建立科学评估模式 促进计量技术机构提能升级
——黄冈市质监局实施计量技术机构量化分级管理制度
为提高全市计量技术机构市场化、规范化水平,更好为地方经济社会发展提供优质服务,今年黄冈市质监局对全市计量技术机构实施量化分级管理制度,并开展了系列能力提升活动,主要有:
(一) 以考促学,培养和发现了一批技术骨干。自2010年以来,相继组织开展了非自动秤、砝码、一般压力表和加油机、电子台秤、血压计检定装置技能比武以及计量综合知识竞赛活动,涵盖了县市计量工作范围。全市系统计量战线广大干部职工以竞赛为契机开展大练兵活动,营造了浓厚的学习氛围,一批优秀选手脱颖而出,红安计量所汪学兵同志在今年度全省计量知识竞赛中获得个人第二的好成绩,为各个技术机构能力提升提供了智力支持,充分展示了黄冈市计量检定行业职业风采。
(二)加强管理,自律机制逐步完善。各个机构按照体系运行要求积极开展内审、管理评审、期间核查管理活动,过去存在问题得到有效整改;其中,武穴、黄梅、浠水、红安、麻城计量所内审、管理评审、期间核查工作有效性、针对性强,计量标准重复性、稳定性试验完善,资料归档齐全,业务水准较高,技术机构整个质量管理体系持续有效,技术机构示范化建设取得初步成绩;今年7月分以来黄梅县计量检定测试所等单位对新修订的JJF1069-2012《法定计量检定机构考核规范》进行了学习培训,通过系列有效管理活动,技术机构法律主体责任进一步落实,自律机制初步确立,树立了检验检测工作科学、公正的社会形象。
(三)开展比对工作,能力得到验证。今年启动了全市标准砝码检定装置量值比对工作,这次比对工作是第一次在黄冈市质监系统范围内进行,通过比对验证各参比计量检定机构的仪器设备状况、检定人员素质和技术水平,并找出标准砝码检定工作中存在的问题,保证量值传递的准确性、一致性。
(四)建立了科学评估模式,实现对技术机构量化分级管理。
实施了量化分级制度。主要从机构素质能力情况、体系运行情况、检测规范性三个方面14个项目进行量化考核,考核结果分A、B、C三个级别:A级(5家)表明机构运行良好,量传质量可靠;B级(3家)表明机构运行情况正常,量传质量有一定保证,但是存在问题应该引起注意;C级(1家)表明机构运行问题突出,量传质量没有保证,检验检测法律风险很高,必须引起重视、采取措施。
实行科学的导向。对于技术机构项目建设坚持两个原则:既要同计量十二五规划相一致,不符合该规划,不予批准;又要同机构日常运行情况相衔接,对于A级运行状况机构,新项目建设予以扶持。
通过建立科学评估技术机构能力状况的技术分析模型,对各个机构状况适时实施评估,为技术机构提能升级建立了量化分析依据,指明了技术机构前进方向,该项制度实施在质检系统是个创新,也是计量管理工作精细化的体现。(李春宇)