□ 朱 霆 朱向阳/文 姚建平/图
今年，江苏太仓地区出口圣诞产品提升了产品实用性与艺术性的结合度，既是玩具，也是艺术品，还是实用品。
10月底，笔者随江苏太仓检验检疫局检验人员来到辖区内圣诞产品生产企业，完成了今年最后一批“圣诞糖果”的现场检验工作。
走进企业样品展示室，打开火红的圣诞大糖果时，收获的是温暖的围巾；怀抱可爱的毛绒小马驹，腹中“孕”藏着的是优质的绒毯；拆开精致的塑胶玩具礼盒，一群可爱的蓝精灵也在欢庆着节日……
据介绍，这些产品已不仅仅是简单的玩具，新增的实用性和艺术性让检验工作既涉及玩具又包括轻纺产品等，对产品质量的要求也进一步提高。该类产品带动了太仓地区圣诞产品的出口量，据统计，今年前10个月，太仓地区原本占主导地位的填充玩具出口呈现下滑态势，往年占市场出口份额不多的圣诞产品却同比增长11.29%，将玩具生产渲染得有声有色。
江苏太仓检验检疫人员检验今年最后一批出口“圣诞糖果”
产业迁移造成的尴尬
随着玩具生产企业逐步由南部沿海往北转移的潮流，太仓地区的玩具产业也经历了由南方广东等地迁厂进驻，再外迁到苏北及安徽一带的过程，致使太仓玩具产业走过了由弱小到兴盛再逐步萎缩的历程。其中最明显的是填充玩具，年出口额由鼎盛时的6000万美元锐减到目前的近1000万美元。
原材料价格上涨、人工成本增加、市场疲软、欧美玩具的高门槛等一系列难题考验着留驻太仓的玩具企业。如何破解企业发展的尴尬局面？如何走出玩具产业发展的新路？这不仅是企业必须思考的问题，也是太仓局融入地方、服务发展的新课题。
转型升级带来的希望
综观太仓地区玩具出口企业，经过太仓局10多年的管理引导，企业管理水平得到整体提高、产品质量日趋稳定，品种汇聚了填充玩具、塑料玩具、金属玩具、类文具类玩具、童车和儿童推车，是江苏省内出口玩具种类最为齐全的生产基地，与省内其他地区的玩具产业形成了错位、互补式的良性发展。“人无我有，人有我精。”抛开大产业背景的影响，太仓局局长顾忠盈在深入玩具出口企业开展“三解三促”活动中提出了“以质量引领，提升产品实用性和艺术性，打开产品新出路”的建议。
质量管理的保障，艺术元素的注入，让普通玩具变成动漫玩具、艺术饰品，从“卖产品”向“卖艺术”的升级，让玩具产业实现了从代工生产到原始设计制造商的转型升级。以仿真动物造型及经典艺术造型为主的塑胶益智玩具成为太仓地区今年出口圣诞产品的亮点。
走进德宝玩具有限公司生产车间，工作人员正专注于手中的彩绘作业，娴熟的笔法不断描绘出各色生动的造型。该公司质量主管丁正奇告诉笔者：“玩具出口首先要完成出口注册登记，尤其是塑胶玩具，要赢得市场，必须进一步提高产品工艺，改善产品质量。这些年来，太仓局在检验监管中重点要求我们提升产品质量。我们已开展安全质量保证测试，先后通过ISO9001质量体系认证、ICTI认证、CCC认证，产品获得了出口欧洲、北美、东南亚等国家和地区的通行证。目前，在海外玩具市场享有极高的声誉，也成为圣诞礼物的优良之选。”
跨越新规面临的考验
欧美玩具新规的出台，出口玩具召回的警示，让国内玩具出口企业面临着更严格的考验。苏州一和儿童礼品有限公司总经理柏雷对此深有体会：“要想在国际玩具市场占据一席之地，必须掌握最新的标准要求和技术法规，否则就‘抓瞎’了。”因此，当太仓局检验人员在向辖区内玩具企业宣传国际玩具新要求、新动态时，企业的总经理和各级质量管理人员都会齐聚现场听取安全标准的讲解，做到对出口国家和地区的相关要求了然于胸。今年5月，太仓6家玩具企业的质量主管积极参加了“中德玩具安全研讨会”，学习欧盟玩具相关法规和标准。腾辉玩具公司报检员马燕芳兴奋地告诉笔者：“研讨会后，公司要求进行内部再培训，检验人员到现场进行跟踪讲解，通过法规解读、案例分析以及交流答疑，我们对国外安全技术法规的理解加深了，应对国外技术性贸易措施的能力也强了。”
今年以来，太仓地区出口的玩具安全卫生项目均符合进口国（地区）技术法规、标准的要求，现场检验无不合格批，未发生国外召回、退货及市场不良反馈等质量安全问题。
谋划持续发展的前景
如今，随着生活品质的提升，玩具已不仅仅是儿童的专属。节庆玩具、亲子玩具、益智玩具等吸引了更多的成年朋友，甚至童心未泯的老年朋友，他们对玩具的品质、实用性及艺术性的要求往往更高。
今年，太仓地区的出口圣诞产品提升了产品实用性和艺术性的结合度，既是玩具，也是艺术品，还是实用品。对此，太仓局轻纺科负责人介绍了他们对该类产品检验监管的几个重点：“首先，抓源头监管，完善高风险原料的控制，做好抽样检测和首件产品备案工作。同时，加强原辅材料的管理和抽样检测，对敏感、高风险材料坚持做到批批检测，逐批放行。其次，加强对供方的管理，要求企业在进货时必须获得产品安全的保证，从源头上加强了对安全卫生的控制。第三，建立高风险材料台账，实行批次管理和核销制度，同时抓过程控制，强化企业内部质量管理。针对近年外发加工逐步增长的状况，我们加强了对外发加工点管理，建立外发加工质量安全控制制度，强化外发产品的验收和关键工序的控制，加强监管力度和频次，提高了监管的有效性，强化了企业内部质量管理。”
随着国外安全标准的不断加严，客户对玩具的安全性能也日趋关注。目前，太仓地区每批出口玩具都进行了第三方检测。针对现状，太仓局要求在玩具出口申报的同时，提供出口批货号的检测报告。对小部分无法提供检测报告的产品，在规范要求的基础上增加检测频次，保证出口产品的内在质量。元林玩具（苏州）有限公司负责人朴元善已在太仓地区从事玩具出口业务14年，他由衷地感叹：“当前玩具代加工已进入了微利时代，玩具产业要持续发展，只有靠质量说话，靠创新吸引更多的消费者，玩具产业的前景更多的在原创品牌的设计和‘智造’。”
产业持续发展的前景掌握在玩具制造商的手中，道路也在他们的脚下。2012年圣诞节还未来临，各大玩具生产企业已经开始关注国际市场的需求，谋划明年产品的设计制造思路，让产品的实用性和艺术性吸引更多的消费者，打开产品出口的新路子……
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宁海圣诞节日用品迎来出口高峰
圣诞节是西方国家一年中最重要的节日，除人造圣诞树、挂件、串铃、彩灯等应节产品外，玩具礼品也属于大宗的热销货品类别。圣诞节即将来临之际，宁波宁海地区出口欧美的圣诞节日用品品种、批次、货值均有不同程度的增长，迎来了圣诞节日用品外销的旺季。
据统计，今年1月至10月，宁海圣诞节日用品共出口70批、货值180.39万美元，同比分别增长141.38%和483.22%，宁波宁海出口的节日用品主要涉及圣诞灯、节日灯、万圣节玩偶、节日玩具礼品、节日装饰挂件等。
宁波宁海检验检疫局为做好圣诞节日用品产品检验，确保出口产品质量，一方面认真做好企业的指导帮扶工作，帮助企业完善出口产品质量管理体系，提高产品自检能力；指导企业完善新品研发体系，加强新品开发验证，工作重心由检验向监管转移，监管节点向源头前移。另一方面，该局密切关注国外有关玩具、儿童用品和节日用品等贸易动态，第一时间发布风险预警信息，发挥信息、技术优势，开展应对国外技术性贸易措施工作，提高企业规避风险、应对风险的能力。 （田明超 林晓丹）
《中国国门时报》
