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访吉林检验检疫局党组书记、局长朱宽胜

努力做好每一件事

——访吉林检验检疫局党组书记、局长朱宽胜

    本报记者 秦洪湖

    采访手记

    听说《中国国门时报》“爱在岗位·质检人物”栏目要采访,朱宽胜局长满脸惊奇地说:“我也没干多大事,有啥采访的,有点成绩也是前几任领导和吉林局干部职工共同努力的结果。就是干了点事,和大局比有很大差距,要宣传就多宣传党组其他成员和战斗在一线的吉林检验检疫人吧!”

    “少宣传我,多宣传党组和一线干部职工。”这是一年来朱宽胜局长对局内宣传人员说得最多的一句话。每次他审阅局内对外发表的宣传稿件时,会把自己的名字一一划掉。这次采访中,朱局长也一再告诉记者,少点他的名字,多说一说党组其他成员,一定要客观,实事求是。

    随着采访的开始,朱宽胜局长到吉林局工作一年多的奋斗历程,宛若流淌在吉林大地的松花江、鸭绿江、图们江的波涛,在我们面前浩荡铺陈开来。

    编者按

    在质检事业发展的历史进程中,涌现出许许多多辛勤耕耘、涉猎广博、造诣精深的各级领导干部、专家学者和一线质检工作人员,他们在各自岗位上以其智慧和汗水不断取得新成绩,无怨无悔地传承着激荡人心的精神特质。他们用奉献、忠诚、责任,担当起中国质检事业,担当起中国出入境检验检疫事业,谱写出了一曲曲平实而激越的感人乐章。

    遵照国家质检总局局长支树平“树立刚正廉明的依法行政形象、树立科学权威的技术执法形象、树立可亲可信的人民质检形象”的要求,“爱在岗位·质检人物”栏目将视线进一步拓展到口岸一线……

 朱宽胜局长(前右二)深入珲春口岸一线调研

    承前启后搞好“接力”,一心为民多办实事。从走进吉林那天起,他就立志与吉林检验检疫人携手共进,努力创造经得起实践、历史、人民检验的政绩。

    2011年9月8日,国家质检总局调整了吉林检验检疫局(以下称吉林局)的领导班子,朱宽胜从甘肃检验检疫局调任吉林局任局长、党组书记。

    在宣布任命的干部职工大会上,总局局长支树平对新一届班子提出了:“弘扬传统,顺应吉林全面振兴需求,紧密结合吉林特点,把“十二字方针”喊响做实”的要求。

    吉林省委、省政府领导和吉林局的干部职工也对新一届班子,给予很高的期待。

    带着对吉林局同志们的深深敬畏,带着造福一方的社会责任,从甘肃局到吉林局的第一天起,他开始了励精图治之旅。

    调查研究是谋事之基。到吉林局后,朱局长没有急着踢头三脚,而是从调查研究入手,深入到省政府和口岸一线、重点外贸企业、检验检疫监管场所进行了广泛深入的调查研究,与局内32个部门、直属单位、分支机构负责人一一面对面谈话,问政于民、问需于民、问计于民,了解了省情、局情,认清了面临的机遇和挑战,知道了局内职工所思、所想、所盼。调研后他十分清醒地意识到:吉林省边境口岸多,周边国家疫情复杂,外贸依存度低,检验检疫部门重任在肩。吉林局在全国检验检疫系统中有优势,也有差距,在这个强手林立的发展赛场上,如果没有一种强烈的赶超意识、拼搏精神,就难以跟上全国质检系统的进程。所以,一踏进吉林局,朱局长就觉得重任在肩,肩上有一份沉甸甸的责任。

    “一个户籍不在吉林省、已经58周岁还有两年就要退休的人,能给吉林局干啥事?”有人报以观望、怀疑态度。可朱局长不服老,他暗自下决心:一定勤奋工作,扎扎实实落实好总局的“十二字方针”,多为吉林办实事,为官一任,造福一方。

    考虑到离年底还有两个多月和当年工作的连续性,在上任后首次工作例会上,朱局长提出了“思路不变,目标不改,措施不松,力度不减,扎扎实实做好年初局党组部署的每一件事”的年底前工作的原则。有的人提醒:坚持前任思路,是给前任“收尾”,是嚼别人剩下的馍,干的再好都是前任的政绩,体现不出新领导的水平和政绩。可朱宽胜局长对新官干“旧事”有着深刻的认识:任何好的决策都经不起折腾,朝令夕改是可持续发展的绊脚石。检验检疫事业是抓质量、保安全、促发展的事业,有些事不可能在一届班子任期内就能完成。上一届班子有些做法很好、很实,又取得了实效,不能因为是“前任作为的事”就重打鼓另开张、新官不理旧事,这对保持工作的连续性和稳定性十分重要。

    实践也证明,换“一把手”暂时不换重点工作的思路,持续烧好上一届班子与省内八个地市州签署的合作备忘录、推动长吉图发展措施、进出口企业奖励制度、推进出口示范区建设、以研带培之“火”,不仅创造了锦上添花的业绩,还保证了换班子不减干劲,全局上下思想不乱、队伍不散、工作不断,也收获了硕果。

    在“为民服务创先争优”活动中,吉林检验检疫局将总局的“十二字方针”挂在墙,记在心里,紧密结合吉林实际,创新了很多为地方经济发展服务的好举措、好做法,全局行风建设在全省名列前茅,成功蝉联了“全国文明单位”和“群众满意窗口单位”、“口岸开发先进集体”、“经济建设先进集体”等荣誉称号。科研项目上升到研发国际标准。吉林省委书记孙政才、省长王儒林、副省长陈伟根分别赞扬吉林检验检疫工作。

吉林局党组深入图们江桥口岸了解通道建设情况

    “分级管理、深挖潜能、上下联动、破解难题”工作思路,看似普通的十六个字,运用到吉林局工作上,带来了思想观念、工作方式和方法的转变。

    面对众多问题和困难,朱局长没有头痛医头、脚痛医脚。而是从制定一个凝心聚力、激发潜能、破解难题、共谋发展的工作思路入手,让大家有个奋发进取的方向。

    经过集思广益,以总局“十二字方针”为顶层设计,紧密结合实际,确立了“分级管理、深挖潜能、上下联动、破解难题”工作思路。

    经过两个多月的实践,这看似普普通通的十六个字,用起来特别好使。分级管理使责任更明、效率更高,深挖潜能充分调动了积极性,上下联动形成了整体合力,破解难题推动了事业发展。于是,十六字工作思路写入了2012年吉林检验检疫工作指导思想中,引领全省系统干部职工的思想行为和工作方式、方法。

    吉林局党组成员率先推进分级管理、简政放权。全省系统干部职工以分级管理为切入点,深挖潜能为发力点,上下联动为统一点,破解难题为落脚点,思想观念、工作方法发生了很大变化。要人、要钱、要物的部门把眼光首先盯在内部挖潜上:缺人,就着手培养“一专多能、一人多用”人才;缺钱,就充分利用自身资源,面向社会开展服务;缺少实验室设备,就通过实行实验室设备、样品动态管理,深挖潜能……全省系统八仙过海,各显其能,谈困难的少了,主动破解难题的多了。经过抓班子、带队伍,开展质量安全风险排查,多措并举加强国境口岸核心能力建设,有针对性地举办提高业务技能培训班。一系列影响事业发展的瓶颈问题得到解决,力量得到汇聚。吉林局喜讯频传:召开了首批出口企业质量安全奖表彰大会;质量分析被纳入政府决策,得到吉林省领导充分肯定;中朝口岸医学媒介生物监测范围拓展至朝鲜罗先地区;公务接待、政府采购、依法行政、仪器设备动态管理等30多项制度陆续出台,把“软管理”变成“硬约束”……新思路让吉林局活力迸发、特色显现。

    以国家质检总局开展的“两个专项行动”为契机,提出了“不怕揭短亮丑、深查存在隐患、排查整治问题、确保收到成效”的工作要求,党组成员带头深入企业和分支机构,发现问题,解决问题。全局干部职工不仅自查,还互查;不仅查问题,还追根溯源,从自身、制度及机制上找原因。针对36项重点工作,逐一排查,共排查出农产品及其加工品农兽药残留监管力度不够、进出口企业的质量管理水平较弱、边贸商品来源复杂难以追溯等各类质量安全隐患541个,制定针对性防范措施864条。针对吉林省边贸口岸多、周边国家疫情和标准不透明的难题,建立了“跨境医学媒介生物监测”、“跨境合作”和边贸风险评估制度、开展口岸传染病排查和放射性有害因子处置、口岸检疫知识竞赛、口岸检出截获演练,集中销毁了一批不合格的进境货物,注销了24家出口食品生产企业的备案资格,使吉林局的风险排查政治工作与贯彻新工作思路、纪律教育月、“为民服务、创先争优”活动紧密结合,取得了实效。

    在《质量发展纲要》宣传贯彻工作中,吉林局确立了“以激励带动为主、以解决质量问题为着力点”的工作思路。在全国率先建立了以省政府名义表彰奖励的优秀出口企业奖励制度。总局局长支树平评价:“吉林省对出口企业奖励制度在全国省级政府中还是首创,在全国树立了榜样,具有典型示范意义。”当10户质量安全优秀出口企业上台领奖时,总局局长支树平、吉林省省长王儒林出席了表彰大会并颁奖。在《纲要》宣传贯彻中,吉林局从解决工作中的具体问题做起,不失时机地加强口岸基础设施、检疫查验、卫生处理水平,加大对分支机构实验室投入,创新边境口岸监管模式,探索建立“分得准、管得住、放得快、打得狠”的长效监管机制,强化抓检出率、截获率措施,把问题风险化解在当下,确保不发生区域性、系统性质量安全事故。

    国家质检总局就切实做好促进外贸稳定增长工作部署后,吉林局第一时间召开会议,研究部署,制定下发了五个方面十二条具体落实意见。吉林省委常委、副省长陈伟根在报告上批示:“吉林出入境检验检疫局自觉贯彻落实国务院和国家质检总局《关于促进外贸稳定增长的意见》,根据吉林省实际,提出了十二条具体举措,很好!请省商务厅及时向吉林省外贸企业通报,在未来的几个月里使吉林省进出口有较大的增长,确保全年目标任务的完成。”

 朱宽胜局长(右)到一汽-大众公司进行走访调研

    在吉林局,“和谐、敬业、务实、创新”核心价值理念深入人心,人人耳熟能详,成为每个人的努力方向,培育了积极向上的工作方式、行为模式和精神品质。

    从上任之时起,朱局长就意识到,推动吉林检验检疫事业发展需要一种精神和一个凝聚人心、引领行动的核心价值理念。

    一个单位没有和谐,人心涣散什么事也干不成;一个集体没有敬业、务实干事的精神,很难实现目标;一个团队没有创新精神,很难抓住机遇、破解难题。经过深思熟虑,“和谐、敬业、务实、创新”八个字,成为吉林局的核心价值理念。

    践行核心价值理念最关键的是各级领导要做出样子,这是根,只有根扎下去了,才能枝繁叶茂,硕果累累。朱局长经常对干部职工讲“家和万事兴”,非常注重发挥几位班子成员作用,自己担当凝心、聚力、推力的角色。“我一个外省人来到吉林,人生地不熟,很多工作全是其他四位班子成员做的,他们太辛苦了,你们要多宣传他们。”在采访中朱局长一再嘱咐记者。你将其他班子成员放在心上,其他班子成员自然把你放在台上。党组成员个个表现得非常有责任心、有担当,全力以赴、率先垂范迈出了践行核心价值理念的脚步,主动“沉”到基层,问计于民,以局为家营造和谐。带头讲政治、讲民主、廉洁从政、秉公办事;带头改革创新、破解难题;带头讲短话、开短会,把上报的36个会议压缩到8个。党组成员拿起擀面杖参加“开心饺子、温馨集体”包饺子大赛;春节上班的第一天,党组成员早早站在一楼大厅给职工拜年;经常到食堂征求意见,把群众的满意度作为第一标准,在感情上与群众“心连心”,工作中与群众“面对面”,为群众办事“实打实”。干部职工的工作和生活水平不断提高,让群众真实感受、享受到发展的成果。

    在“和谐、敬业、务实、创新”核心价值理念引领下,干部职工思想和精神面貌有了新变化:以局为家、团结互助成为风气,涌现出了众多团结友爱、敬业爱岗、务实干事的先进典型,各项工作活力迸发。

    “和谐、敬业、务实、创新”不仅成为吉林检验检疫人工作一部分,更是抓质量、保安全、促发展、强质检的重要保障,向人们展示着吉林局独特的魅力。

朱宽胜局长(前左二)深入企业进行风险排查

    时刻牢记总局领导让我来吉林为了什么,在吉林这两年要做些什么,走出吉林应该留下什么。少留历史欠账、多为后人铺路,切实把发展的蓝图绘精准、把百姓期盼的事做精细,让未来的事业更精彩。

    离退休还有一年,奉献还是索取?为公还是为私?这是检验一个领导品格的“试金石”。

    在采访中记者问朱局长:“你离退休还有一年时间,在退休之前想干点啥?”

    朱局长略加思索后回答:“一段时间以来,我一直在思考这个问题。组织上既然把我派到吉林局,我就应该倍加珍惜这一年的时光,多为吉林人民干实事,为官一任、就要造福一方。”

    “为官一任、造福一方”这个听过多少遍的句子,今天从朱局长言语中表达出来,觉得很亲切。因为从朱局长前一年工作表现中,他切实做到了为官一任、造福一方。

    为提高职工生活水平,他通过给事业单位定标挖潜,用好政策+市场运作+执法与事业联动+激励,使事业单位面向社会服务由“小”变“大”。干部职工对个人成长进步有期待,通过采取了下放科级干部任用权和实行公开竞争选拔等措施,一批德才兼备的优秀干部走上了科处级领导岗位,极大地调动了干部职工积极性。随着一系列关系群众切身利益问题的解决,新一届党组在群众中的威信逐步提高。

    你把群众放在心上,群众就会把你放在台上。正当全局副处级干部竞聘上岗之时,在吉林局机关第二次党员大会党委委员选举中,朱宽胜局长以全票当选。

    退休既是一个重要的人生关口,也是一次重大的心理考验。如何与时俱进在剩下一年时间里多做点事?作为一个曾担任过哈尔滨卫生检疫局局长和黑龙江检验检疫局党组成员、副局长及甘肃检验检疫局党组书记、局长的“老官”,朱局长有他自己的想法和思路。简单地说,就是“行之正道,克尽己任,为官一任、造福一方”。他进一步解释说:一个领导退休的背影比上台的正影更重要,我在任时听到的赞美声多是敬重、奉承,真正有一天退休了,这时的赞美声才是真的。我希望我退休的那一天,我会无愧地说:“我尽力了,我对得起吉林局干部职工。”

    为实现这个诺言,他力争让离任前这个“背影”完美些。为此,他表现出了更旺盛的斗志,努力做好每一件事,不给自己留遗憾,不给后任留麻烦。

    多栽花、少摘刺,是一些人退休前的处世哲学。而朱局长从没因快退休了就让单位放任自流。开展纪律月活动,对不参加会议或中途退场人员通报批评,对上班纪律进行检查……整顿纪律的“热浪”不断拍打着吉林局。吉林局职工团购房难题拖了六年也没解决,面对这一棘手的历史遗留难题,局党组不躲避、不推脱,多次开会研究,分头攻关,能想的办法、能用的招数全用上了,甚至找到了省长,仍无果而终。“此路不通,快调头转弯,可能还有一线生机。”建委部门的话提醒局党组因势而变,果断采取了调整规划设计等措施,使这一棘手难题柳暗花明,于今年5月28日开工建设。听到轰隆隆的打桩声,购房者欢呼雀跃,党组成员们久悬的心终于可以放下了。

    虽然在整个采访中朱局长一直表现得很谦虚淡然。采访临结束时,还一再说,要低调一些,内容要多突出其他班子成员。但吉林局干部职工精神状态、丰硕成果在默默地诉说着他带领新一届党组奋斗的功劳,品评着朱局长的德行节操,也给吉林局干部职工心中留下了不尚空谈、襟怀坦白、务实干事的良好形象。

    ●他说:组织上既然把我派到吉林局,我就应该倍加珍惜这一年的时光,多为吉林人民干实事,为官一任、就要造福一方。

    ●他说:一个领导退休的背影比上台的正影更重要,我在任时听到的赞美声多是敬重、奉承,真正有一天退休了,这时的赞美声才是真的。我希望我退休的那一天,我会无愧地说:我尽力了,我对得起吉林局干部职工。

    《中国国门时报》

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