广西检验检疫局局长、党组书记 卢厚林
2012年9月20日,国家质检总局局长支树平(右一)、副局长魏传忠(左二)到广西局考察指导工作。
党的十七大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央团结带领全党全国各族人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程,各方面工作都取得了重大进展。
党的十八大是我们党在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的会议,是全党全国各族人民政治生活中的一件大事,对于我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜,团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面,具有重大而深远的意义。我们要深入贯彻落实十八大精神,认真总结各方面工作取得的成绩,再接再厉,乘势而上,促进检验检疫事业又好又快发展。
卢厚林
全面贯彻“十二字方针” 努力打造西部强局
潮起海天阔,扬帆正当时。近年来,广西检验检疫系统上下同心、众志成城、团结奋斗,推进了实力的增强,促进了事业的发展,成就了今天的辉煌。回望我们走过的历程,这是国家质检总局和广西壮族自治区党委、政府正确领导的结果。广西检验检疫局以科学发展观为指导,围绕“抓质量、保安全、促发展、强质检”十二字方针的部署和要求,解放思想、赶超跨越、开拓创新、主动作为,围绕打造西部强局,在执法把关、服务发展、自身建设等方面取得了新的进展。
——抓质量。立足动员全社会力量抓质量,每年联合自治区质监局等20多个部门启动广西“质量月”活动,开展了食品安全边境行、实验室开放日、食品安全宣传周等活动,营造“人人关心质量,人人重视质量”的良好氛围。
全面贯彻落实“质量是基础,安全是底线”的部署要求,认真履行执法把关和监管职责,深入开展食品、化妆品、进出口重要商品质量、进出口重点敏感动植物及其产品等风险监控和质量分析,提高检验检疫监管的针对性和有效性。组织开展“双打”,联合自治区相关部门加强进出境食品安全监管,开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂等专项行动,避免出现系统与行业风险。配合自治区食安委等深入开展进出口食品安全隐患大排查大治理大整改,取消多家不符合备案条件和要求的出口水产品养殖场备案资格,狠抓源头管理,守住食品质量安全底线。认真组织开展“两个专项整治行动”,制定具体实施方案,从6个方面50项具体任务开展了排查整治工作,全面提高广西进出口产品质量水平。多年来,广西没有发生区域性或重大的质量安全事件,得到了自治区党委、政府领导的高度评价。
——保安全。强化口岸卫生检疫,维护口岸公共卫生安全。深入落实“3+4”口岸传染病疫情防控工作模式,提高口岸卫生检疫监管的有效性,得到总局领导的充分肯定。2012年广西辖区桂林、防城港、东兴、凭祥4个口岸成为首批通过《国际卫生条例(2005)》口岸核心能力建设考核验收的口岸,切实提升口岸疫病疫情防控能力和水平。
同时,加强进出境动植物检疫查验,突出抓好进出境动植物及其产品的检疫查验和处理,与清华大学合作,在凭祥口岸建设进口水果电子辐照加速器项目,用于进口水果的检疫处理,为全国口岸首次引进该项目。加强关检合作,在南宁空港口岸实施了“人、机、犬”查验模式,进境动植物疫情截获率大幅提升。加强进出境活动物、大豆、水果、竹木草制品、木薯类产品等大宗和敏感农产品检验检疫监管。加强与越南农业、卫生部门的交流合作,落实双方签署的会议纪要,与越南联合开展边境实蝇、病媒生物监测,防范疫情发生。
——促发展。围绕地方转型发展、产业结构调整和承接东部产业转移,主动融入地方发展大局,先后与南宁市、北海市、防城港市、梧州市、钦州市、柳州市和自治区农业厅、水产畜牧兽医局、海事、民航、广西大学等部门签订合作备忘录,共促地方经济发展。与自治区农业、商务部门合作,加强出口食品农产品质量安全的源头管理,先后在贺州、柳州、桂林、南宁、北海等地市推动建设了水果、茶叶、蔬菜、水产品等方面10个出口食品农产品质量安全示范区,其中富川县为全国出口食品农产品质量安全示范区。落实好与贵州、重庆、四川、深圳、西藏、新疆、云南、河北、陕西、河南等地检验检疫局签署的合作备忘录,加强区域合作,促进经济加快发展。
举全局之力服务好每年一届的中国-东盟博览会、商务与投资峰会,连续9年保持服务工作“零投诉”。积极争取并成功协办在南宁举行2011年中国国际果蔬、加工技术及物流展览会;2011年和2012年,承办好由总局主办、在南宁召开的第一届中国-东盟TBT、第三届中国-东盟SPS合作部长会议,建设中国-东盟SPS合作网站,不断拓展与东盟国家的合作领域。
今年7月,出台支持广西扩大开放促进对外贸易平衡发展十项措施;从10月份开始,全面贯彻落实国家质检总局促进外贸稳定增长和落实减免收费政策,全力支持广西扩大开放和促进对外贸易平衡发展,支持广西支柱产业和重大项目建设,得到了自治区党委、政府的充分肯定。
广西局主动作为、服务发展得到了地方各级党委政府的充分肯定,自治区主要领导多次对广西局服务地方经济发展的报告作了批示;南宁市政府划拨土地并提供专项资金支持广西局新建综合实验大楼,自治区和南宁市两级财政及时帮助解决了划拨土地使用权价款。
——强质检。完善绩效管理办法,启动质量体系建设,将质量体系管理与绩效管理有机结合,共同推动,全面提升行政效能。积极探索干部人事制度改革,畅通选人用人渠道,提高选人用人满意度,激发广大职工干事创业的积极性。
实施技术机构改革,技术中心、保健中心业务成倍增长。重点实验室建设取得重大进展。争取国家质检总局批准筹建热带、亚热带水果检疫国家级重点实验室、国家进出口汽车重点检测实验室,支持柳州建设“现代汽车城”。到目前为止,广西局共获准筹建10个国家级重点实验室,其中6个通过了考核验收。深入开展“以质取胜、创先争优”、“道德讲堂”活动,大力推进质检文化建设,广西局机关被区直机关工委确定为“窗口服务典型示范单位”和“精神文明建设典型示范单位”。广西检验检疫系统全国文明单位达到4个,在全国质检系统排名前列,全局凝心聚力、和谐发展的局面已基本形成。
9月23日,广西检验检疫局和柳州市政府签署《关于共促柳州市汽车产业发展及扩大出口合作备忘录》。
深入学习十八大精神 奋发有为再创辉煌
深入学习贯彻党的十八大精神,是今后一个时期内的首要政治任务,关系到党和国家工作全局,我们要用十八大精神指导实践、推动工作,立足本职坚守岗位,把自己的工作做好,把分内的职责尽到,心无旁骛地解决改革发展稳定的重点难点问题,推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。
——要兴起学习贯彻党的十八大精神热潮,全面准确把握精神实质。要以学习报告为重点,围绕报告的主题,深入学习、全面领会、准确把握精神实质,把思想统一到十八大精神上来,始终保持高昂的精神状态。要用十八大精神武装头脑,进一步增强走有中国特色社会主义道路的坚定性;要把力量凝聚到十八大确定的目标任务上来,用十八大精神指导实践,进一步增强深入贯彻落实科学发展观的责任感;要把行动落实到十八大对质检工作提出的新要求上来,用十八大精神推动工作,进一步增强创造性地做好质检工作的有效性,把质检工作融入经济、政治、文化、社会建设中,切实增强抓班子、带队伍的自觉性,始终保持良好精神状态。
——要谋划开创质检工作新局面的新思路、新举措,推动当前工作。要按照十八大的新要求、新部署,紧密结合质检工作实际,抓好抓紧当前的工作,谋划好明年工作。全面贯彻落实《质量发展纲要》、“十二字方针”和“十二五”规划,实施质量兴桂战略;继续深化与东盟国家的检验检疫合作,强化口岸疫病疫情防控,确保出入境安全;进一步推动“两个专项整治行动”,务求取得实效,着力治本,巩固专项整治工作成果,建立好长效机制,提高执法把关能力和水平。
——要服务好地方开放建设和经济社会发展。随着北部湾经济区建设和中央实施新一轮西部大开发政策的深入实施,加上区位优势和政策优势的叠加,广西经济建设进入了历史上难得的、重要的发展机遇期,发展势头迅猛。广西检验检疫部门要深入贯彻党的十八大精神,贯彻落实国家质检总局与广西区政府签署的合作备忘录以及与各市、部门签署的合作协议,发挥检测技术、信息和人才优势,为支持产业和重大项目建设把好关、服好务。如,要抓紧在柳州筹建国家进出口汽车重点检测实验室,大力支持柳州建设“现代汽车城”;积极配合钦州保税港区做好进口汽车把关服务工作,支持广西整车进口业务健康发展;支持临海重点产业园发展,对钢铁、核电和粮油食品等临海重大工业项目,实行“主动联系,提前介入,积极跟进,早作部署,全力帮扶”,全力做好重大项目进口成套设备检验监管服务工作;对制鞋、电子信息等快速发展的新兴产业,要加快推进实施分类管理,促进扩大出口;支持北海发展电子信息、石化和新材料3个千亿元产业持续发展;积极扶持梧州进口再生资源加工园区建设,促进梧州市发展循环经济;全力支持首府南宁发展外向型经济,打造面向东盟的信息技术、加工制造、商贸和物流基地;与防城港市、东兴市提出服务东兴国家重点开放开发试验区建设的意见。
——要全面加强班子队伍建设,提高队伍整体素质。要以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。
展望未来,机遇和挑战犹存,信心与勇气同在,我们要以十八大精神为指导,继续凝心聚力、乘势而上,为检验检疫事业的发展迈向新高度打下坚实的基础,创造新的更加辉煌的业绩。
9月7日,非洲12个法语国家的28名农业官员参加在南宁举行的“非洲法语国家水果加工及综合利用官员研修班”,并参观广西局技术中心。
《中国国门时报》