□ 卢厚林
2012年5月8日，国家质检总局支树平局长在今年第一次质检大讲堂暨党组中心组第二次学习（扩大）会议上，就学习宣贯《质量发展纲要》，动员部署质量安全风险排查整治工作，提出了明确的要求。2012年5月14日，中央文明委召开道德领域突出问题专项教育和治理活动会议，中宣部部长刘云山强调要深入贯彻党的十七届六中全会精神，以建设社会主义核心价值体系为根本，紧紧抓住道德领域存在的突出问题开展专项教育和治理活动，推动形成文明道德风尚，为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
广西检验检疫局以高度的政治责任感和敏锐性，把开展质量安全风险排查整治和道德领域突出问题专项教育治理活动当作重中之重的工作任务，不断创新举措，推动工作落实，建立健全质量和道德建设长效机制。
提高认识
增强质量和道德责任
在“十二五”发展机遇期与矛盾攻坚期并存的当前，社会道德领域还存在不少亟待解决的人民群众反映强烈的突出问题。为此，必须将社会道德水平推向一个新高度，在全社会形成共同的理想信念和道德规范。国家质检总局党组审时度势，及时部署开展质量安全风险排查整治活动，与中央部署的道德领域突出问题专项教育治理活动结合起来一并推进。
对于开展质量安全风险排查整治活动，国家质检总局要求将其当作一项政治任务、一项民心工程，当作今年“抓质量、保安全、促发展、强质检”的一项重大行动，尽力确保不发生区域性、行业性、系统性重大质量安全问题；要围绕加强诚信建设，集中治理群众反映强烈的突出问题，切实纠正行业不正之风，大力营造恪守诚信的社会环境；围绕发挥重点人群的示范作用和基础作用，深入推进道德实践活动，引导广大党员干部努力作全社会的表率。
排查整改
构筑质量安全监管长效机制
广西检验检疫局按照中央和国家质检总局的要求，扎扎实实地开展质量安全风险排查整治行动，确保取得实实在在的成效，从而构筑质量安全长效机制。
一是加强组织领导，落实工作责任。广西检验检疫局成立了“两个专项整治行动”领导小组，下设办公室及两个专项活动工作组，同时各分支机构也成立相应的机构，将此列入重要的工作日程。对在排查整治行动中发现质量安全风险隐患或“潜规则”并加以整改解决的，要给予表扬；对组织不力、敷衍应付，排查不深入、整治不彻底，重大质量安全风险隐患没有排除的，要给予批评教育；对工作失职，导致仍发生重大质量安全事件并造成严重影响的，将依法依规追究责任。
二是制定活动方案，确保制度落实。根据国家质检总局“两个专项整治行动”方案，广西检验检疫局结合实际，研究确定了以涉及国计民生、人民群众健康安全等为重点地区，全面筛查和收集质量安全风险信息，特别是产品生产和进出口的“潜规则”线索，整治无证生产、制售假冒伪劣等质量违法行为和媒体、消费者反映集中的质量安全问题，具体包括进出口食品、食品添加剂及其产品、口岸卫生检疫等六大类50项重点排查整治工作任务。
三是加强监督检查，提出整改措施。各单位认真对各阶段工作落实情况开展自查互查，相关职能部门加强协调指导，及时发现和解决排查整治中的各类问题，推动建立健全相关制度；组织检查组采取定期和不定期等方式检查有关单位的单证和原始记录，召开职工、企业代表座谈会，走访地方政府和企业等，以及对各分支机构开展活动的情况进行专项督查，并采取相关措施对发现的风险隐患进行整改。
四是以质量管理体系建设为抓手，强化执法和优化服务。近日，广西检验检疫局按照全员参与、简单实用、有机衔接、循序渐进的原则，高起点、高标准地建立既符合ISO9000标准要求又具有自身特点的综合行政管理体系，并通过体系的有效运行，实现规范管理、提升效能、强化执法、优化服务的目标。
五是加强风险分析，建立处置预案。健全和完善风险研判处置工作机制，规范风险管理程序和措施；加大质量安全风险分析评估力度，按照不同风险等级，建立应对处置预案；建立健全广西检验检疫局各业务处室和各地质检两局风险会商制度；各类产品风险监测发现的问题，必须在依法核准后依法查处。
六是加强沟通协调，推进联合机制。各职能部门之间、各职能部门与分支机构之间、日常工作与排查整治工作之间统筹协调，建立相关工作机制；把开展两个专项整治活动、《质量发展纲要》宣贯与推动全年各项工作落实相结合，统筹兼顾，协调推进；加强与自治区农业、水产畜牧、质监等部门沟通，尤其加强对质量安全风险或“潜规则”信息的通报、共享及处置会商，形成合力，确保工作成效。
七是开展质量宣传，形成共抓合力。围绕2012年质量月活动主题，精心谋划，创新形式，突出特色，组织开展20项内容丰富多样的活动，包括组织参加国务院参事、中国质检协会理事长张纲主讲的《质量发展纲要》宣讲专题辅导会；联合自治区质监局等16个部门共同举办广西“质量月”启动仪式，安排进出口企业作产品质量安全承诺，参与自治区级中小学质量教育社会实践基地建设工作；邀请自治区领导出席国家级农产品安全检测重点实验室揭牌和实验室开放日活动；与贺州市政府签署加强出口食品农产品质量安全示范区建设、促进农业产业发展合作备忘录等。通过一系列的质量宣传活动，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围，形成加强质量工作的合力，促进质量总体水平得到新的提升。
创新举措
构筑道德建设长效机制
国家质检总局支树平局长强调，全国质检系统要围绕增强道德荣誉感，广泛开展公民道德教育，使基本道德规范成为全体公民的自觉遵循；要围绕发挥重点人群的示范作用和基础作用，深入推进道德实践活动，引导广大党员干部努力作全社会的表率。为此，广西检验检疫局采取多项措施构筑管理和道德建设长效机制。
一是创办“道德讲堂”，举行系列教育活动，加强干部职工思想道德建设。按照“道德讲堂”建设实施方案，通过道德模范报告会、道德建设演讲、道德讲堂故事会、爱国歌曲大家唱等，以“身边人讲身边事，身边事教身边人”为基本形式，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，大力弘扬“人民质检，执法为民”核心理念，以及“以质取胜，保国安民”质检精神；把“道德讲堂”建设与精神文明创建活动、与创先争优活动、与质量安全风险排查和道德领域突出问题专项教育治理活动、与纪律教育月活动有机结合，用道德力量焕发热情、激发斗志、提振信心，形成人人争当道德模范的良好风尚。
二是加强岗前任前培训，开展预防职务犯罪警示教育。举行处级领导干部任前集体谈话会，对25名轮岗交流的处级干部进行教育培训；对2012年度56名新进人员进行军训和岗前培训，强化新进人员遵纪守法、吃苦耐劳、团结协作的精神；结合“纪律教育月”活动，邀请有关法律专家、学者开展预防职务犯罪专题讲座，进一步筑牢干部职工拒腐防变的思想防线，做到警钟长鸣，预防和避免职务犯罪发生。《中国检验检疫》2012年10月刊
