宁波检验检疫局二○一二年重点工作回眸

2013-01-15 08:25 中国质量万里行

步履铿锵绘彩卷

——宁波检验检疫局二○一二年重点工作回眸

2012年，党的第十八次代表大会胜利召开，中华大地凯歌齐奏……

2012年，宁波外向型经济稳中求进，在错综复杂的发展形势下，“宁波号”破浪稳行……

2012年，宁波检验检疫局牢牢把握“抓质量、保安全、促发展、强质检”主旨，在建设沿海口岸一流强局的征程上，奋力实干，亮点纷呈……

2012年4月1日，国家质检总局局长支树平（中）考察宁波检验检疫局文化建设。

签署《关于落实海洋经济发展战略提高口岸服务监管水平加快港航强省建设合作备忘录》

举办全国进出口食品安全风险管理座谈会

全国首个出口质量奖落地

率先实施进出口企业质量约谈机制

成为浙江省首批全国中小学质量教育社会实践基地

积极应对欧盟FVO考察，宁波地区再次成为我国主要槭属植物出口基地。

2012年12月28日，宁波市召开全市创建国际卫生港动员大会，在全国第一个全面启动“全港创卫”工作。

开展“和谐质检”课题研究

以质为根全员齐动抓质量

质量是基础，提升质量是促进科学发展的根本保证，也是检验检疫部门的首要职责。

宁波检验检疫局以宣传贯彻《质量发展纲要》为重要契机，全员齐动员打造质量工程。加强质量宏观管理，推动质量安全示范区建设；推动企业质量责任落实，企业分类管理覆盖率近100%，率先实施质量问题约谈制度；营造全社会质量氛围，组织开展“企业老总谈质量”及人大代表、媒体、专家“走进检验检疫、关注质量安全”等活动，建立全国中小学生质量教育社会实践基地，促使全社会共同关注质量。

【王岐山考察宁波检验检疫工作】 2012年3月31日，王岐山副总理在国家质检总局局长、党组书记支树平，浙江省委书记赵洪祝和国务院有关部委领导的陪同下，考察宁波北仑口岸检验检疫监管现场，王岐山副总理实地查看了废物原料监管现场，观看了电子监管视频监控系统现场演示，对宁波检验检疫局推行风险管理、诚信管理，不断提升口岸把关成效和通关效能表示高度肯定。

【全国首个出口质量奖落地】由宁波检验检疫局、宁波市外经贸局、宁波市财政局联合设立的全国首个出口质量奖成功落地，3月28日，宁波检验检疫局与宁波市外经贸局联合举行专题会议隆重表彰首届10家获奖企业，国家质检总局副局长魏传忠亲临现场颁奖。

【推动地方政府在全国率先将出口产品抽检合格率纳入政府绩效考核】在全国地方政府中第一个将出口产品抽检合格率纳入政府绩效考核，目前已制定实施方案，即将对全市11个县市区政府和5个管委会的出口产品质量工作开始实施绩效考核。

【率先实施进出口企业质量问题约谈机制】出台《宁波检验检疫局进出口企业质量问题约谈制度》，以约谈方式对企业进行警示教育，进一步落实企业产品质量主体责任。2012年，该局累计约谈200多家进出口企业，涉及蔬菜、酒类、电器、打火机等多个行业。

【率先开通检验检疫系统首个官方认证政务微博】运用网络新渠道积极向社会公众开展质量传播，已累计发布各类质量信息近1400条，吸引近6000网民关注，互动近4000余次。

成为浙江省首个罗汉松进口口岸

以民为基全力以赴保安全

宁波检验检疫局坚守安全底线，全力以赴打造民生工程，在宁波口岸筑起一道道坚实的安全防线。严把国门保障口岸公共安全，截获各类有害生物682种10234次，检出医学媒介43种20619只，检出来自90个国家（地区）共22688标箱携带疫情或有毒有害物质；加强重点敏感商品监管。针对危险化学品、食品有效监管，查处侵犯知识产权等各类案件84起，辖区内港区办理的一逃检案件得到支树平局长的批示并通报肯定；强化质量安全风险管理。排查发现问题隐患1366个，整改完成1299个。

【率先实施出口食品农产品风险管理】全面推广应用出口食品农产品风险管理系统，覆盖辖区所有产品和企业，同时确定了进口风险管理系统的开发框架，7月份国家质检总局在宁波召开全国进出口食品安全风险管理座谈会，国家质检总局副局长蒲长城出席会议并对宁波局工作给予高度评价。出口食品农产品风险管理的“宁波经验”开始向全国推广。

【出口退货信息管理系统推向全国】首个由宁波检验检疫局主导开发的出口退货信息管理系统顺利通过总局通关司验收，配合总局检验司做好在全国的系统推广工作。目前该系统已在全国17个直属局上线应用。

【屡次截获全国首次重大疫情】在进境苗木中全国首次截获里夫丝剑线虫、苹果根结线虫、山茶根结线虫、具毒毛刺线虫、马丁长针线虫、葡萄茎枯病菌6种检疫性有害生物，国家质检总局连续两次发布警示通报，首次在进境种苗中截获疫情被央视《新闻联播》播报。口岸卫生检疫共发现阳性症状/病例62人次，并就截获基孔肯雅热病例事例被国家质检总局通报表彰。

做好对口帮扶、驻厂指导、技术咨询

以扶为本全情投入促发展

宁波检验检疫局充分发挥职能和技术优势，以服务宁波地区外向型经济发展和企业转型升级为重头戏，全情投入打造服务工程。服务国际强港建设和区域产业转型升级。支持上海大众宁波项目、宁波轨道交通、中海油LNG等省市重点工程项目，共涉及进口设备金额103亿元；制定扶持中小微企业发展举措12条，积极申报出口产品免验，累计有8家企业获得出口免验资格。落实国务院有关规费要求，免征规费3400万元，1.45万余家企业受惠，同时口岸通关流程的高效服务得到王岐山副总理的高度评价。

【推动地方政府在全国第一个全面启动海港空港的全港创卫工作】通过人大提案积极推动宁波海港、空港全港创卫纳入2012年市政府工作报告和宁波十二五发展规划，大榭、北仑、梅山和栎社机场4个口岸高分通过了总局口岸核心能力考核验收，成为全国首批通过验收的口岸，核心能力建设总成绩列全系统第一。

【承办第五届海峡两岸农产品检验检疫研讨会】 2012年9月13日至14日，由大陆出入境检验检疫协会和台湾动植物防疫检疫暨检验发展协会共同主办的第五届海峡两岸农产品检验检疫研讨会在宁波召开。双方深入交流了两岸农产品检验检疫工作程序、动植物疫情防控、检疫犬应用、旅客携带物与邮寄物检疫、农兽药管理及残留安全标准制定等内容，就畜产品、水果、蔬菜、水生动物等具体的检验检疫问题进行了友好会商，达成了共识。

【探索具有宁波特色的市场采购出口商品检验监管模式】出台市场采购出口商品检验监管实施细则，将出口配送试点产品类型范围扩展到食品领域，企业类型扩展到贸易型企业，全力推动宁波口岸建设全国首个“物流服务品牌示范区”，形成具有宁波特色的市场采购出口商品监管模式。

【率先推广电子缴费】率先与银行设置专线，全系统17个报检窗口全部实现电子缴费，覆盖企业逾400家，通过系统实现日均收费170万元，推进了电子通关，平均每笔收费的时间仅需要两秒钟，解决了过去业务高峰期排队缴费时间长的“老大难”问题，得到企业的高度好评和浙江省省委常委、常务副省长龚正的批示肯定。

迅速开展“质量月”活动

以强为据全面推进强质检

2012年，宁波检验检疫局以文化为引领，以科技为后盾，把法治质检、科技质检、和谐质检建设作为固本强基、提升能力的重要抓手，全面推进打造强局工程，向一流强局迈进。

【文化引领和谐质检建设】新版《宁波国检文化手册》提炼出“厚德敦行，尚法崇检”的核心价值观，扎实推进创先争优活动，提炼出“国门堡垒、港城先锋”的党建品牌，以文化的力量凝心提气推进和谐质检和强局目标建设。

【创新人才培养方式】启动“宁波检验检疫局教育培训电子平台”，为宁波局人才队伍建设开渠引流；首次选派正处级领导干部到地方参加省直单位下派县（市、区）政府挂职锻炼，提升检验检疫队伍综合素质。

【获国家质检总局法治文化主题演讲比赛第一名】在国家质检总局法治文化主题演讲比赛中，宁波局选手以《那是我们的星空》为题的演讲获得评委及在场观众的一致好评，展示了“同心并力，整体成功”的宁波检验检疫团队理念，最终取得第一名的好成绩。

【实验室建设卓有成效】与食品接触材料实验室已被列入国家重点实验室建设规划，16个区域性中心实验室有13个通过总局专家组第一轮评审；石油化工品安全检测分中心成为浙江全省检验检疫系统首家省重点实验室；宁波汽车零部件检测中心成为日本PSE认证检测签约实验室；技术中心工业品安全检测分中心成为首批国推污染控制认证指定实验室；北仑实验室成为宁波大宗商品交易所指定检验机构；技术中心生物安全检测分中心荣获浙江首家“2012年全国中小学质量教育社会实践基地”。

【机构编制和基础建设取得重大进展】获批设立梅山检验检疫局，镇海办获批改设为局。各分支局基础设施建设有序推进，北仑局综合实验楼喜获“鲁班奖”，镇海办技术用房全面竣工，鄞州局综合实验楼项目平稳推进，机场办项目已立项，慈溪局项目用房土地选址基本确定。

扶持龙头企业、优化出口装运前检验程序

展望

2013年，宁波检验检疫局将以十八大精神为指导，积极探索中国特色社会主义质检道路。抓质量方面，重点抓对地方政府质量工作绩效考核，全面推动质量安全示范区建设。保安全方面，加强口岸应急体系建设，提升一线检测支撑能力，保障口岸公共安全；探索构建检验检疫风险管理平台，提升监管成效。促发展方面，推动宁波全港创卫取得实质性进展，全力推动梅山口岸整车进口、空港全货机航线、港口冷链物流、市场采购协作监管区等重点项目建设。强质检方面，深入开展法治、科技、和谐质检建设，强局建设迈上新台阶。