□ 刘亚光
《质量发展纲要》(以下简称《纲要》)的颁布实施,是做好当前和今后一个时期质量工作的行动纲领和工作指南。作为基层质监部门,我们内蒙古兴安盟质监系统结合地方实际,按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针,全力贯彻实施《纲要》,助推质量发展,建设质量强盟。
当前,兴安盟正大力实施“质量强盟”和“品牌带动”战略,作为地方质量工作的主管部门,质监部门的工作应该如何有效贯彻落实《纲要》,通过实施《纲要》提高地区质量总体水平,促进地方经济又好又快发展?笔者认为,应该从以下几个方面来贯彻落实《纲要》。
营造质量发展舆论氛围。牢固的质量意识是质量发展的先决条件。应充分利用标准日、计量日和质量月、安全月等时机进行宣传,发挥新闻媒体、网络媒体和平面媒体等宣传媒介的作用,针对不同企业、各阶层群众的群体性特点,组织开展形式多样、内容丰富的有关《纲要》精神和质监法律法规的社会宣传,形成人人关注质量发展的浓厚舆论氛围。
扶优扶强,增强质量发展带动效应。品牌是质量发展的灵魂。贯彻实施《纲要》,就应坚持以市场为导向,以质量为核心,以提高产品质量水平、市场占有率和品牌知名度为重点,通过政府引导、企业为主、市场培育等多种途径,培育和扶持一批辖区内达到一定规模、行业排序靠前、科技含量较高、市场发展前景良好的产品和企业,使其做大做强,发挥其带动效应,影响带动其他企业争创名优,促进全市名牌产品数量增多、竞争力增强,尽快形成全市的名牌群体,以品牌推动县域经济增长方式的根本性转变。
强化监管,净化质量发展经济环境。强化质量监管是质量发展的有力保障。落实《纲要》、发展质量离不开优良的经济环境,质监部门应着力提升监管水平,在强化质量监管、优化发展环境方面狠下功夫:一是加大产品质量监督抽查工作力度,同时实行质量违法“黑名单”制度,对故意违法生产行为进行曝光,将其彻底驱逐出市场。二是组织开展专项执法整治活动。重点开展区域性制假违法行为整治,开展百姓关注的重点产品、节令性产品等产品的专项执法整治,从严从快查处数量大、危害严重、影响恶劣的大案要案,以高压的质量违法打击态势净化经济发展环境。三是联合开展假冒名优打假执法,维护名优企业的合法权益。
科技强检,提供质量发展技术支撑。加强检验检测平台建设是发展质量的技术基础和支撑。工作中,应按照《纲要》中“加快检验检测技术保障体系建设”的要求,在人力、物力、财力等方面加大对质检机构的投入力度,积极争取地方政府对检验检测工作的支持,进一步优化检测资源,改善检测环境,提升检验检测水平,完善技术机构内部管理机制,充分发挥中心技术平台作用,全面提高检验检测服务质量和检验水平,为质量发展夯实坚实的技术基础。
发挥优势,推动质量发展。助推质量发展是质监部门的应尽职责,质监部门是主管质量、计量、标准化和认证认可等工作的职能部门,实施《纲要》,发展质量,大有作为。质监部门应积极充当贯彻《纲要》的主力军和生力军,坚持以《纲要》为引领,进一步发挥职能优势,深入推进质量发展、品牌带动和标准化战略,引导企业发挥质量主体作用,帮扶企业不断强化计量、标准化、认证认可等质量基础,全面加强质量管理,大幅度提升产品质量水平,推动区域质量工作快速发展,实现由质量兴盟到质量强盟的转变。
(作者为内蒙古兴安盟质监局党组书记、局长)《中国质量报》