依托措施服务外贸 狠抓落实显见成效
——阳泉检验检疫局服务外贸平稳发展综述
国务院出台关于促进外贸稳定增长的若干意见后,阳泉检验检疫局按照国家质检总局的部署,结合阳泉局外向型经济发展形势,依托出台的系列措施和相关优惠政策,促进辖区外贸实现稳定增长。
一、着力加强原产地工作,帮服企业用好政策享优惠。
截至目前,阳泉检验检疫局通过签发各类优惠性原产地证,使相关出口企业可获87万多美元的关税优惠。主要受益商品包括日用陶瓷、甜蜜素、耐火砖、镁锭、砂轮磨具等,产品主要出口到俄罗斯、意大利、英国、韩国和巴基斯坦等国家和地区。同时,阳泉检验检疫局为平定莹玉陶瓷有限公司出口至秘鲁的货值18647.09美元的瓷餐具签发了首份中国-秘鲁优惠原产地证书,这是该局首次签发此类证书,这批货物凭此证书在货物通关时将享受零关税待遇,共为企业减免关税1495美元。
2012年,阳泉检验检疫局根据阳泉地区出口商品结构和特点,把扩大优惠性原产地证应用指导作为帮扶出口企业扩大出口提高产品竞争力的重要手段,通过提供便捷的签证服务,多途径开展优惠政策宣传,开展业务培训活动,组成产地证签证优惠政策帮扶小组等,指导出口企业合理、合法地用好、用活、用足产地证优惠政策,充分利用发达国家给予我国的关税优惠政策扩大出口,有力地提高了阳泉地区产品在国际市场上的竞争能力。
二、积极推行电子监管系统,帮服企业提速增效减负。
阳泉检验检疫局高度重视电子监管工作的推广应用,确立了“积极稳妥、务求实效”的工作方针,并取得了初步成效。自今年4月起,阳泉局逐步将出口企业及出口产品纳入电子监管系统,以分类管理合格评定为指导理顺企业电子监管模式,实现分类管理合格评定体系的全面电子化。
电子监管进一步简化和优化了检验检疫业务流程,实现了报检、签证、放行“一站式”快速服务,既提高了检验检疫工作效率,又节省了企业来回奔波、等待审核签证放行时间,大幅提高了企业通关速度,降低了企业出口成本,为促进对外贸易便利化,助推辖区企业扩大出口增添了新举措不仅提高了检验检疫工作效率,又节省了企业来回奔波、等待审核签证放行时间,大幅提高了企业通关速度,降低了企业出口成本。
据统计,实施电子监管,企业每办理1批出口通关手续所需的时间可缩减半天,并为企业节约人员差旅费大约1000元,大幅降低了企业报检的人力成本,提高了工作效率。
三、扎实开展分类管理、创新监管模式,帮服企业质提量升。
自2009年8月1日《出口工业产品企业分类管理办法》(以下简称《办法》)施行以来,阳泉检验检疫局已在出口工业品企业全面推行分类管理办法,有效提高了出口工业企业质量管理和产品质量安全水平。今年1-11月份,阳泉地区共出口分类管理大宗产品中砂轮出口54批、金额181万美元,同比分别增长500%和218%,危险化学品出口155吨、货值101万美元,同比分别增长35.96%和44.29%,日用陶瓷出口225批,货值700万美元,同比增长21%,38.1%,连续三年出口实现快速增长。
阳泉检验检疫局按照《办法》要求对阳泉各类出口工业产品的风险信息进行分析和提炼,及时制定发布《阳泉地区出口工业产品风险等级列表》和《阳泉检验检疫局出口工业产品企业分类管理动态调整工作规范》;帮助企业建立了从原料入库到产品出口的全过程质量管理体系;开展一对一帮扶活动,加强企业产品认证、实验室检测、人员培训等方面检查指导;把分类管理与企业认证监管相结合,有效提高了工作效率。
阳泉局根据企业质量主体责任、质量管理目标的落实程度和质量管理体系的有效程度,确定相应的监管方式和监管措施。三年来,在“诚信便利、失信惩戒”的效应下,越来越多的出口企业正在享受到高效便捷的检验检疫通关服务。(石腊梅)