽检验检疫”事业描绘蓝图！
大力加强口岸建设，确保口岸卫生安全。 徐 玮 摄
发挥技术优势，支持海南热带高效农业建设。
东方风来满眼春
在喜人的成绩面前，海南检验检疫局局长、党组书记钱葆龙同志始终保持着清醒的头脑：经过几年来的建设，全局已形成较为完善的层级管理体系，但从工作排查出现的问题来看，同样也反映出我们抓基层、强基础，突出精细化管理还存在较大差距，加强规范管理迫在眉睫；执法把关虽然取得了较好的成绩，但抓质量工作水平还不高，推动形成政府主管、企业主责、监管部门各负其责、社会各界广泛参与的质量工作格局还需要我们做很多工作；从海南检验检疫事业发展的角度来讲，机构设置、人员配置、业务分工与运作、干部选拔任用、资金保障等因素还没有形成强有力的发展动力，加之事业单位“造血功能”不强在很大程度上削弱了事业发展后劲。因此，完善业务监管模式，扩大对外合作机制，拓宽合作范围，争取各方对检验检疫工作的支持，实施人事、业务、事业单位改革（调整）势在必行。
为了及早谋划明年工作，开创新局面，海南检验检疫局党组研究提出了2013年全局上下围绕“深化改革、科学发展、质量强国”这一主题，深入开展“三大质检建设”，树立“三个形象”，夯实基础，抓好两大任务，开展三项改革，实现四个提升的工作思路。按照工作部署，2013年，海南检验检疫局将认真贯彻落实党的十八大精神，紧密围绕科学发展质量强国这一主题，着力抓好以下四个方面的工作。一是通过大力加强“三位一体”综合行政管理体系、法制建设，加强业务督察和工作督查、廉政风险防控体系建设、财务基建管理，不断夯实基础，提升工作质量；二是抓好“宣贯《质量发展纲要》和实施十大文化建设工程”两大任务，增强检验检疫职能；三是开展事业单位运行机制、干部人事制度、业务运作调整三项改革，增强发展活力；四是努力实现“质量安全监管和风险管控能力，检验检疫执法水平和技术保障能力，检验检疫核心理念、思想凝聚力、队伍战斗力，主动服务并努力推进海南地方宏观质量环境”四大提升，增强检验检疫履职能力。
“改革是我们事业发展的不懈动力，改革是我们做好各项工作的不二法宝”，钱葆龙局长说，“解放思想、实事求是、与时俱进应是我们检验检疫队伍的重大责任和突出品格。我们要进一步更新思想观念和思维方式，不断激发改革创新的活力，研究和解决事业单位改革、人事制度改革、业务分工运作改革中的新情况、新问题。在事业单位运行机制改革方面，要按照改革的实施步骤，重点对绩效奖励、人事制度、资源配置和业务机制、财务管理实施改革，进一步理顺事业单位的人、财、物及责、权、利关系，促进事业单位发展壮大，增强事业发展后劲；在干部人事制度改革方面，要大力倡导“一线工作法”：即情况在一线了解、工作在一线指挥、政策在一线落实、问题在一线解决、服务在一线体现、干部在一线培养，让那些德才兼备、成绩突出、群众公认的干部走上领导岗位；在业务运作调整改革方面，要从有利于海南国际旅游岛建设发展大局出发，全面理顺检验检疫工作关系，解决机关各部门之间、机关与分支机构之间的业务分工交叉、缺位和工作效率不高的问题以及专业人员不在岗和岗位人员不专业的突出矛盾。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在党的十八大精神东风的指引下，海南检验检疫广大干部职工将以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作干劲，更加务实的工作作风，解放思想、改革创新，涌现正能量、凸显正效应，为推进国际旅游岛建设实现绿色崛起和建设“美丽中国”作出新贡献！
举办“2012年检测实验室开放日”活动。
大力开展文化建设工作，与海口海关开展文化建设工作交流。
举办“学习十八大精神研讨2013年工作暨2012年度党组理论中心组研讨活动”。
高度重视和加大科技工作力度，为海南国际旅游岛建设助力。
《中国国门时报》
