2012年11月22日,国家质检总局在福州召开全国进出境动植物检验检疫工作座谈会,国家质检总局副局长魏传忠出席会议并作重要讲话。会议主要内容为深入学习贯彻十八大精神,准确理解中国特色动植检的科学内涵,坚持建设中国特色动植检的基本原则和发展目标,全面推进中国特色动植检事业科学发展。
11月27日,为把总局的要求落到实处,副局长顾海燕主持召开专题会议,动植食处、认证监管处、机场检验检疫局、惠农办事处、中卫办事处等部门参加。会议传达学习了魏传忠副局长的讲话、中国特色动植物检验检疫基本内涵以及总局2013年进出境动植检工作要点,并结合十八大精神和总局工作部署,对宁夏局2013年进出境动植检工作重点进行了探讨和研究。
一是认真总结,科学规划。认真总结2012年动植检工作,深入调研,以十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真研究中国特色的进出境动植物检验检疫基本内涵,科学谋划2013年动植检工作思路,把十八大精神贯彻到工作的各个环节。
二是齐抓共管,以质取胜。通过自治区促进农产品出口工作领导小组这个平台,在示范区建设、应对技术壁垒、质量安全监管、疫情疫病防控等方面继续加强与地方政府、农业、林业、商务部门的合作,充分发挥大质量工作机制作用,严把国门,提高出口产品质量安全水平,促进宁夏优势特色食品农产品出口。
三是服务地方,促进发展。紧紧围绕自治区党委政府关于“两区建设”及促进中阿经贸往来等重点工作部署,发挥职能优势,深入调研,制定相关工作方案,以提高质量为着力点,积极支持地方全面提高开放型经济水平,形成以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。
四是政府主导,全面推进。争取自治区政府及各级地方政府将出口食品农产品质量安全示范区建设纳入到每年的重点工作中,各级地方政府对示范区建设工作负总责,强化考核,科学规划,统一部署,确保实效;同时按照宁夏出口食品农产品质量安全示范区规划,全面推进优势特色农产品示范区建设,尤其在出口种苗示范区和出口饲料添加剂示范企业等方面有所突破。
五是认真监管,严把国门。在检验监管工作中,立足区情,继续抓住重点产品、重点区域、重点环节,加大工作力度,全力防范区域性、行业性、系统性质量安全风险;严把国门生物安全,进一步加强银川机场口岸旅客携带物、进境集装箱的查验工作,提高有害生物截获能力;严格检疫审批工作,做好进境动植物产品的检验检疫监管工作。
六是完善制度,防范风险。进一步加强风险管理工作,针对风险监测、研判、预警、处置四个环节,完善相关制度,建立和完善高风险产品特别是进出口动植物及其产品、外来有害生物防御等风险监控体系。重点在出口种子、水果等方面开展风险分析工作;继续加强风险预警工作,及时下发警示通报告知企业。
七是优化模式,提质增效。通过风险分析,针对低风险动植物产品生产加工企业,在保证安全的基础上,全面推广“一厂一品一案”监管模式,通过优化监管模式加快验放速度,提高通关能力。
八是强化培训,提升素质。继续完善“请进来,走出去”的培训机制,利用各种资源,着力提升一线检验检疫监管人员和实验室检测人员的业务素质,以适应新形势下动植检工作的需要。
(宁夏检验检疫局)