□ 蒋小周 应慧峰
“危”中存“机”，企业转型升级中有过阵痛，宁波广大服装企业正借转机而成长，虽面临国内外竞争加剧、产业整体转移等“烦恼”，但有了检验检疫合体的“嫁衣裳”，他们正茁壮成长。
金风送爽时，霓裳舞甬城。第十六届宁波国际服装节于10月28日圆满落幕，近400家企业300多个品牌参展……这些无疑给广大服企注入一针强心剂。这其中有宁波检验检疫人忙碌的身影，把关进口服装质量、服务检疫等工作……而这只是他们服务出口服装产业发展的缩影。
监管人员深入企业指导生产
伸援手 助力困难型企业
“产品检测、工厂验证等越来越多，利润空间越来越小，请你们帮我们想想办法”，“产品要求越来越高，我们应对非常吃力，请你们多给予指导”……面对外贸发展困境，部分服装企业在座谈会上向检验检疫部门大吐苦水，纷纷倾诉遇到的难题。但狭路相逢勇者胜，一批企业凭品质、成本控制等优势在品牌创建等方面已迈出坚实步伐。
“这是我们结合多年的加工技术优势，结合优质面辅料采购经验开发出的高档童装产品”，“百纳”品牌成功在服装节亮相后，宁波百纳针织制衣有限公司陈国平总经理自豪地向检验监管人员介绍。这是一家做了多年外贸加工的中小型服装企业，为适应贸易环境的变化，凭借多年外贸加工的技术优势和管理经验，目前正逐步转向内销市场。
而之前该企业还面临利润率降低、品质管理薄弱等困境。“陈总，贵单位近期接连出现纤维组成标识等方面的问题，需通过建立关键原辅材料管理制度、委托检测等方式，增强你们的品质控制能力，同时注重对内部关键岗位人员的业务水平能力培训……”面对监管人员的多次指导，该公司下定决心跨过影响自身进一步发展的这道槛——质量管理。在检企双方共同努力下，该公司最终攻克了原辅材料等质控难点。
“质检部门是主管质量、抓质量的，对质量安全负有神圣的检验把关职责”，这是国家质检总局副局长孙大伟在促进外贸稳定增长检验监管工作专题会上的讲话，针对服装这个劳动密集型产业，宁波检验检疫局始终在探寻把关与服务的最佳组合。
中小企业占大头是宁波服装业的特色，宁波局开创性地建立了抽查检测与诚信稽查相结合的监管方针，两种方式互有侧重又相互辅助并循环推进。对中小型企业的监管以产品的安全、卫生、环保等内在质量安全项目抽查检测为主，诚信稽查为辅，帮助其克服自身检验检测技术水平较弱的软肋，保证企业的产品质量，提高企业管理水平，助其一步一个台阶走向成熟。
宁波服装节上的宁波装
出实招 助跑成长型企业
宁波局审时度势，全方位推进风险管理，在“抽查检测”与“诚信稽查”相结合的模式中，对成长型企业侧重诚信稽查，强化“由物及人”，监管重点由产品风险逐渐转化到人员风险。通过日常巡查和突击稽查的方式，加强对企业的风险把控，引导成长型企业逐步完善从原材料采购、生产过程控制、成品检验到售后质量服务的全过程质量管理制度，形成“产品质量提高-企业利润上升-质量日益提高”的良性循环。让成长型企业在“前有标兵，后有追兵”的良性竞争环境下，努力向“质量提升标杆企业”看齐，主动提高自身管理实力和产品质量水平，为整个行业的发展带来蓬勃生机。
“我们已建立外发环节加工企业的质量档案，对于印花等外发环节涉及企业，采用要求其提供符合性证明、加大外送抽测频次等方式做好质量验证工作。多谢你们的信息政策等支持，现在内部培训工作已经理顺了，掌握国外技术法规要求使我们能有效规避各类化学质量风险，并将这种管理应用到内销环节。”嘉乐集团韩春萍总经理如是感慨，该公司为老牌企业，并开创了本土户外用品品牌“22ND”，就如品牌所代表的含义，企业对未来充满了信心和期待。
“真心非常感谢，这次我们出口的童装帽绳没有固定，多亏你们及时指出，虽然我们是按客户设计组织生产，但客户对我们主动提出产品安全设计问题非常满意，表示接下去会有更多合作”，大丰服饰拥有员工逾500人且年出口值上亿元，在其童装产品出现安全问题并得以及时纠正后，该公司董事长杨怡对检验检疫部门如是说。
“嘉乐”、“大丰”等类似企业正处于发展关键期，但正面临日益严苛的贸易要求，现阶段诸多企业还处于“以外养内”的模式，即在做好最强出口盈利的前提下，为自身开拓国内市场、实现转型升级提供强有力的支持。但国际市场竞争加剧、出口市场转向、贸易保护措施层出不穷已成趋势，加上企业存在严重的信息不对称问题，企业要想变得“壮实”变数颇多。
宁波服装节上的宁波元素
扶上马 助推龙头型企业
历届宁波服装节上，雅戈尔集团总能凭借品牌创新等优势彰显其地位，生态实验室是其宣传良好企业形象的一大“卖点”，其在服务企业发展的同时已于2010年成功进入国内检测市场，而该实验室正是宁波局与企业合作共赢的一个缩影。对企业检测人员进行实践操作及理论知识培训、设备配置使用及实际产品检测应用等指导、比对试验等等，这些都为一个个企业实验室的成功创建贴砖加瓦，现阶段宁波逾二成服装企业已配备自有实验室。
“我们主打款式创新，原辅材料力求新奇，这带来了较好较快的发展，但近几年的质量问题事件和你们的建议，让我们狠下功夫做好自身实验室等长期投入，现在我们对自身产品更有把握了，客户满意度也提高了，接下去会朝逐步替代第三方验证这方向努力”。“红帮裁缝”的故乡总不乏雨后春笋般的新秀，凯信服饰是典型的近十年快速成长起来的大型企业，年出口值近亿美元，该公司总经理徐鹏云上述感言道出了他们的发展瓶颈及需求。对于这些新秀大型企业，宁波局以分类管理为切入点，通过持续考核建立产品质量、守法诚信及退货等重大质量问题三类档案，引导他们避免“带伤上阵”。
依托鄞州总出口规模大、产品齐全等优势，积极推进出口外贸转型升级示范基地建设；鉴于象山针织服装产业的比较优势，推进“布局集中、产业集聚、发展集约”的象山出口针织服装质量安全示范区；对服装龙头企业宁波申洲针织有限公司，推行“分块监督、定期汇总、覆盖全部”的滚动式检验监管模式……为辖区服装产业的发展宁波检验检疫人正努力着，检企合力用丝丝缕缕织出五彩锦缎。
2012年1至10月，宁波地区共检验出口服装90850批、21.34亿美元，贸易国家及地区逾130个在检验检疫的助力下，宁波企业正在茁壮成长。
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宁波局对拥有自主品牌的企业给予“特优”机制，建立绿色通道，es et 推选“出口质量奖”、推荐免验等方式突出企业品牌，提高企业知名度。逐步形成免验企业为顶端、标杆企业为中坚、一类企业为基座的金字塔式企业品牌层级。不断孵化产品质量好、管理水平高、诚实守信的企业成为行业龙头，助推宁波地区自主品牌产品走向全国，走向世界。
《中国国门时报》
