让车轮刹车片产业集群整体质量上台阶
广饶县副县长王晓勇谈“广饶车轮、刹车片”如何依靠质量创品牌
山东省广饶县，位于黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区的核心位置，是黄三角地区4个全国百强县之一。目前，广饶县已形成造纸、化工、橡胶轮胎、纺织、汽车配件、食品加工6大优势主导产业，成为全球最大的新闻纸生产基地、全国重要的橡胶轮胎生产和出口基地、全国汽车零部件出口基地和摩擦材料研发制造基地、山东省优质橡胶轮胎生产基地之一。
那么作为广饶县支柱产业之一的车轮（刹车）行业，又是如何依靠质量打造产业基地和集群？在竞争激烈的市场，“广饶车轮”又准备如何依靠质量打响品牌，让“广饶车轮”加速滚动，走出中国，走向世界？广饶县副县长王晓勇对此作了回答。
问：作为广饶县的支柱产业，目前车轮、刹车片产业的整体质量水平如何？将会采取哪些措施进行应对？
答：广饶县车轮行业起步较晚，近几年来，在政策拉动、项目带动、装备提升和市场多元化的“四轮”驱动下，我县车轮行业规模不断膨胀，技术水平不断提高，综合竞争力不断增强，总产值已经超过了刹车片等制动配件，成为机电产业的重要支柱。近年来，我县刹车片行业飞速发展，现共有刹车片生产企业12家，年产各类刹车片5000万套，产值30亿元。2009年山东省质监局对我县车轮刹车片产品进行了监督抽查，产品抽样合格率为100%。
广饶县车轮产业虽然发展势头很好，但也存在一些问题：一是国内行业产品同质化严重，导致结构性产品过剩，全县车轮企业产能释放较低；二是阶梯电价和人力成本过高提高了生产经营成本；三是品牌培育滞后，市场开拓力度不足；四是企业技术研发人员匮乏，研发投入过低，导致企业再“造血”功能不足。
虽然我县汽车摩擦材料企业的生产能力和技术水平已经取得很大提升，但行业标准却相当落后，甚至与国内主机厂的要求不配套。以离合器片的耐高温指标为例，主机厂要求达到300℃，而国家标准规定达到200℃即为合格。由于种种原因，国家标准修订工作直到前几年才真正起步。另一个值得注意的问题是，汽车摩擦材料企业对生产改造和自主研发的投入远远低于国外同行。行业标准滞后，刹车片企业研发投入有限，受一些因素的制约，我县刹车片行业还有很长的路要走。
作为车轮、刹车片企业，要把产品质量作为企业的生命，认真遵守《产品质量法》，严格落实质量安全主体责任，按照车轮、刹车片产品质量标准组织生产，同时加快推进科技创新，重点抓好企业研发平台建设和名牌培育，不断提高产品质量，增强市场竞争力，促进企业又好又快发展。
问：两个省级质检中心落户广饶，应该对广饶的车轮、刹车片产业发展与质量提升具有重要推动作用。从政府角度来说，准备如何利用好广饶的这一特有优势，促进广饶的车轮、刹车片产业质量上台阶？
答：“山东省橡胶轮胎及原材料质量监督检验中心”和“山东省车轮刹车片质量监督检验中心”，具有年检验各类轮胎2600批次、轮胎原材料5000批次、车轮和刹车片3000批次的能力，可为企业提供“订单式”技术研发和产品质量检验检测服务，为全省汽车配件及相关产业构建高水平的公共科技服务。同时可直接参与制定和修订相关产业国家标准和行业标准。中心的建成，对于提升全县车轮、刹车片及相关产业自主创新能力、科技研发水平，都具有重要作用，为服务地方经济发展和黄河三角洲高效生态区建设必将做出更大的贡献。
下一步，我们将采取以下措施，更好地发挥省级中心的作用：一是多方式、多渠道提升中心的研发能力，将检验中心打造成为集产品检验、产品研发和人才培养于一体的公共服务平台，更好地为我县车轮、刹车片产业集群服务。二是加强与出口检验检疫部门以及国外检验机构之间的合作，通过实验室认可、开展实验室互认活动，提高检验中心产品检测的认知度。三是积极争取国家质检总局的支持，争创国家中心，在促进产品创新方面发挥更大的作用。
问：美国暂时不对中国钢制车轮征收反倾销和反补贴税，一定程度上给钢制车轮出口带来新的机遇，广饶准备如何抓住这一新机遇？
答：美国国际贸易委员会2012年4月17日宣布，从中国进口钢制车轮没有实质性损害或威胁美国相关产业，因此美国将不对其征收反倾销和反补贴税。这在一定程度上给钢制车轮出口带来新的机遇，为车轮行业下一步的发展创造了有利条件。下一步，我县车轮企业必须凝心聚力、抱团发展、联合转型，努力打造以质取胜、有强劲竞争力和影响力的“广饶车轮”。
产业发展以合为先。借鉴我县橡胶轮胎产业集群发展的先进经验，把车轮行业凝结成为一个整体，在统一采购、统一培训、统一检测、统一价格、统一认证、统一市场开拓等方面全方位地实现抱团，降低成本，提高利润。品牌建设以质为盾。品牌建设包括质量打造和品牌宣传两个过程，只有用扎实的产品质量做后盾，才能真正让品牌宣传名副其实，企业才能做得长久。建议我县车轮生产企业要先抓产品质量，把自身产品打造好，让消费者的口碑为我们做免费的宣传。企业管理以人为本。车轮企业要根据自身的现状和管理上面临的瓶颈，制定具有针对性的应对措施，做到重细节、重过程、重基础、重具体、重落实、重质量、重效果，努力实现库存均衡化、浪费最小化、资源节约化，真正走上高产低耗、资源节约的新型工业化路子。产品开发以异为基。建议钢制车轮生产企业注重产品的差异化，向轻量化高强度美观钢制车轮或铝镁合金车轮转型。注重与民族品牌整车厂的合作，紧跟其步伐，做到产品同步研发，满足客户的个性化需求，赢得更大的市场份额。
问：培植产业集群已经对广饶的经济发展起到了引擎的作用，“十二五”期间，广饶会如何将这项工作继续深入推进？
答：加强政策引导，鼓励组建产业集群。加快编制《工业调整振兴规划》和《大企业培育工程实施办法》，充分调动各部门、各企业加快发展的积极性。坚持科学规划，拉长产业链条，形成优势产业集群。坚持政府推动、政策引导、市场运作，按照规模化、产业化和集约化的原则，统筹产业集聚发展，逐步形成产业集群。增强自主创新能力，推进产业结构调整。加大招商引资工作力度，促进工业经济跨越式发展。加强人才引进和培养，为培植产业集群奠定基础。
（姚郁梅） 《中国质量报》
