与企业发展同频共振
——山东冠县质监局履行职能提高服务成效纪实
□ 高崇吉
“我们职能履行得是否到位，成效是否显著，企业感受最深。我们要实现职能履行与企业发展同频共振。”今年3月，任职不久的山东冠县质监局局长李成在一次全体会上如此强调。他不仅仅这样说，也是带领全体干部职工这么做的。
冠县金冠机械厂原本是一家从事棉花机械加工的企业，今年新上了立体车库的生产项目。在项目筹建之初，该厂马厂长得知此产品需要办理制造许可证，就来到冠县质监局寻求帮助。该局立即安排特种设备安全监察科的工作人员走进企业，从厂房布置到设备的购买、安装，从技术人员的培训到申报材料的填写、上报，一个环节都不落，全程进行帮扶。在现场评审前夕，他们又带领厂里的工作人员对照《评审细则》，一项一项地核查，查找存在的薄弱环节，及时整改提高。最终，该厂顺利通过了型式试验、现场评审等程序，取得了制造许可证，获得了市场准入资格，成为了聊城市内第一家立体车库生产厂家。“可以说，没有质监局，就没有我们的立体车库这个项目的成功上马。现在我们取得了国家质检总局颁发的制造许可证，一年可以生产1万台，具备承接订单的条件了，你们销售人员大胆地去跑市场就可以了。”在拿到制造许可证后，马厂长兴奋地对业务员们说。
帮助金冠机械厂顺利上马立体车库项目，只是冠县质监局实现职能履行与企业发展同频共振的一个缩影。
近年来，随着燃油价格的不断上涨，车用燃气气瓶使用量越来越多，无证安装等行为时有发生，甚至有的单位被处罚后仍然偷着干，这个问题曾一度困扰着执法人员。今年，为有效消除无证安装带来的安全隐患，该局摸清辖区内车载气瓶安装单位的底数，了解每家安装单位的设备状况和检测条件，根据每家安装单位的实际情况，制定了不同的帮扶方案。他们帮助安装单位编制质量手册，建立完善质量管理体系；培训专业技术人员，提高人员的安全意识，提升操作人员对安装、检测规程的熟知程度；按照相关要求，完善安装条件，提高检测手段。目前已帮助4家安装单位取得了安装许可证，并且全面安装了电子标签管理系统，每安装一台气瓶，粘贴一枚电子标签，记录车辆、车主和车用气瓶的改装、充装、登记、检验等信息。不仅能够满足辖区安装市场需求，还保障了车载气瓶的安全监管。在一次现场评审中，一位评审专家称赞道：“你们县的质监局‘堵疏’结合的方式非常好，对非法安装等行为不仅仅停留在处罚的层面上，还帮助办理安装资质，不仅安装单位得到了发展，部门的安全监管职责也得到了充分履行，可谓一举两得。”
在冠县政协10月17日召开的行风评议反馈会上，政协评议工作组负责人表示，通过调查问卷、走访等形式，广大企业对冠县质监局的服务方式方法和服务成效表示十分满意，社会各界充分肯定了质监部门寓职能履行于服务企业发展之中的做法。《中国质量报》
