带来新希望
——黑龙江检验检疫局助力我国首次进口和牛纪实
本报通讯员 曲洪志 李 由 于 波
党的十八大提出，要加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整。近年来，黑龙江检验检疫局采取多种方式，帮助畜牧业调整产业结构，改变着黑龙江省畜牧业发展低层次徘徊的局面。
2012年12月16日，隆冬夜幕下的哈尔滨，灯光璀璨，寒气逼人。当晚21时40分，一架从新西兰飞来的波音747飞机降落在哈尔滨太平国际机场，经过16个小时的飞行，142头膘肥体壮的新西兰和牛乘专机到达他们的“第二故乡”。这是我国首次引进世界稀有品种——新西兰和牛。从12月16日到20日，共有912头新西兰和牛从哈尔滨太平国际机场口岸进境，踏上通往检疫隔离场的新家之路，进行为期45天的隔离检疫。在机场接收现场，黑龙江检验检疫局局长、党组书记高建华兴奋地告诉笔者，这批近千头新西兰和牛的引进，对黑龙江乃至全国畜牧业发展具有划时代的意义，为黑龙江畜牧业发展带来了新希望。
引领新潮流
和牛，是当今世界公认的品质最优秀的良种肉牛，其肉明显呈大理石花纹，又称“雪花肉”。肉美多汁，入口即化，肌肉脂肪中饱和脂肪酸含量很低，肉用价值极高，在某些国家被视为“国宝”，以丰富的营养价值和极佳的适口性驰名世界。目前在欧洲市场上，和牛里脊肉价格是每200克100多美元，是世界上最昂贵的牛肉。此次进口的和牛中，价格最高的种牛每头价值2.5万美元。
新西兰和牛饲养加工产业化项目2012年初在黑龙江省发改委立项，被黑龙江省政府列入年度绿色食品产业化重点推进项目，由台商龙江元盛食品有限公司引进，总投资4.2亿元。按照规划，公司从新西兰引进带犊和牛3000头，然后在国内进行繁育、养殖、加工，形成供销一体化。项目投产后将实现产值4亿元、税收1200万元，安置就业人员1000人，同时将带动农户饲养3000头，年可实现农民增收2700万元。项目全部建成后，将成为全国最大的高档肉牛生产基地。
据介绍，和牛的引进，填补了国内规模引进纯种和牛生产的空白，打破了中国高档肥牛国外产品一统天下的局面。龙江县委书记王兆宪告诉记者，“龙江雪牛”产业化项目对拉升地方经济提速、畜牧业发展、农民增收将起到助推作用，对黑龙江省乃至全国高档肉牛养殖发挥引领示范作用。
实现新突破
和牛进口史无前例，如何开展检验检疫工作，对黑龙江局来说是个新课题。
一是特事特办。国家质检总局动植物检疫监管司在风险评估的基础上，给予了政策支持。首先，同意在黑龙江建设进口动物指定隔离检疫场，由黑龙江局实施隔离检疫工作，为企业节约了大量资金；其次，在最短的时间内，国家质检总局连续完成了指定隔离场考核、进口许可证签发及境外预检兽医选派工作；第三，新西兰与中国万里之遥，如果中间在关岛加油，可以使一架次飞机承载更多的和牛，为企业节省大笔运输资金，国家质检总局想企业之所想，重新签发了进口许可证，特准可以在关岛加油。
二是提前介入。黑龙江局积极帮助企业，主管局长亲自带队到国家质检总局进行专门汇报，提出了风险控制措施，争取总局同意将进口动物隔离场建在龙江县，并随着情况变化，多次与国家质检总局沟通，使得隔离场许可证签发、进口动物许可证签发、更改航行路线等工作在国家质检总局支持下得以顺利完成，为和牛进口发挥了重要作用。
三是充足准备。黑龙江局副局长罗公平带队，先后四次到现场就检疫隔离场布局、牛舍建设、饲料水源等问题进行指导，使企业顺利通过国家质检总局专家组对隔离场进行的现场评审，获得进境动植物检疫许可资格。黑龙江局先后8次与黑龙江省相关部门召开协调会，共商和牛落地后运输、隔离检疫的各个环节，确保万无一失。从政策支持到硬件配备，环环相扣，当每只耳朵都贴着蓝色检疫标签的和牛顺利降落到黑龙江的土地上时，台商龙江元盛食品有限公司的老总和员工对检验检疫部门的精心服务赞不绝口，齐齐哈尔市政府领导感慨地说：“检验检疫部门关心企业、爱护企业、把进出口企业时刻放在心上的工作态度值得我们学习。”
开启新纪元
2011年，黑龙江局与黑龙江省畜牧局签署《关于共同促进龙江外向型畜牧业发展的合作协议》，商定在加快出口肉类产品养殖示范区建设、推进畜产品进入国际市场、合力提高出口畜产品安全卫生质量、支持优质资源引进、建立重大动物疫情防控机制、开展业务培训、开展信息通报与交流、建立双方联系会议工作机制八个方面开展合作，通过政府部门之间的联动，充分发挥黑龙江省的地缘优势，将畜牧产业做大做强。和牛的引进，正是这些工作的一个缩影。
从2007年至今，该局已经支持黑龙江省引进美国种猪628头、美国种马72匹、芬兰种狐1382只、丹麦和美国种貂2.6万只、美国AA祖代鸡雏24.3万只及和牛931头，对改良黑龙江省动物养殖结构、推动地方农业产业调整和升级、促进就业、带领农民致富起到了极大的促进作用。
人勤一世千川绿，牛奋四蹄万顷黄。千头和牛落户龙江，带来的不只是和牛优质的血统，更翻开了黑龙江畜牧业发展新的一页。打造更高端、更开放的外向型畜牧业发展新格局，一路走来，黑龙江检验检疫人努力着、收获着、前进着……
《中国国门时报》
