让质量之基更坚实
——河北唐山市质监局有力服务地方经济社会发展纪实
□ 张建华 张明远
回眸河北唐山市质监局今年工作成绩，有这样一组数据和事实值得关注：唐山国家地理标志保护产品从少到多，较2007年数量增长3倍；全市产品质量合格率在3年内上升5个百分点……
质量是发展的基石。唐山质监人走出了一条具有质监特色的服务发展之路，为经济社会发展奠定了坚实的质量基石。
让质监的优势凸显起来
质监服务，技术先行。质监的核心优势是什么？是技术！唐山市质监局将技术机构的发展作为服务经济发展的“拿手戏”。2006年以来，全市质监系统累计投入科研资金1.2亿元，新增实验室面积30000平方米，围绕钢铁主导产业，建成了国家钢铁产品质量监督检验中心，拥有300余项钢铁项目的检测能力，促成唐山由钢铁产量高地向钢铁产业技术高地转变。围绕唐山市特种设备数量多、纤维加工业基础较好的特点，他们建成了特种设备和棉花检验两个国家级实验室；围绕优势产业，建成了钢铁、陶瓷、橡胶、起重机械、粮油、煤炭、水泥7个省级检测站和4个特色实验室，检测能力覆盖了全市主要优势产业，促进了产业的优化升级。
质量靠技术，发展靠品牌。唐山市质监局将本土品牌培育作为服务经济发展的“法宝”。通过帮扶企业采用先进质量管理手段，完善标准、计量体系建设，引导企业走质量之路、品牌之路。目前，全市累计拥有中国名牌产品5个，省政府质量奖1家，省名牌、优质产品157项，省服务名牌、服务质量奖22项，省质量效益型先进企业10家。名优产品生产企业的总销售额、工业总产值、利税总额分别占到规模以上工业企业总量25.62%、26.35%、36.32%。名牌产品生产企业对全市工业总产值增长的贡献率为21.86%，拉动全市工业总产值增长率为5.13%。
把质监的担当肩负起来
天大地大，民生最大。唐山市质监局视质量安全问题为“天字工程”，全力抓好食品安全、特种设备安全、重点工业品质量安全工作。
目前，全市116家规模以上食品生产企业均建立了专门质量管理机构；年销售额500万元以上的规模企业由50多家增加到116家，增长了107%，实现了食品产业向园区化、规模化生产转变，促进了唐山食品产业做大做强。近年来，唐山市质监局还先后针对“土锅炉”、冶金起重机械、承压类特种设备、压力管道等开展了一系列专项整治工作，逐步实现了重点设备使用登记率、现场监督检查率、定期检验率、作业人员持证上岗率、隐患整改率达到100%。重点工业品关系区域产品形象，近年来唐山市质监局在政府统一协调下，把螺纹钢、水泥、危险化学品等无证违法生产行为作为整治重点，重点产品的省级监督抽查合格率由2009年的88%提升到93%，有效维护了“唐山制造”的形象。
把质监的形象树立起来
近年来，转变作风促发展，优化发展环境，已经成为唐山市质监系统上下的共同目标。今年，唐山市质监局又提出了“帮百企忙，解百企困，分百企忧”的“三百活动”。全市遴选出了303家企业，确定了企业在名牌培育、检验检测、标准计量等方面12大类450条帮扶需求。全市质监系统出动的各类技术、政策、服务小分队16个，走访各类企业600多家，为企业解决各类技术问题35个，解答各类政策疑难230个，越来越多的企业和百姓感受到质监工作作风的改进。
为进一步简化行政审批事项，唐山市质监局还将行政审批事项由原来的6项精简到4项，组织机构代码证办理时限由5天缩短为3天，特种设备行政许可时限压缩23%，实现了“一个窗口受理，一次性告知，一条龙服务，一次性收费”。上半年，共受理行政许可事项两万多件，按照一个办件减少群众办事10公里路程和两小时时间计算，质监窗口减少办事群众20万公里的路程和1700天的宝贵时间。《中国质量报》
