细微之处见真情
——山西长治检验检疫局帮扶天脊公司出口危险化学品侧记
□ 常海燕
日前，在山西长治市政府召开的一次座谈会上，与会企业对山西长治检验检疫局针对辖区外贸企业“应对危机、扩大出口”所推出的系列举措赞不绝口。为此，笔者随后赶到该地区大型出口企业——山西天脊煤化工集团有限公司采访，亲身体会到长治局把一个“微”字做足文章所取得的成效。
制度细微
今年初，为应对严峻的国际经济形势，扭转外贸下滑的不利局面，山西省政府推出省直部门领导包干外贸企业制度。任务进度明确要求，做好包任务、包服务、包两转工作。天脊集团和另外两家大型出口企业成为山西检验检疫部门的包干对象。
作为驻地垂管部门，长治局责无旁贷地担负起了对天脊集团的帮扶重任。该局按照山西检验检疫局的部署和要求，第一时间成立了帮扶领导及机构，统一认识、制定方案，细化检企联系制度。该局主要负责人带队，利用开展《质量发展纲要》宣传、质量安全排查整治，以及“质量月”等专题活动，先后6次到企业走访调研，细致入微定措施、问需求、抓整改，强化企业质量责任意识、全力以赴帮助企业应对发展危机，促进产品扩大出口。在天脊集团召开的国际客户会议上，长治局局长王培良代表该局，对国外客户提出的有关检验检疫方面的问题作了详尽解答，为企业扩大客源、增加出口量起到了推助作用。
服务入微
天脊集团的前身是山西化学厂。作为大型国有企业改制后的股份制企业，该公司在确保传统产品做大做强的同时，近年来逐步实现以有机化工产品为主导的转型多元发展，硝酸盐系列产品在出口方面取得了良好效益。然而，进入2012年以来，受国外经济不景气、国外用户对危化品质量安全要求日益提高、国际组织和进口国关于化学品安全管理措施层出不穷等因素影响，产品出口愈发艰难。
针对这一状况，长治局从微处着眼、细处着手，明确提出了7项具体扶持措施。针对该企业订单大、库房小、成品停留时间短等特点，该局变常规检验为过程检验，实行24小时全方位、全过程、全天候服务。同时，帮助企业申请直通放行资质，加快验放速度，加大对原产地政策的宣传落实，降低企业出口成本，帮助企业化解技术性贸易措施影响，规避出口风险、提高应对能力；贯彻落实国家有关减免检验检疫费用政策，以真情投入的态度、体贴入微的服务，切实展现出“寓监管于服务之中”的理念。在多方努力下，今年1月至10月，该企业共计出口硝酸铵47666吨，同比增长6%，货值增长了22.84%。在经济危机蔓延的情况下，该企业依然保持了良好的增长势头。
监管防微
在贴心服务的同时，长治局坚持把严格质量安全监管放在首位，做到检验不离生产，监管抓得住重点。随着新《危险化学品安全管理条例》的实施，该局结合《质量发展纲要》的宣传，结合“两个专项行动”，全力落实《条例》要求，主动与企业沟通，强化企业产品质量主体意识、质量安全风险意识，帮助企业健全质量管理体系。
该局将监管工作从原材料进厂到关键工序监控，从企业内部管理自控到各项记录抽查延伸，加强对货物包装、检验、储存等重点环节的监管，全程跟踪督导企业对进口设备的安装调试，杜绝不合格设备进口使用。在出口产品检验方面，该局从企业接单生产便开始跟踪监管，对重点指标加大抽检比例，认真审核危险特性分类鉴别报告、安全数据单和危险公示标签的样本等资料。
目前，硝酸铵已列入国家《危险化学品名录》，但暂未列入法检目录。长治局在进行出口危险货物运输包装使用鉴定的同时，进行危险公示符合性核查，确保了产品的质量安全和顺利出口。《中国国门时报》
