满都拉口岸通过国家对外开放验收组检查验收
“北开南联”战略进入新阶段
近日，内蒙古满都拉公路口岸顺利通过了国家对外开放验收组的检查验收，这标志着提高包头市对外开放水平，实施自治区“北开南联”战略，推动外向型经济发展进入新的历史阶段。10年来，内蒙古包头检验检疫局的几任领导班子都把满都拉口岸的发展作为主要工作任务，在人力、物力、财力极度紧张的情况下，千方百计地支持满都拉口岸的发展，为口岸顺利通过验收奠定了坚实的基础。
1992年，满都拉口岸被自治区政府批准为季节性对外开放的二类口岸，意味着呼包鄂“金三角”地区向北开放的通道正式诞生。包头检验检疫局倾入了大量的心血为口岸的发展出谋划策，在检验检疫基础设施、口岸综合业务楼和“五进五出”煤炭专用通道等项目的建设前期，该局提出了很多合理化的建议。
2011年6月，中蒙双方同意将满都拉—杭吉口岸扩大为双边常年开放口岸。包头检验检疫局专门购置和调配了一系列口岸开放所需的仪器设备：在货运通道设置了检验检疫查验场所，并建成出境、入境熏蒸库和磅房，购置了150吨地磅并完成安装；建设了生物、化学和物理实验室，购置了相关化验设备；在入境通道安装了一套生物安全型负压隔离单元，在出入境旅检通道配备了IR236热成像式红外测温仪、便携式放射性检测仪和个人辐射计量仪以及医用防护服等装备，同时建设了消毒用房、药品存放库、器械库，安装了检验检疫标识、标牌。此一系列设备的投入运行，使得口岸核心能力建设有了质的飞跃。
为切实加快电子检验检疫大通关建设步伐，不断优化检验检疫流程，简化工作手续，包头检验检疫局施行了现场报检、现场出证，极大地缩短了进口煤炭的通关时间。同时包头检验检疫局本着急事急办、特事特办的原则，在不违反相关政策的前提下，积极为煤炭经营企业基础建设所需设备、建材的出口提供便利。包头检验检疫局积极推进电子（视频）监管，逐步建立以全过程电子（视频）监管、电子申报、电子放行为主要内容的检验检疫电子监管体系，进一步提高进出口货物放行速度和服务水平。满都拉管理科成立后，适时将满都拉口岸工作纳入绩效考核体系管理，制定了一系列口岸检验检疫和监督管理方面的作业指导书，实现口岸规范化、程序化管理，为保质保量完成口岸检验检疫工作任务奠定了良好基础，同时制定和完善了相关口岸突发事件应急处置预案，进一步提高口岸应急处置能力。
包头检验检疫局正确处理把关与服务的关系，利用自身熟悉并掌握对外开放政策的优势，为进出口企业提供政策咨询和业务辅导，以把关为船、服务为帆，寓把关于服务之中，打造优质环境，最终推动资源优势向产业优势转变。
包头检验检疫局在有关政策的把握与执行上总体从严，适度放宽，根据口岸的实际情况灵活掌握，以此来丰富过货品种，繁荣口岸经济，营造良好的投资环境。从2002年口岸开关过货到2011年底，满都拉口岸累计进出口货运量36.6万吨。截至目前，今年满都拉口岸过货量达39.08万吨，口岸验收当年进出口过货量超过了该口岸开放以来过货量的总和。预计到“十二五”末，满都拉口岸年货运量将有大的突破。
满都拉口岸正式通过了国家对外开放验收，对口岸今后的发展具有里程碑的意义。随着满都拉口岸今后的大发展和实现常年开放，其必将成为呼包鄂“金三角”地区向北开放的重要通道和经济发展的重要能源保障。
（王 煜）
《中国国门时报》
