在外贸增长放缓的时候
——浙江嘉兴检验检疫局海宁办事处促进外向型经济发展
□ 姜建伟 顾正源
今年以来，在国际经济低迷、海宁外贸增长明显放缓的情况下，浙江嘉兴检验检疫局海宁办事处（简称“海宁办”）切实转变观念，真抓实干，以更加务实、更加有力的措施，帮企业、办实事、解难题，为辖区外向型经济发展注入了动力。
海宁办发挥检验检疫信息和技术优势，加大了对国外新的技术法规、标准等技术性贸易措施的跟踪分析力度，及时向外贸企业通报有关情况，帮助企业熟悉和了解国外的技术标准和技术法规，指导企业进行生产，提高了产品市场竞争力。
该办事目前已完成《海宁出口大类商品国外技术贸易壁垒解析》的编写工作，内容首次全面涵盖了辖区出口皮革家具、纺织品、太阳能热水器三大类主要出口产品，并采用标准宣传、质量分析会、培训班等方式，强化对外贸企业的帮扶，取得了良好的实效。
海宁办设身处地为辖区企业办实事，通过召开宣传会，扩大优惠政策受惠面，让符合条件的企业申请小微企业认定，享受免收小微企业一般原产地证书费、一般原产地证工本费两项费用优惠待遇，增加了原产地证签证数量和金额，把关税优惠待遇落到实处。
该办事处优化政策咨询服务，严格执行第四季度检验检疫费用免收政策，积极推行“一事一策”、“一厂一策”，切实帮助企业解决出口工作中存在的问题，为企业营造了一个“严峻大环境”下的“宽松小环境”。通过开展主任接访日活动，建立官方博客，QQ业务交流群，风险警示通报会等互动平台，该办事处拉近了与企业的距离。在此基础上，对外贸企业推行“急事急办、要事快办、特事特办、难事帮办”等措施，及时为企业解决发展难题。此外，该办事处加大“绿色通道”、“直通放行”企业的培育、推荐和实施力度；全面实施电子监管，加快办事流程；严格执行5+2工作制，24小时预约报检、签证制度，在力所能及的范围内加快了放行速度。今年1月至10月，依托大通关协作平台，海宁地区共有16488批次的出口货物享受了快速通关的便利，约占总出口批次的42.1％。
海宁办积极创新方式，派人深入一线为企业解难题。办事处领导、各部门负责人加强调研，加强信息收集，定期联系重点企业，分类指导，破解发展难题。做好检验检疫业务统计数据的日报、月报、季报等周期性统计分析工作，加强检验检疫专项信息的统计分析，对经常发现质量问题的中小微企业派出专家组、攻关组，重点帮扶。
近期，辖区一些家具企业反映出口沙发熏蒸难、熏蒸费用高等问题，使得企业原先承接的订单难于按期履行。为此，海宁办深入一线调研，同意企业申请设立熏蒸点，预计可为每个输澳集装箱节约熏蒸运输费用约1500元。
针对地方经济运行指标下滑、企业普遍感到生存压力加大的情况，海宁办先后出台了《海宁办事处促进扶持中小微发展八项措施》和《帮企业办实事解难题促发展实施意见》。
今年以来，海宁办联合海关及地方政府开展“走村入企”解难帮困活动，举行了海宁尖山新区及连杭经济区的两次外贸企业座谈会，切实提升服务外贸的有效性和针对性。据了解，今年8月，海宁办还联合嘉兴地区海关等单位的8个办事处走进海宁经编园，把脉地方支柱产业发展趋势，共商外贸发展大计，得到了地方政府的高度赞誉。
《中国国门时报》
