进出口重箱吞吐量是衡量港口经济活力的风向标,是最能体现港口经济发展情况的重要指标之一。南通检验检疫局紧紧按照国务院促进外贸稳定增长的政策要求,围绕检验检疫中心工作,“内强外优、内联外合、内推外助、内增外促”,全力提升服务发展水平,力促港口箱运物流稳定发展。据统计,2012年,南通口岸进出境重箱吞吐量达206842标箱,同比增长25.7%。其中,出境重箱116842标箱,同比增长8.27%,进境重箱85530标箱,同比增长51.01%。
内强外优,强化职能优化通关环境。对内南通国检加强集装箱场站的科学分类管理工作,强化场站在检验检疫方面的节点功能,向软件建设要效率,不断挖掘场站管理效能,畅通箱运物流。对外南通国检想企业所想,急企业所急,紧抓南通港港口工程改造、拓展契机,第一时间深入码头一线提供超前技术服务,就港口查验场地、熏蒸场地、危险品存储场地、专业仪器配置、配套口岸设施等检验检疫技术要求进行了详尽的指导,实现南通口岸物流软硬件设施最优化,提升集装箱疏港速率。
内联外合,多方合作提升服务水平。加强内外联动,对内开展各部门定期会晤,协调联动,简化办事手续,提升口岸物流效率;对外贯彻《交通运输和质检系统合作备忘录》、《江苏出入境检验检疫局南京海关合作备忘录》等文件精神,加强与海关、港口、物流仓储等沟通协调,形成服务合力,最大限度实现快进快出;积极协调仓储运输部门、代理公司等口岸相关部门的关系,做到服务衔接“零缝隙”,把关“零漏洞”,促进口岸物流运转更加顺畅。
内推外助,优化管理力促效能提升。对内逐步推进形成以集装箱场站为支点的集装箱检验检疫管理模式,在虚拟口岸、大通关、直通放行等理念框架下,结合场站配合检验检疫的能力,合理统筹调配有限的人力资源,最大化缩短集装箱从离船落地到查验放行的物流时间,并通过模式完善,使检验检疫能从场站管理出人力,从日常监管出效率,实现口岸物流和检疫效能双提升。对外帮助注册登记场站抓内部管理,优化企业内部制度,增强场站的服务能力,增加企业收益,减少进出口集装箱滞港时间,促进箱运物流效率提升。
内提外促,科学检疫提升通关效率。对内提升箱检人员专业素质和业务水平,通过风险分析把握集装箱检疫的内在规律,以对货物种类、来源地、箱属地等的科学分类,动态分配检疫资源,合理调整检疫力度,优化通关、提升效率。对外加强箱检法制宣传,规范企业相关人员从业行为,提高其业务水平、增强其法制意识,促使通关环境优化。(陈向 吴建峰)