据南通检验检疫局统计,2012年南通口岸受理退运货物申报136批次,货值947.81万美元,较去年的99批次、579.24万美元分别增长63.7%和37.4%。
其中非法检货物77批711.29万美元,分别占总批次、金额的56.6%和75%。涉及铁链条、炉用碳电极、轴承钢球、纺粘无纺布、人棉坯布、皮制工作手套等多个行业。法检货物59批,236.52万美元,涉及开关、大豆分离蛋白、钢丝绳、数片机、山梨酸钾、服装、盐渍羊肠衣等产品。
从对南通口岸退运货物追溯调查的情况来看,产品质量问题仍是退运的第一主因,达101批,占74.2%。主要体现在生产工艺水平不能满足客户对产品的要求;对合同的理解出现偏颇;不能有效控制加工质量,导致产品质量参差不齐;不了解进口国检验标准而造成设计失误,导致不符合要求而退运;忽略了产品包装的设计要求,因包装不合格导致退货;不重视包装的保护作用,因劣质包装使产品在运输过程中受损;生产工艺科技含量低,产品粗糙等。
案例一:南通某公司出口的无纺布,为出口非法检产品,2012年上半年累计遭遇出口退运6批,807卷,39.37吨,价值11.37万美元。经南通局调查,所退运之无纺布为出口至日本及马来西亚,制作婴儿纸尿裤所用,一向以较高的品质著称,此次被退运的原因为无纺布表面出现油污。一直不知原因,后经南通局检验人员与工厂共同分析后发现,工厂大型自动包装机中一螺钉松动,机器出现漏油点,导致经检验合格后的产品在包装环节出现不规则油污点,影响了产品的品质及后期使用,从而造成了巨大的经济损失。
从上述退运情况给予我们的启示:对产品生产流程的任何一个环节都不可掉以轻心,后期包装同样需谨慎对待,即使是机械化程度较高的自动包装机同样需定期检修,从而有效保证产品质量,避免不必要的损失。
案例二:退运产品为劳保手套,非法检产品,生产企业为南通某安全用品有限公司,货值共计121891.8美元,数量共计151560双,退运国家为加拿大。退运原因为部分产品霉变。通过调查,我们获悉情况如下:该产品生产环节并无质量问题,装箱、仓储、出运恰逢梅雨季节。连日的雨水造成的密闭潮湿的储存环境,该手套的主要成分为棉,在这种储存环境下易发生霉变。生产企业没有留意到这种气候可能造成的影响,并没有对生产的劳保手套采用具有防潮效果的包装,也没有采取其他防潮措施。这两批劳保手套运至加拿大后收货人发现产品部分霉变,最终这两批产品大部分被退运。
这个案例给我们的启示:生产企业不仅要关注原辅材料的品质、生产环节的质量控制、还应特别注意自然环境对产品质量的影响,选择适合产品的包装方式,关注产品的运输仓储条件是否会对产品产生不良的影响,避免此类原因造成退运,对企业产生重大损失。
案例三:2012年11月15日南通局对一批美国退运的粗品肝素钠(非法检)进行退运调查。经调查,该批货物系南通某药业有限公司2012年5月出口至美国,共计6桶,116.44公斤,货值733550美元。此产品客户要求 LOD(干燥失重)的规格为≤15%(外贸合同中未注明)。该企业参照美国药典的测试方法,在出货时测试结果认为是符合规格要求。但该产品的最终使用地为欧盟,故客户收到货物后参照欧洲药典的测试方法,测试结果为16%,故认为不符合他们的规格要求。经反复确认后,考虑到未来的合作关系,该公司同意按照客户测试标准,并按照客户要求全部退回后重新干燥处理后复出口。
此案例表明,企业在出口前一定要与客户签订合同确定产品标准,同时确定检测方法,以避免因检测方法不统一,而造成检测结果不一致,引起不必要的损失。
虽然出口退货总额占到总出口贸易额的比例很小,但出口货物退运情况的增多,既浪费有限的资源,降低生产效率,增加出口企业的负担,影响企业的运作效率,给企业造成不必要的损失,也增加了通检通关的压力,影响通检通关的效率,同时虚增了进出口统计数量,给外贸发展造成一定的负面影响。
为此,南通检验检疫局建议出口企业应采取多种措施积极应对。
一要及时了解进口国对进口商品的质量要求,减少和避免因品质问题导致的退货风险。二要及时掌握国外技术标准、法规并拓宽信息面,了解输入国技术贸易壁垒的情况,及时调整生产标准。三要在贸易合同中明确质量标准,分清责任,避免承担因外方原因产生的退运费用。四是积极开拓东南亚、中东、中南美等新兴市场,规避日本、欧美等敏感市场。(姚丽)