为腾飞插上翅膀
广西玉林质监运用国家内燃机及零部件产品质检中心等技术优势服务地方经济发展
2010年3月10日，自治区质监局局长邓于仁在时任玉林市委常委、副市长田壮的陪同下，到国家内燃机及零部件产品质检中心检查指导。
2012年10月24日，对于广西玉林市质监局的全体人员来说,是一个印象深刻、值得纪念的日子。这一天，他们搬进了新的办公地址。办公新址依托国家内燃机及零部件产品质检中心（以下简称内燃机国检中心）建设而落成。对于今年刚毕业、来质监局工作才刚刚3个多月的小罗来讲，高兴自己终于换了一个崭新、敞亮的办公环境，但她还没能意识到，这栋检测大楼，将会为打造千亿玉柴产业发展作出特殊的贡献，也将为玉林质监事业跨越式发展涂上浓墨重彩的一笔。
内燃机国检中心于2009年12月获立项批复，2010年6月获国家质检总局批准建设，玉林市质监局负责筹建。总投资3.8亿多元、占地约2.7公顷、总建筑面积28500平方米，通过采用一次设计，分一期和二期投入建设的办法实施。
目前中心一期工程已投入使用。中心实验室一期项目配备了催化转化器、三坐标测量仪、ICP、碳硫分析仪、动力转向泵可靠性试验台、交流发电机性能测试控制台、磁粉探伤机、粗糙度轮廓仪、金相显微镜等一批国内外先进的大型仪器设备41台（套）。国家中心可提供第三方产品质量检验、国家监督抽查检验、生产许可证发证检验及国际认证认可检验检测工作，可为企业提供标准咨询服务，为内燃机企业参与国家标准、行业标准制修订提供服务平台，有助于玉林成为内燃机产业质量信息中心。可为广西乃至全国相关企业提供快捷、准确的检测技术服务。初期年检测整机800批次，内燃机零部件10000批次。预计项目一期和二期全部建成后，将达到年检测1500批次，零部件18000批次的内燃机及零部件的检测。
已建成投入使用的一期实验室
多措并举服务地方产业
玉林地处广西东南部，是著名的中小企业名城，尤以全国大型的内燃机生产基地而著称。近年来，广西玉林市质监局始终围绕自身职能，从技术支持、标准战略、名牌战略以及能源计量方面入手，护航玉柴集团这家大型独立柴油发动机生产企业打造千亿元产业。打造检测技术平台，就是玉林质监局护航玉柴发展的举措之一。
除此，玉林质监局积极引导企业走技术标准路线，引导玉柴集团参加参与国家标准制修订等工作。几年来，在玉林市质监部门的大力帮扶下，玉柴集团先后参加了全国内燃机标准化技术委员会安全与环保工作组和柴油机电控工作组等4个国家技术标准化委员会工作，参与制（修）订国家标准13项，制定和实施的4866项标准构建了目前广西最为完善企业标准体系，该企业还获得国家“AAAA级标准化良好行为企业”称号。2010年，玉柴作为第二承担单位修订的国家标准GB2065.1-2006《往复式内燃机安全第1部分：压燃式发动机》，获得当地政府10万元奖励。
培育名牌产品。玉林市质监局始终以服务经济、促进发展为中心，围绕机械制造产业基地的建设，大力实施名牌带动战略，把名牌的培育争创和走新型工业化道路、实现产业结构优化升级结合起来，努力打造了一批技术含量高、发展前景好、市场覆盖面广、具有国内、国际竞争力的名牌产品。几年来，培育了玉柴牌柴油机为中国名牌产品，培育玉柴重工的玉柴挖掘机为广西名牌产品。随着玉柴集团实施品牌力度的进一步加大，玉柴重机产品的质量美誉度得到进一步提升。2010年，玉柴重机产品产销实现了大幅增长，其中YC6M、YC6A、YC6L等重型柴油机实现了同期增长109%、127%、192%的涨幅，品牌推动作用十分明显。
推动企业节能减排。玉林市质监部门目标明确，既要服务打造品牌玉柴，更要服务打造低碳玉柴。在玉柴集团，到处可见质监部门张贴的节能减排宣传画报，低碳意识已深入人心，节能环保随处可见。在质监部门的大力帮扶下，该公司实行了能耗定额管理制度，建立了职能部门、生产厂、车间3级节能体系，实现了生产全流程的节能管理。同时，玉柴近年投入两亿多元用于节能减排改造和提升，完成了主要技术改造项目20个，淘汰了一大批污染大、能耗高的设备、设施和工艺，每年节能效果达8305.86吨标煤，单位产品、产值综合能耗指标处于同行业先进水平。
发展势头迅猛的玉柴集团，自2004年销售收入突破百亿元大关之后，步入了持续快速发展的轨道，以年均递增20%以上的速度发展，计划实现“十二五”突破产值千亿元。玉林内燃机产业不仅带动了本地零部件企业的发展，而且还将产业链辐射到周边的地市乃至全国。
中心二期效果图
勇挑重担为产业发展立支点
内燃机及零部件产业发展带来的产业集群规模效应进一步凸显的同时，产业链中的“短板”亦随之展现出来，即侧重于生产制造和专业市场环节的广西内燃机及零部件产业集群，研发、设计和服务等环节有很大的发展空间。
玉林市质监局党组书记、局长章红平敏锐地发现了这一点。内燃机产业相关技术标准的相对欠缺，以及产品质量检测公共服务平台的缺失，成为阻碍内燃机产业做大做强的重要因素之一。而这又与质监部门的职能紧密关联。“维护经济秩序、服务经济发展”是质监部门第一要务。面对地方支柱产业经济发展瓶颈，章红平带领一班子人迅速展开调研论证。玉林质监局领导班子迅速形成了依托玉林资源优势，筹建“国家内燃机及零部件产品质量监督检验中心”，促进玉林乃至全国内燃机产业经济快速健康发展的共识。
说干就干。尽管面临诸多不确定因素，可玉林市质监局党组清楚地意识到，作为服务地方经济发展的重要职能部门之一，不能只顾着自己那“一亩三分地”，更要以敢闯敢试的勇气和魄力为地方产业经济发展担责任、冒风险。
“筹建内燃机国检中心，是质监部门的构想，更是众多内燃机及零部件生产企业的共同心愿。”章红平举例道，由于受规模财力的限制，广西相当一部分内燃机及零部件生产企业不具备自身的检验能力，企业生产的相关产品，尤其是出口外销产品，均要送到省外检验，给企业造成了沉重的经济负担，并制约了企业开展新产品开发和新技术研究的积极性，阻碍了整个内燃机行业技术创新和产业升级步伐。因此，为了企业的需要，为了地方经济的发展，即使“一无所有”，我们也要举全市质监系统之力，敢于创造性地开展工作，为内燃机产业发展搭建公共检测技术服务支撑平台。
因切合实际、定位准确，“内燃机国检中心”项目筹建方案很快得到了广西区质监局及区、市两级党委和政府的充分肯定。项目获批后，从土地到资金，得到了国家质检总局、区党委、政府、自治区质监局和当地党委政府及社会各界的大力支持和帮助。
筹建“内燃机国检中心”，建设检测实验室大楼是关键，购置先进的仪器设备是核心。于此，资金是关键。为把资金用在刀刃上，他们严格经费预算，削减一切不必要或不着急要的经费开支，并号召全市质监系统开源节流，把节约下来的钱用到建设工程上来，通过自力更生，筹措了大部分建设资金。
在基建工程建设过程中，他们更是严格招投标制度，货比三家，同等价格比质量、同等质量比价格，确保所有建筑材料质优价廉，尽可能为整个工程建设节约资金。没有人才和技术，局领导亲自带队，辗转北京、上海等地高校和科研院所招贤纳士，引进国内内燃机领域著名专家作为国家中心技术带头人，并引进内燃机专业博士5人、硕士10人以及多名从事内燃机检测、研究工作的高级工程师。
经过玉林市质监局领导班子的高效组织和有效运作，在玉林市质检所现有基础上，整合广西大学、柳州内燃机检验站的检验资源，筹建人员加班加点、任劳任怨，按照“国内领先、世界一流、国际互认”的建设目标，以超常规的速度和一流的质量全力推进工程建设。
投入使用后的内燃机国检中心在为企业提供检测技术服务的同时，也可为各企业质量体系建立、人员培训、新产品研发、标准的制（修）订等方面提供技术咨询服务。随着中心的不断完善，内燃机及零部件产业的不断发展，年检验批次和咨询服务量的不断递增，经济效益和社会效益将不断提升和显现。
“要在立足玉林，面向全国，提供检测服务的同时，加强技术标准、科技研发等方面的支撑能力，推动全国内燃机及零部件产业做大做强，引领全球。”玉林市质监局党组清醒地意识到，筹建成功只是服务的又一个新的起点，延长产业链，不断开发新产品是内燃机产业发展的必然趋势，而在这个过程中，企业将会遇到更多更大的困难，更加需要公共检测服务平台提供技术标准、科技研发等技术服务支撑。因此，帮助企业解决在生产、销售过程中遇到的质量问题，指导企业改进产品质量，为企业提供生产工艺改进、人员培训、科研开发等提供技术服务；为企业争取开展标准的制定修改研究的优先权；通过出具享有国际互认的质检报告，减少不必要的贸易技术壁垒，更好地服务玉林乃至全国内燃机企业转型升级，正是国家内燃机及零部件质检中心应运而生的最好时机。
乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。玉林市质监局将乘国家内燃机及零部件产品质检中心启用的东风，积极谋划，主动作为，为服务地方产业发展再创佳绩。
（魏川川 黄乘佚 吴 彬）
《中国质量报》
