以科学发展观为引领
——湖北检验检疫局支持湖北外向型经济发展二三事
本报通讯员 罗先俊 记者 王 毅
十八大报告提出，要坚持科学发展观，在经济领域要保持经济持续健康发展。
日前，湖北检验检疫局召开局务会，研究如何促进地方经济科学发展。“支持湖北经济发展是检验检疫部门义不容辞的职责和使命。我们要认真学习宣传贯彻十八大精神，以科学发展观为引领，全方位促进湖北外向型经济发展。”会上，该局局长、党组书记陈建东的一席话掷地有声。
会后，该局党组班子成员分头带领相关处室负责人，分几路到地方政府部门、相关职能部门和企业，将检验检疫工作纳入各级政府工作平台，广泛征求他们对检验检疫工作的意见，倾听企业对检验检疫部门的需求。在深入调研的基础上，一个个措施相继出台，一项项工作逐步落实……
合理布局
孝感市是湖北省的地级市之一。近年来，孝感经济发展迅速，对外开放进一步扩大，外向型经济持续保持较高增长态势。2011年，该市外贸出口累计货值3.76亿美元，同比增长26.5%，实际利用外资累计2亿美元，同比增长14.5%。
湖北局党组在调研时了解到，许多地方政府部门非常希望就近设立检验检疫机构，各地的企业也希望能就近办理报检等业务，免去路途的奔波，节省成本。
得知这一情况后，该局党组非常重视，经研究决定先行先试，抽调能力强的干部进驻各地经济开发区，一边开展正常的检验检疫业务，一边积极办理成立机构的申报工作，此举得到了地方政府的肯定和企业的一致称赞。
近年来，湖北局已相继在武汉、恩施、十堰成立了分支机构，并获中编办批准进入基本建设阶段；在咸宁、孝感、东西湖保税物流中心、沌口开发区等地设立了筹备处。
优质服务
2009年12月，国务院批准武汉东湖新技术开发区为国家自主创新示范区。近年来，借助开发区的优惠政策，国内外众多知名企业纷纷落户该园区。年产电脑1500万台的鸿富锦精密工业（武汉）有限公司和投资100亿的武汉新芯集团集成电路有限公司就是其中的两家。
为了做好服务地方经济发展这篇大文章，湖北局紧紧围绕重点工程、重点项目、优势产业，发挥检验检疫职能作用，方便项目进口设备的快检快放。
目前，湖北局正在对园区的检验检疫监管工作采取跟踪查验、过程监管、重点把关、直通放行的模式，做到即到即检、即检即放。生产出口蓄电池的企业大多集中在开发区内，若按照传统批批检验的监管模式，企业单批出口货物的检验时间将达到3至4个工作日，势必将影响企业出货周期和出口效益。
为此，该局调整了对进出口蓄电池生产企业的监管方式，实施“远程视频监视+企业检测数据适时监控+产品周期实验室检测+企业定期监管”的模式，改变过去批批检的做法，节约行政资源，降低企业成本。
深入探索
随着湖北中部崛起战略的实施，武汉航运得到快速发展，位于武汉东郊的阳逻新港，可停靠万吨巨轮，是长江中上游天然深水良港。近年来，武汉阳逻新港总投资370亿元，以打造“亿吨大港、千万标箱”新港为目标，致力建成长江中游地区的航运中心。
“怎样让新港快起来，让企业充分享受其带来的便利”成为湖北局着重思考的课题。为此，该局采取优先报检、优先查验、优先放行的办法，积极推进电子报检、电子审单、电子签证、电子转单等信息化建设，加快建设内陆水运口岸电子查验系统。
为了保证单证的快速流转，该局安排专人每天定时传递单证，保证单证流转快速、安全。同时该局还积极探索快速通关新机制，优化工作流程，提高验放效率，继续深化与“长三角”、“珠三角”等口岸的联络机制，加强与口岸相关部门协作，建立内地与沿海口岸“一盘棋”的格局，全力促进湖北省进出口货物等实现在水、陆、空、铁口岸的快进快出，实现湖北出入境货物“江海直达”。种种便利举措，不仅让新港“快”了起来，也让众多的企业负责人喜上眉梢。
《中国国门时报》
