把实惠落实 把好事做好
——宁夏检验检疫局“促外贸稳增长”工作显成效
11月初的塞上，最低气温已降到零下10摄氏度。在宁夏涝河桥清真肉食品有限公司的加工车间里，却是一派热火朝天的忙碌场面。这几天，工人师傅们正在加工销往香港的羊肉。今年前10个月，该公司已经向香港市场供应了200多吨优质羊肉，而且全部进入五星级酒店等高端市场。
5年前，这家企业曾被暂停出口资质，如今已蜕变为宁夏清真食品出口的领跑者。几年来，在宁夏检验检疫局的指导下，公司建立了高水准的自有牛羊养殖基地，完善了从屠宰到分割到包装的流程控制体系，从源头堵住了安全隐患。对于未来，公司总经理范更生充满信心地说：“有检验检疫部门的支持，公司明年的创汇规模预计达到500万美元，同比将增长1倍以上。”
宁夏局以标准化带动农业产业化，农产品出口取得了很大突破，成为新的外贸增长点。经过长期的帮扶，宁夏地区出口农产品企业普遍建立了质量管理体系和检测实验室，自检自控能力的增强提升了品质的稳定性。今年9月，在该局的牵头协调下，宁夏自治区出台了《出口食品农产品质量安全示范区建设规划》，将在全区推进枸杞、供港蔬菜、脱水蔬菜、番茄酱、马铃薯等多个示范区的建设，以提升整体质量安全水平。
在激烈的国际市场竞争中，能否为企业提供所需的个性化帮扶，是决定服务成效的关键所在。宁夏杞明生物食品有限公司是一家加工食用植物油的中小企业，投产不久即以精湛的品质赢得了市场的青睐。今年下半年，该公司接到台湾客户植物混合油的订单，而且是消费者可以直接食用的预包装食品。该批出口产品由亚麻籽、小麦胚芽、沙棘、枸杞籽分别萃取成油混合而成。由于原料种类多、工序复杂，还须加贴符合台湾客户要求的英文标签，这给出口增加了难度，企业感到十分棘手。面对这些情况，检验检疫人员提前开展标签的审核工作，指导企业进行多次修改，并检测了294项农残，确保质量安全符合要求。最终，在宁夏局的帮扶下，产品顺利在台湾地区通关，实现了宁夏预包装食品出口零的突破。
一分耕耘，一分收获。前10个月，宁夏农产品出口货值达到2.4亿美元，同比增长9.3%，再创同期历史新高。亚麻籽油、植物混合油、鲜食玉米实现首次出口，清真牛羊肉、枸杞、饲料添加剂等优势产品均保持了两位数以上的增长。
实现扶优扶强，是优化监管模式要达到的重要目标。宁夏局对全区所有工业品出口企业实施了分类管理，目前已有1家企业获得出口免验资质，2家企业被评为全国检验检疫信用AA级企业，6家被确定为一类监管企业，28家被评为二类监管企业。质量水平高、恪守诚信的企业，抽检比例减少，手续快速办理，享受到实实在在的好处。同时，进一步加大实施直通放行，目前已有30多家进出口企业享受这一政策，通关验放大大提速。
国家出台减免检验检疫收费政策后，宁夏局第一时间召开通报会并通过门户网站、新闻媒体等多种形式加大宣传工，确保外贸企业知悉。局领导带队走访企业，加大督查力度，保证应免尽免，预计可为全区外贸企业减免费用近300万元。同时，该局还加强普惠制和自由贸易区等区域性优惠原产地证的宣传、咨询和签证工作，增强出口产品的竞争力，前10个月共签发各类原产地证书3292份、涉及金额4.65亿美元，可为企业节省出口关税千万美元以上。
该局还注重修炼内功，加强科技攻关，今年新增检测项目149个，尤其是食品中转基因成份的检测填补了宁夏的空白。5项科研课题也顺利通过鉴定，巩固了在枸杞、羊绒、清真食品等特色产品检测领域的优势地位。得益于技术能力的提升，检测样品处理量增加了50%以上，以往企业普遍反映的“检得慢”的问题得到大大缓解。
“检验检疫局积极主动、有效作为，应予充分肯定。”宁夏自治区主席王正伟在相关工作报告上如是批示。今年以来，宁夏检验检疫工作得到了地方政府前所未有的重视，自治区发改委、财政厅、科技厅以及相关市县政府都给予了大力支持。“有为”就会“有位”，“有位”才能更“有为”。宁夏局将把来自各方的支持转化为新的动力，让惠企政策落到实处，将服务发展的好事做到最好。
（宁夏检验检疫局）
