架设空中安全桥
——河北省承德市质监局索道安全监察取得成效
■文/张天阳
夏季的承德，阳光纯净而不灼热，清风徐徐惹人醉，来自中外的游客尽情地享受着这无尽的避暑胜地之乐。而在这个时节，河北承德市质监局特种设备工作人员却一直都在忙着保障全市四条客运索道安全运行，确保游客安全。
“保障索道安全，必须严格落实制度，认真按制度进行日常维护。前几天一个早晨我去山上巡查，发现一名员工未完全检查支架，我当时就把他调离岗位，涉及安全的工作必须时刻警惕，一丝不苟。”日前，在承德市质监局组织的全市4家客运索道公司召开的观摩研讨会上，承德市磬锤峰索道公司张经理说到。
会上，承德市质监局特种设备安全负责人与四家索道公司畅所欲言，认真探讨了在维护索道安全、高效管理的经验、管理中存在的问题及解决措施，大家相互进行学习，加强在维护索道安全方面的配合。
在磬锤峰索道公司，管理人员严格按照质监部门要求，认真执行安全管理制度，严格落实管理机构、人员、制度，做到设备有使用登记证、人员有操作证，并对设备定期检验，确保重点监控设备使用登记、持证上岗、定期检验100%。公司共60名员工，3位经理每人带20名员工，分工负责，经常对索道进行检查，对存在的问题和做得较好的方面进行详细记录，为维护索道安全打下基础，杜绝安全隐患，并每月召开两次安全工作会，分析和总结设备安全维护工作，时刻给员工提个醒，任何环节不能疏忽大意，做好本职工作。
在设备管理方面，该公司张经理说：“减速机是关键，减速机若出现故障就会束手无策。我参观过香山的索道，那里备了一套减速机，确实不错。为防止减速机出问题，我公司直接找厂商购买进口的质量好的减速机，也备上一套，还定期找厂商进行检查维护，全力确保安全。‘安全之事无小事’，只要是涉及安全的，就得舍得花钱。”
讨论中，承德市质监局特种设备负责人要求，各索道公司在管理上做到位，严格落实制度的同时，还要做好其他防范工作，对无法预见的安全突发事件，可能光靠一个单位难以解决，要和当地消防等有关部门加强联系，在紧急时刻请求援助，特别是外来的索道负责人，更要和当地相关部门加强联系。首先最好让消防部门熟悉各索道所处的地形，以便真正出现紧急状况时方便救援。要把应急救援演练常态化，在紧急时刻才不至于束手无策，尤其要注意在位置较高、地形较险的位置进行演练，提高应急救援水平。
与此同时，为遇有突发事件时，能够在磬锤峰索道统一指挥下，及时调配各索道救援力量，采取有效应急措施，承德市质监局促使四家索道公司制定了《承德市索道联动应急救援预案》，预案适用于磬锤峰索道索道、双塔山索道、雾灵山索道、金山岭长城索道的专项应急救援，包括各索道的详细状况、索道危险源分析、应急救援组织机构和职责、应急救援响应、应急救援方案及实施、后期处置和保障措施等二十二项详细内容。
预案要求各索道在运营过程中做到早检查并记录，每月进行隐患排查，及时发现问题及时解决，并每年由省特检院对各索道进行检验、每三年由国家索道检验中心进行全面检验，做到检验合格运行,切实保证游客生命财产安全。
《中国质量技术监督》2012年9月刊
