凝聚力量 永续发展
——以文化力量不断推动上海检验检疫事业全面发展
上海检验检疫局局长、党组书记 徐金记
2012年12月1日，以“凝聚力量、永续发展”为主题的“2012上海检验检疫文化主题行”活动成功举办，这是深入学习贯彻党的十八大精神，全面落实国家质检总局的各项要求，推动质检系统坚持和发展中国特色社会主义实践，共同回顾上海检验检疫局文化建设、党的建设发展历程，谋划文化建设的长远发展战略，探讨以文化力量强有力地推动检验检疫事业又好又快地发展，为经济社会发展不断作出新贡献的有力举措。
上海检验检疫局局长、党组书记徐金记作题为《凝聚力量、永续发展——以文化力量不断推动上海检验检疫事业全面发展》的主题演讲，系统回顾了该局5年来，站在时代发展的高度，立足上海质检工作实际，在“质量强国”和上海“创新驱动、转型发展”的大事业中谋篇布局，坚定实施“文化强局”战略的光辉历程，全面总结了紧扣质量主题、体现上海特色的文化兴检工作之路，深刻阐述了以“崇检尽责、服务至上”为精神、以“敬德、尚誉、人文、超越、幸福”为核心价值观、以“守护国门、服务发展”为使命、以“打造东方国门第一哨”为愿景的上海检验检疫核心价值体系。
上海检验检疫局发布“十大文化名片”
5年前，上海检验检疫局顺应时代步伐和上海检验检疫事业新发展新跨越的迫切要求，在国家质检总局和上海市委市政府的坚强领导下，全面启动了检验检疫文化建设创新实践。5年来，通过不懈探索实践，初步构建了检验检疫精神理念文化、制度行为文化、物质形象文化体系，打造了党建文化、质量文化、廉政文化和子文化建设等文化品牌和特色载体，推动了文化建设理论成果、实践成果落地生根、开花结果。并在凝聚广大干部职工和专家学者共同智慧的基础上，提炼出“崇检尽责、服务至上”的上海检验检疫精神，形成了“敬德、尚誉、人文、超越、幸福”的上海检验检疫核心价值观，确立了“打造东方国门第一哨”的共同奋斗愿景，逐步探索出一条“包容并蓄、开拓创新、以文强局、引领发展”的文化建设之路。以“以文争先”、“以文兴检”等“十大文化名片”为代表的一系列文化建设成就，不但增强了全体干部职工的文化自觉，更给全局同志带来了高度的文化自信。文化建设的深入推进，极大丰富了干部职工的精神家园，形成了凝心聚力、和谐奋进的良好氛围和局面，有力推动了中心工作的蓬勃开展。
五年的文化建设探索实践，促进了上海检验检疫事业全面发展。
上海局坚持将文化建设作为兴业强局的战略之举，以时代特征、质检特色、地域特点为三维坐标，以党建文化、质量文化、廉政文化为特色载体，自我审视，找准定位，明确方向，奋力前行。
文化建设目标清晰，百花齐放。党的十七大吹响推动社会主义文化大发展大繁荣的进军号角后，上海局迅速兴起上海检验检疫文化建设热潮；党的十七届四中全会作出《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》后，上海局及时推出党建工作“强基创新‘七一’工程”；十七届六中全会对文化建设进行专题战略部署时，上海局文化建设“三年纲要”取得了阶段性成果；党的十八大进一步作出“扎实推进社会主义文化强国建设”的重大部署后，上海局文化建设新的“五年规划”全面启动，进入新的发展阶段。当前，文化建设已被列为上海局的常态化重点工作，年年有主题活动，年年出文化成果。上海局多次参与上海市重大文艺演出活动，荣获上海市“五一”文化奖；职工原创首唱的歌曲《国门家门》在中央电视台音乐频道滚动播出；干部职工创作的30多部文化书籍、画册异彩纷呈；《航标》、《桥》、《启航》、《金海螺》等16个子文化品牌争奇斗艳。文化源泉的涌流，文化活力的迸发，凝聚、激发了广大干部职工的智慧和力量。
党建文化常抓常新，特色凸显。党的十七届四中全会召开后，上海局紧密结合自身实际，推出党建工作“强基创新‘七一’工程”，兴起创建学习型、创新型、服务型党组织的热潮，被中央组织部授予全国首届“优秀基层党建创新案例奖”。上海局创造性地把ISO9000质量管理体系原理与党建文化和机关文化元素密切融合，率先在全国执法机关中全面导入、并有效运行党建质量管理体系，得到了各级领导和广大专家学者的充分肯定，中组部所属中国浦东干部学院7次在上海局开展“机关党的建设科学化”现场教学活动。以政工网、文化建设网、网络党校和党建手机报为主体的“三网一报”红色阵地全面形成。“人民质检为民服务，以质取胜创先争优”活动蓬勃开展，成效显著。有3个集体、4名个人受到党中央、国务院联合表彰；上海局机关荣获“全国文明单位”称号，成为上海口岸查验部门中第一家获此殊荣的单位，外高桥检验检疫局蝉联“全国文明单位”称号；洋山检验检疫局党总支被中组部评为“全国创先争优先进基层党组织”，成为上海市市级机关系统唯一获此殊荣的单位。
质量文化注重实效，影响广泛。上海局大力倡导“以质取胜、创先争优”、“质量是政治，质量是生命”的内部质量文化；广泛宣传“企业是质量安全第一责任人”的外部质量文化；大力弘扬“守信便利、失信惩戒”的质量诚信文化。在具体实践中，上海局时刻把人民健康安全和国家根本利益摆在首要位置，严格把关，竭诚服务，严肃处理了菲律宾输华香蕉疫情，高效完成了输台中华绒螯蟹检验检疫等重要政治任务。中共中央政治局常委俞正声同志在党的十八大召开期间，在中华绒螯蟹蟹苗输台专题报告上作出重要批示，感谢国家质检总局和上海出入境检验检疫局为两岸经贸合作作出的贡献。韩正市长亲切慰问一线检验检疫人员，并充分肯定上海局把关服务成效。同时，上海局大力开展“质量月”、国际消费者权益保护日等质量文化宣传，今年9月，由上海局和新华社上海分社联合主办的质量文化宣传大型图片展，吸引了4000余名社会各界人士前来参观。“政府重视质量、企业狠抓质量，人民关心质量”的质量文化氛围进一步形成。
廉政文化风清气正，紧贴中心。上海局着力将廉政文化与业务建设紧密结合，创作了多集形象生动的廉政文化动漫片；广泛开展廉政主题教育活动，在局廉政网开通“行风在线”专栏；在主流网站注册微博账号，与上海市纠风办政务微博建立链接；与本局所属43个单位的主要负责人签订“党风廉政建设责任状”。今年，上海局再次被设立为“上海市廉政文化示范点”。
5年来，上海局坚持把文化建设融入把关服务的崇高事业中，先后对上海地区800多家大型生产企业和物流企业开展生产经营情况调研，上门走访中小微企业5860多家次，推出220多项业务改革新措施。上海局与上海海关共同启动通关单无纸化模式，历时半年多，已为上海口岸通关节省730万工作小时。为促进循环经济发展，上海局与市发改委、商务委等部门一起，率先在全国创造性地推进入境再利用检验检疫示范区建设，得到市政府领导和有关方面的充分肯定和赞扬。2011年，上海局牵头完成的科技项目，获得国家质检总局“科技兴检奖”一等奖两项，囊括了全国检验检疫系统一等奖总数的三分之一，其他各类奖项的获奖总数也名列全国检验检疫系统首位。上海局大力推进“业务视频培训教材建立与运用”课题研究，首批创编了32部多媒体、标准化检验检疫业务视频培训教材，从根本上改变了传统培训模式，科学有效地规范了检验检疫执法行为。
经过5年的文化建设创新实践，以文化人、以文兴业、凝聚力量、永续发展的理念已深深植根于干部职工的思想深处，文化建设已经和中心工作紧密结合，相互交融。振奋人心的工作成果、文化建设的激情涌动，目标任务的清晰明了，给全体干部职工带来巨大的文化自信。
文化自觉与文化自信，凝聚了持续发展的强大力量。
随着全局干部职工的文化自觉、文化自信的不断增强，文化的软实力、创造力、竞争力日益彰显，文化的力量不断凝聚，不断奔腾涌流。
凝聚合作共进之力。上海局主动贯彻“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的上海城市精神，秉持“跳出系统看系统，跳出上海看上海”的开放式理念，积极汲取兄弟局和其他部门先进文化成果的营养，牵头组织泛长三角地区9家直属检验检疫局研讨形成《泛长三角地区检验检疫机构文化建设合作备忘录》，形成在更广范围、更高层次，合作推进文化建设的可喜局面。上海局始终不渝地坚持“沟通上下左右，服务系统内外”的理念，先后与全国其他省市27个直属检验检疫局签订了跨区域合作备忘录，与上海市商务委、经信委、质监局、上海海关、卫生局、上海海事局等22个部门和单位签订了合作备忘录，携手提升上海口岸质量安全水平，共同服务发展。务实有效的密切合作使服务上海经济社会发展的力量空前强大。
凝聚理论创新之力。上海局高度重视对文化建设理论的研究，在2008年就成立了文化战略决策咨询专家委员会；与中央党校合作开展课题研究；承担了全国党建研究会关于质检机关文化建设的研究课题；完成了质检总局《和谐质检建设在上海检验检疫局的探索与实践》等课题项目。先后在《求是》杂志刊发专题文章，在《人民日报》发表理论文章。公开出版发行了《崇检尽责、服务至上——上海检验检疫文化建设创新录》。通过多层次的文化理论研究，逐步凝聚、升华了以社会主义核心价值体系为主流导向，以精神理念文化、制度行为文化和物质形象文化为结构体系，以文化建设理论研究落地、文化交流传播落地、质量文化落地、子文化建设落地和文化权益保障落地为主要成果的上海检验检疫文化建设理论体系。
凝聚服务发展之力。上海局通过文化建设创新大力推动了业务创新，服务发展的能力和水平不断提高。我们积极贯彻国家质检总局与上海市政府签署的部市合作备忘录，大力推进全国检验检疫改革创新区建设，对浦东新区生物制药、高新技术、总部经济、循环经济的发展和迪斯尼等重大项目的建设，推出一系列先行先试的创新性支持措施，全力提供个性化周到服务。在今年外贸形势极其严峻的情况下，我局以企业需求为导向，主动启动“通报通放”、“快检快放”试点，力促贸易便利化。紧接着，我们已着手探索通过视频、电脑、手机平台网络等媒介，打造“智慧检验检疫”，创新检验检疫放行模式，力求实施“即查即放”的进一步便利措施，最终实现“通报通放、快检快放、即查即放”三轮驱动外贸发展的新格局。
凝心聚力，奋发进取，以文化自强实现上海检验检疫事业又好又快永续发展。
有了文化自觉与文化自信产生的强大内力，有了社会各界关心支持的外部合力，上海局对实现文化自强，推进事业又好又快永续发展充满信心。上海检验检疫要进一步实现文化自强，就要立足事业发展的客观实际，继续走富有自身特色的文化发展之路；就要用先进的理念与形式，使检验检疫文化具有更强的魅力和影响力、更多的活力和创造力、更大的实力和竞争力，切实成为推动事业发展的力量源泉。
一是突出文化自强的“自”，探索一条具有检验检疫特色的文化自强之路。路径关系全局，方向决定成败。上海局在文化建设上将始终不渝地弘扬先进性，体现时代性，把握规律性，增强创造性。在2009年“强基创新‘七一’工程”中开展的学习型、创新型、服务型党组织建设，非常符合党的十八大关于“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”的部署要求。实践证明，坚定不移地走有检验检疫特色的文化发展之路，是符合事业发展和干部职工意愿的正确道路。上海局将在党的十八大精神指引下，紧紧围绕“崇检尽责、服务至上”的上海检验检疫精神，大力加强检验检疫特色文化研究创新，特别是大力加强由全局干部职工共同追求的价值观和基本信念构成的行业观念文化研究；由各项制度规范构成的制度文化研究；由办公环境和人际关系等软、硬件要素构成的环境文化研究；由干部职工从事各项工作和各类活动构成的行为文化研究。通过以上各方面的文化研究，将我局在探索具有检验检疫特色文化之路中的创造和实践提升到理性认知的高度，并在回答和解决实际问题中进一步推动理论创新，为检验检疫事业的长远发展提供强大的智力支持和精神动力。
二是突出文化自强的“强”，不断强化文化的传播力。传播力决定影响力。要实现文化大发展、大繁荣，必须大力加强文化的传播。站在上海这个全国改革开放的前沿阵地，上海局面临着经济全球化的新挑战，必须高度重视先进文化的引领、传播作用和凝聚、激励功能。上海局将充分运用视频、网络、移动终端等新媒体、新技术，加大文化传播的广度与深度，提升文化传播的质量和效率；进一步学习借鉴兄弟单位的先进文化传播手段，积极开辟文化发展新阵地，主动占领先进文化传播的制高点。要在推进文化传播中，突出上海检验检疫文化的本质特点和地域特色，展现其独特魅力。要牢牢把握以质取胜主基调，传递质量信任，共同唱响质量强国主旋律，让上海检验检疫文化得到社会更多的共鸣与共振，产生更强烈的合声。
党的十八大发出了“坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信”的号召。这为上海局进一步准确把握文化建设的时代脉搏，总结过去、开创未来，指明了前进的道路和方向。展望未来，上海局将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕经济社会发展和质检工作大局，进一步解放思想，与时俱进，进一步创新开拓，转型发展，充分发挥先进文化的强大力量，努力开创“行业领先，系统一流”的上海检验检疫工作新局面。
二○一二年上海检验检疫局文化主题行活动圆满成功
上海检验检疫局党建手机报开通仪式
2012年12月1日，“凝聚力量、永续发展——2012上海检验检疫文化主题行”活动在上海隆重举行。本次主题行活动是上海检验检疫局深入学习贯彻党的十八大精神、推动质检文化繁荣发展、提升上海检验检疫文化软实力的重要举措。国家质检总局副局长、党组副书记杨刚，中央国家机关工委委员、党建研究会会长张德成等领导同志莅临指导并参加了整个活动。
国家质检总局各司局有关负责人，中共中央党校、全国人大、全国政协办公厅、中共中央《求是》杂志、清华大学，上海市委宣传部、市纪委、市级机关党工委、市总工会、市妇联、文明办、口岸办、商务委、质监局、卫生局、上海海事局、上海铁路局，机场集团、港务集团，中国浦东干部学院、上海海关、上海边检总站、民航华东管理局，以及来自苏、浙、皖、闽、厦、赣、鄂、湘等直属检验检疫局有关领导、专家，中央和上海各大主流新闻媒体、文化建设知名专家学者，上海局局属各单位、部门党政负责人共200余人参加了本次活动。
上海局局长、党组书记徐金记作了题为《凝聚力量、永续发展——以文化力量不断推动上海检验检疫事业全面发展》的主题演讲，全面回顾总结了上海局自2008年全面启动文化建设以来的工作实践，详细阐述了上海局在党的建设和文化建设中所提炼形成的“敬德、尚誉、人文、超越、幸福”的核心价值观，以及“崇检尽责、服务至上”的上海检验检疫精神内涵，强调了要立足上海出入境检验检疫工作实际，全面贯彻落实党的十八大精神，凝聚力量，永续发展，再掀文化建设新高潮，为推进质检事业和地方经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。
国家质检总局副局长、党组副书记杨刚代表国家质检总局局长、党组书记支树平和总局其他领导，对文化主题行活动的成功举办、对上海局在推进文化建设和党的建设中所取得的突出成绩表示了热烈的祝贺，并对上海局在文化建设和党的建设中所进行的探索实践、为质检系统作出的有益贡献给予了充分肯定。
活动现场气氛热烈、亮点频现：上午的开幕式期间，上海局“十大文化名片”发布，从党的建设、文化建设、队伍建设、科研攻关、管理创新、服务发展等方面，全面总结了上海局在通过文化引领不断推动事业发展中所取得的突出成就；中国浦东干部学院与上海局签署合作协议，并为上海局“机关党的建设科学化现场教学点”揭牌；上海局与人民网签署战略合作备忘录、人民网驻上海检验检疫局舆情监测调研基地揭牌、舆情监测系统正式上线；上海局在中共中央党校立项的“以行政机关文化建设为抓手，加强新时期行政机关思想政治工作，不断提升党的执政能力”课题正式结题。
下午，以“新理念、新形象、新实践”为主题的党建文化、廉政文化、质量文化3个专题论坛成功举办，与会领导专家围绕学习贯彻十八大精神，结合各自的专业领域、工作实践和研究思考，就如何在新的历史机遇下创新思维、树立新形象、开拓新实践、再创新辉煌进行了深入探讨。
晚上，“金色记忆、蓝色情怀——上海检验检疫局第六届文化节职工演唱会”隆重上演，上海局干部职工用嘹亮的歌声唱响了歌颂党、歌颂祖国的主旋律，充分展现了上海检验检疫系统职工昂扬向上的精神状态和奋发进取的精神风貌，也为整个主题行活动画上了圆满句号。
本次文化主题行活动受到各大新闻媒体广泛关注，有20多家媒体代表参加。人民网对主题行活动进行了全程直播，《人民日报》、新华社、中央电视台、中国人民广播电台、上海电视台、东方卫视、《文汇报》等多家媒体对活动进行了专题报道。
新理念 新形象 新实践
——“2012上海检验检疫文化主题行”专题论坛综述
中国浦东干部学院在上海局设立的“机关党的建设科学化现场教学点”正式揭牌
上海检验检疫局与人民网签署战略合作备忘录
“金色记忆 蓝色情怀”职工演唱会成功举行
在全党全国上下深入学习贯彻党的十八大精神、全面推进中国特色社会主义建设伟大征程的新形势下，2012年12月1日，上海局以党的十八大精神为指导，紧紧围绕国家质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针和“全面建设法治质检、科技质检、和谐质检”的总体要求，以“树立刚正廉明的依法行政形象、科学权威的技术执法形象、可亲可信的人民质检形象”为主要内容，成功举办了以“新理念、新形象、新实践”，为主题的文化建设专题论坛，充分交流检验检疫党建文化、廉政文化和质量文化建设的经验、做法，构建文化交流、合作、传播的有效平台。
上海局局长、党组书记徐金记主持“奏响党建文化主旋律、提升党建科学化新水平”党建专题论坛，中央国家机关工委党建研究会会长张德成、国家质检总局直属机关党委常务副书记朱光沛、中共中央党校党建部副主任戴焰军、全国政协办公厅联络局副局长杨兵、清华大学哲学系教授邹广文、宁波检验检疫局副局长陈孟裕、安徽检验检疫局副局长戴永华、湖北检验检疫局副局长杨定国等领导和专家出席了论坛并作专题发言。
徐金记在党建论坛上系统地回顾了近年来上海局机关党建文化创新发展的历程，通过探索和总结形成了“高扬旗帜、真学真信跟党走，凝聚力量、同心同德谋发展”的党建文化发展目标，“始终保持先进性、纯洁性，全面提升凝聚力、创造力”的党建文化建设方向，“全面建设、持续推进强基创新‘七一’工程和建设学习型、创新型、服务型‘三型’党组织”的党建文化实践路径，“激励凝聚、服务推动”的党建文化主体功能，“科学化建设、程序化管理、体系化推进”的党建文化制度保障等“五位一体”的上海检验检疫党建文化建设发展结构体系，有力推动了党建文化的创新实践和党组织凝聚力、创造力、战斗力的有效发挥，为推进检验检疫事业又好又快跨越式发展提供了强大的理论指导、智力支持、前进动力和组织保证。
徐金记说，作为国家行政执法机构，上海局始终把党的指导思想、性质宗旨和使命追求凝聚于党建文化之中，着力提升党员的思想境界，增强党员的宗旨意识、责任意识和先锋意识，主要体现在四方面。一是注重发挥党建文化在思想上的引领作用，着力保持党员干部的先进性和纯洁性，在弘扬党建文化中一直注重打造自己的特色品牌，为广大干部职工构建精神家园。二是发挥党建文化在推动发展上的服务作用，致力营造“岗位建功业、行业创一流”的浓厚氛围，始终把“崇检尽责创先进、服务至上争优秀”作为党组织和党员干部的不懈追求，把“立检为公、执检为民”作为矢志不渝的价值取向，做到忠诚履职，有所作为，不辱使命。三是发挥党建文化在制度创新上的激励作用，与时俱进构建党建科学化新格局，突出制度机制创新、活动载体创新和传播渠道创新。四是发挥党建文化在队伍建设上的凝聚作用，始终高扬“为民服务、创先争优”的鲜艳旗帜，坚持以“学习”为先导，培育奋发有为的党员干部队伍，坚持以“创争”为动力，弘扬为民服务的价值导向，坚持以“典型”为示范，树立可亲可信的人民质检形象。
徐金记强调，十八大对党的建设、文化建设作出了新的战略部署，深入学习贯彻党的十八大精神，是上海局当前和今后一个时期的首要政治任务。要更加坚定地推进文化强局战略不动摇，不断增强文化发展的自觉、自信和自强，为科学发展、永续发展提供重要的精神力量。
中央国家机关工委党建研究会会长张德成高度认可了“2012上海检验检疫文化主题行”活动，他认为，主题行活动体现了鲜明的部门和行业特色，体现了“服务中心、建设队伍”的责任意识，是自觉学习和践行十八大提出的推进社会主义文化建设、全面提高党的建设科学化水平要求的一次实际行动。国家质检总局直属机关党委常务副书记朱光沛对上海局文化建设的丰富成果也给予了充分的肯定，他指出，上海局党组具有高度的政治自觉、高度的责任意识和使命意识，在文化建设中突出了党建文化引领的作用，将党的建设作为文化建设的先导，不仅仅推动了文化工作自身，对精神文明建设、各项业务工作有很大的推动，走在质检系统特别是检验检疫系统前列。
宁波局副局长陈孟裕、安徽局副局长戴永华、湖北局副局长杨定国等直属检验检疫局领导也在党建专题论坛上交流了本单位党建文化的经验和做法，以创建党建品牌的实际成效体现出党建文化的先进性、时代性、行业性。
国家质检总局纪检组监察局局长刘双来，总局法规司副司长姚晓燕，江苏检验检疫局纪检组组长王续刚，浙江检验检疫局纪检组长周同，福建检验检疫局纪检组组长方宇健和厦门检验检疫局纪检组组长王平等领导出席由上海局纪检组长包生良主持的廉政文化专题论坛，并就“刚正廉明树形象，永葆党员纯洁性”的主题展开充分而深入的交流。
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，它既具有历史的传承性，又具有现实的时代性。中国共产党是廉政文化的积极倡导者和实践者，一直把坚持反腐倡廉作为永恒的政治追求。在刚刚闭幕的中国共产党第十八次代表大会上，胡锦涛同志代表十七届中央委员会作的报告中就“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”进行了专门阐述。11月17日，习近平在当选中共中央总书记后的第一次政治局学习会议上，以“物必先腐，而后虫生”来形容反腐，强调要加强反腐倡廉工作和廉政文化建设。这些都为我们在传统文化中汲取营养、坚持党的优良传统，丰富和发展新时代的廉政理论、赋予廉政文化崭新内涵提供了有力支撑。
国家质检总局纪检组监察局局长刘双来在论坛讲话中指出，腐败是关系亡党亡国的重大问题，廉洁是从政的基本要求。反腐倡廉这个系统工程，一要靠教育感化，二要靠制度规范，三要靠监督约束，四要靠深化改革从源头上防治，五要靠惩治处理。他在简要回顾了国家质检总局在反腐倡廉工作上的一系列举措和取得的成效后，结合学习十八大报告的体会谈了三点看法：一是要深刻领会反腐倡廉重大意义，增强加强廉政文化建设的信心；二是要正确认识反腐倡廉面临的形势，增强加强廉政文化建设的责任感；三是要按照十八大对反腐倡廉建设的新要求，结合实际抓好廉政文化建设。最后他强调，落实十八大精神，关键在于一定要结合我们质检系统的实际，在取得原来经验的基础上，要深入地抓好落实，要采取积极的态度创新，要采取更丰富多彩的教育形式，通过教育感化人、教育人，使大家自觉地坚定理想信念，坚持宗旨意识，树立质检系统的三个形象。
国家质检总局法规司副司长姚晓燕以“传播法治文化、培育法治思维”为题，深刻阐述了如何落实贯彻十八大报告中“全面推进依法治国”的要求，完成法治质检建设任务，培育法治思维和法治方法。她指出，全面建设法治质检，要体现在“全员、全过程、全领域”，要有效发挥法治文化的先导、浸润、引领的效用，要逐步“由内而外”形成法治主导的行为价值观，要巧妙运用法治文化在法律实践活动中的信息传播、散播、反馈等作用，不断树立刚正廉明的执法形象。
上海局纪检组组长包生良在廉政专题论坛上谈到，上海检验检疫局结合出入境检验检疫工作实际，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，举全局之力，以宽广的视野、辩证的思维和大胆的实践，勇于探索，不断创新，奋力实践出入境检验检疫廉政文化建设道路。总结经验和做法，主要体现在：一是把握时代特征，传承历史精华，不断丰富廉政文化内涵。注重吸收我国传统廉政文化中的廉洁、民本思想等积极因素，以培育“人民质检、为民服务”的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬风清气正为主要内容，着力丰富新时期检验检疫廉政文化内涵。二是强化学习教育，发挥浸润功能，拓展廉政文化建设途径。注重打造理想信念教育、执政为民教育、履职能力教育、纯洁性教育、创新教育——“五位一体”的廉政文化学习教育格局，牢牢把握廉政文化建设的前进方向。三是坚持文化引领，致力成果转化，巩固廉政建设阵地。组织开展了：“检验检疫核心价值观”、“主流思想导向”和“解放思想”大讨论；广泛开展征集“领导干部谈文化理论文章”、“科学发展金点子”和“廉洁从政你我一句话”等活动；举办廉政FLASH、廉政故事、廉政小品、廉政漫画等大赛。以喜闻乐见、深入浅出、智慧幽默的方式建设廉政文化，将文化成果转化为干部职工整体素质提升。四是注重以人为本，推动渗透覆盖，努力塑造良好质检形象。把服务科学发展贯穿廉政文化建设的全过程，在有效履行“以质取胜、保国安民”使命中诠释廉政文化内涵。上海局立足上海大外贸、大口岸、大发展格局，坚持“跳出上海看上海，跳出系统看系统”的工作理念，在廉政文化建设的全过程中体现执检为民的宗旨，彰显公道正派、公正透明、诚实守信、廉洁高效的工作作风和形象。五是加强理论研究，完善制度保障，构建廉政文化建设长效机制。将廉政建设纳入党的建设和文化建设的整体规划，加强领导和协调，统筹安排，分类指导，形成合力。同时注重加强廉政文化建设理论研究，完善制度保障，努力形成全面的、长期的、可持续的发展机制，确保廉政文化建设的生机和活力。
文化大发展大繁荣是国家综合实力的标志，是当代中国人不懈追求的目标。在众多类型的文化建设中，有一种文化建设与国计民生和质检事业的关系尤为紧密，这就是质量文化。在上海局党组成员、副局长李晋主持的质量文化专题论坛上，与会代表们深感质量强国之任重道远，纷纷踊跃发言，充分表达真知灼见。
国家质检总局动植物检验监管司司长黄冠胜在论坛上与大家分享对文化建设和中国特色动植检事业开展的一些心得。他说，推进中国特色动植检科学发展，防止动植物疫情疫病传入传出，保护农、林、牧、渔业生产和生态环境安全，维护社会公共利益，保护人体健康和生命安全，事关中国特色社会主义事业总体布局，事关全面建成小康社会奋斗目标的实现，事关中华民族伟大复兴。我们要从全局战略高度，深刻认识中国特色动植检建设的重要意义，要适应经济、政治、文化、社会、生态文明建设的新要求，以高度的责任感和紧迫感，切实推动中国特色动植检事业可持续健康发展，不断开创中国特色动植检建设的新局面。
国家认监委副主任谢军结合认证认可行业如何突出行业特质，做好针对性的文化建设方面畅谈宝贵的经验和有效的做法。他指出，弘德尚能、明则敏行是认证认可工作的核心价值观，公正科学诚信责任是认证认可行业的核心价值，要看到本行业的本质特征和要求，就要按照“传递信任，服务发展”这一对认证认可的本质要求，来建立质量基础之一的认证认可行业的文化体系。
国家认监委直属机关工会主席金安妮、国家质检总局通关业务司副巡视员王冰、国家质检总局卫生检疫监管司副司长王春洁、国家质检总局检验监管司副司长王彦生等领导也在质量文化专题论坛上作出精彩的演讲。
上海局副局长李晋在质量文化专题论坛上总结了上海局在质量文化建设上的三点体会：一是履行质量文化先行者的职责，加强质量文化理论研究，注重质量文化行动实践。二是勇担质量文化传播者的使命，向社会传播质量文化，向企业宣传质量文化，与政府部门交流质量文化。三是发挥质量文化推动者的作用，以严格监管推动法治文化，以分类管理推动诚信文化，以技术管理推动精细文化。他指出，质量强国任重道远，党的十八大又提出新要求，强调“全面提高开放型经济水平，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势”。在国家质检总局的坚强领导下，上海局将继续和兄弟局携手同进，努力为质量文化建设作出新的更大的贡献。
上海检验检疫局文化建设十大名片
文化，是一个民族的精神和灵魂，是国家发展和民族振兴的强大力量，在历史的进程中正被不断传承、弘扬和创新。文化名片，代表了一个城市、一个地方、一个单位的整体形象，凝聚着众人的智慧和力量，惠及长远。
自2008年以来，上海检验检疫局顺应时代发展的需求，领潮争先，勇于实践，在全局上下谱写了检验检疫文化建设新篇章。数年来，在国家质检总局、上海市委市政府和各级领导的关心指导下，上海检验检疫局用先进文化凝聚人、塑造人、激励人，不断探索文化建设新模式，创新文化建设新机制，推动文化建设新实践，取得了文化建设新成果。
“上海检验检疫文化建设十大名片”是在上海检验检疫局5年文化建设所取得的众多成果中，经由广大干部职工依照“文化识别力、文化影响力、文化形象力、持续传播力”等评选标准，通过投票筛选，评选角逐而出，从不同的视角展示了上海检验检疫文化建设进程中的点滴精彩，彰显了“崇检尽责、服务至上”的上海检验检疫精神，体现了上海检验检疫局海纳百川、博采众长的文化品格，打造了具有上海检验检疫特色的文化品牌。上海检验检疫局十大文化名片将进一步提升广大干部职工的文化认同、文化自觉和文化自信，对持续实施文化强局战略意义深远。
名片一
以文争先
党建创先 领潮争优
上海检验检疫局始终推动党建文化创新，持续形成党建引领、创先争优的良好氛围。
· 全国首届“优秀基层党建创新案例奖”——“强基创新‘七一’工程”党建工作品牌。
· 全国首家获得中国质量认证中心颁发的“中国共产党基层党组织质量管理体系认证证书”。
· 全国首家由浦东干部学院确立并授牌的“机关党的建设科学化现场教学点”。
· 上海市级机关系统唯一获得“全国创先争优优秀基层党组织”——洋山检验检疫局党总支。
· 2011年4月被授予“上海市廉政文化示范点”称号，2012年成为上海市委党校现场教学点。
系统规划 顶层设计
上海检验检疫局高瞻远瞩、以文强局，形成了系统完备的上海检验检疫文化体系。
· 2008年，成立由徐金记局长担任组长的上海检验检疫局文化建设领导小组。
· 2008年6月5日，在质检系统内成立第一个正处级文化建设专职部门——文化建设工作办公室。
· 2008年7月15日，组建了“上海检验检疫局文化建设战略决策咨询专家委员会”。
· 全面构建理念、视觉、行为三大识别系统为核心的文化建设体系。
· 以文化建设三年纲要、“十二五”规划、基层子文化3个指导意见全面规划、大力推动文化发展。
· 形成以文化主题行、文化论坛、文艺汇演为三大项目的大型年度品牌活动。
服务风劲 文明花开
上海检验检疫局围绕服务做文章，投身公益作贡献，文明创建成果全面开花。
· 连续六年蝉联上海市文明行业，行业社会公众满意度测评指数和服务文明指数始终位居全市41家窗口行业前茅。
· 两家“全国文明单位”，19家单位荣获“上海市文明单位”称号，13个集体、16名个人被评为全国检验检疫系统“文明服务窗口”和“窗口服务文明标兵”，实现文明单位全覆盖。
· 成立了22支志愿者服务队，共计志愿者656名，每年开展结对助学、3·5学雷锋、3·15义务宣传、防艾滋病宣传、交通文明志愿者等各类主题志愿服务100余次。
· 5·12汶川大地震发生后，上海检验检疫局作为上海市公务员单位中第一个捐款的单位，先后组织四次募捐，共计募集捐助资金100多万元；积极组建卫生防疫队伍奔赴灾区，全力开展灾后防疫工作；出资100万元在都江堰徐渡学校设立“上海检验检疫奖教奖学、帮困助学基金”，大力支援灾区建设。
海纳百川 和谐共进
上海检验检疫局坚持“沟通上下左右，服务系统内外”，主动构建各方联动机制，推动检政、检企、检学全方位合作，着力构建和谐质检。
· 先后与江苏、浙江、宁波、安徽、福建、江西、湖北、湖南、厦门等9家兄弟局建立泛长三角地区检验检疫机构合作机制，与河南、贵州、四川、重庆、河北等兄弟局签订合作备忘录。
· 与上海市质量技术监督局签署了《合作备忘录》和《合作框架协议》。
· 分别与上海长宁区人民政府、闵行区人民政府签订战略合作协议。
· 与上海海事大学、上海海洋大学等签署了战略合作框架协议。
· 与上海国际港务（集团）股份有限公司、合肥东方光电科技有限公司、上海机场（集团）有限公司、光明食品（集团）有限公司、《解放日报》、上海航天局、浦发银行、东方国际集团有限公司签署战略合作备忘录。
· 与上海海关、边检、海事等中央在沪查验单位签订合作备忘录。
· 与商务委、经信委、口岸办、农林、工商、卫生、食药监等地方部门建立双向沟通合作机制。
科技支撑 硕果累累
上海检验检疫局积极围绕检验检疫关键技术开展重点攻关，为推动检验检疫事业和区域经济发展提供强有力的技术保障。
· 2011年，上海局牵头完成的科技项目，获得国家质检总局“科技兴检奖”一等奖两项，囊括了全国检验检疫系统一等奖总数的三分之一，其他各类奖项的获奖总数也名列全国检验检疫系统首位。
· 2009年至今，牵头完成的科技成果共获省部级奖励34项，其中上海“科技进步”二等奖4项、三等奖3项，牵头制定了14项国家标准，并参与和推进了两个国际标准的制定。
· “十一五”以来，共获得国家授权专利15项，其中发明专利12项、实用新型专利3项、在国内外核心期刊发表论文150多篇，出版科技著作10多部。
· 2012年，在“浦东新区科技创新大会暨第二届科技奖励大会”上获得表彰，其中获得2011年度浦东新区“科技进步奖”一等奖1项、二等奖4项，“创新成就奖”二等奖3项，获奖数量位列浦东新区之首。
创新开拓 主动作为
上海检验检疫局助力上海“四个中心”建设，服务上海“创新驱动、转型发展”，检验检疫工作卓有成效。
· 立足上海，辐射全国，先后与27个检验检疫局签订专项合作协议，率先实施省际间“直通放行”检验检疫通关模式。
· 持续创建“检验检疫改革创新区”，加大对浦东新区综合配套改革的支持力度，率先在张江启动进口生物材料检疫许可证分批核销制度，启用“浦东新区进境水果检验检疫集中查验点”，成立首个“全国入境再利用产业检验检疫示范区”。
· 推动“大虹桥”成为全国首批、上海唯一的国家外贸转型升级专业型示范基地。
· 出色完成中华绒螯蟹首次输台工作，这是大陆地区第一次对台进行农业科技援助，中共中央政治局常委俞正声同志在党的十八大召开期间，在中华绒螯蟹蟹苗输台专题报告上作出重要批示，感谢国家质检总局和上海出入境检验检疫局为两岸经贸合作作出的贡献。
· 圆满完成甲流防控、上海世博会、世游赛、F1中国大奖赛、上海国际车展、CHINAJOY展览会、ATP1000上海网球大师赛和世界耐力锦标赛上海站比赛等重大活动的服务保障。
夯实基础 硬件保障
上海检验检疫局不断强化基础设施建设，大力改善技术装备，为可持续发展提供坚实的硬件保障。
· 投入1151.2万元，以窗口标准化建设为基础，以“5s”精细化管理为提升，推出了一批环境精美、设施精良、队伍精干、技能精湛、服务精致、管理精细的优秀窗口，外高桥保税区办事处和洋山局被总局评为首批达标示范窗口。
? 斥资2.38亿元，完成洋山局、外高桥保税区办事处、浦东局、松江局等机构共计69500平方米的新建和改造，仍有检测技术中心、卫生保健中心（浦东）、动物保健中心共计87458平方米的三大工程待建。
· 建成47个实验室，各类高精尖检验检测设备5474台套，其中国家检测重点实验室25个，区域性中心实验室14个，常规实验室8个。
广纳英才 力量储备
上海检验检疫局大力加强人才队伍建设，在选人、用人、育人上狠下功夫，为检验检疫事业发展提供了充足的人才储备。
· 2012年与2008年相比，全局公务员及事业编制总人数分别增长26.64%和42.21%，副高职称增加19.66%，正高职称增加163.64%，处级干部增加94.17%。
· 2012年与2008年相比，博士人数增长38.46%，硕士人数增长92.78%，本科人数增长46.24%。
· 为提高建材建设水平，由上海检验检疫局自行研发了32部检验检疫业务培训系列教育片，其内容涵盖检验检疫各主要业务条线，并作为国家质检总局科研项目开展研究。在此基础上，2012年，上海检验检疫局大力开展蓝盾杯岗位技能竞赛，不断规范业务操作流程，提高执法水平和技术操作能力，打造一支高素质、精业务、严纪律的检验检疫队伍。
锐意进取 勇争一流
上海检验检疫局以“行业领先、系统一流”为奋斗目标，不断开拓进取，取得骄人成绩。
· 首届中国质检信息化成果展，荣获“最佳创新奖”，得分位列所有参展展台第一名。
· 首届全国质检系统法制文化演讲比赛摘得桂冠
· 首届全国质检系统检疫犬技能大赛荣获第一名
· 上海检验检疫局在世博保障服务中101个集体、259名个人获得世博先进表彰，其中3个集体和4名个人分别被党中央、国务院授予上海世博会先进集体和先进个人荣誉称号。
立体传播 全面展示
上海检验检疫局通过多平台、多角度、全方位地加强信息宣传，大大提升了检验检疫的公众影响力和社会美誉度。
· 2012年，政务信息采用量居系统前列，中共中央办公厅、国务院办公厅、总局办公厅及新华社内参多次采用上海检验检疫专题信息，其中被中办采用两篇、被国办采用3篇，受到国务院副总理王岐山的批示1篇。
· 近两年来，在省部级以上媒体播发新闻800余条，其中新华社80篇次，《人民日报》8条，中央电视台29条，主流门户网站转载数万次。
· 2012年9月，与新华社上海分社在上海图书馆联合主办大型图片展，吸引了4000余名社会各界人士观看。
· 形成了上海检验检疫网站、《上海检验检疫报》、《东方潮》杂志、《党建手机报》为主要平台的立体式信息交流传播途径。
《中国国门时报》
