□  广西壮族自治区党委书记  郭声琨

    自治区党委、政府历来高度重视质量工作。2009年12月出台《关于实施质量兴桂战略的决定》以来，全区各级各部门大力实施质量兴桂、名牌和技术标准战略，引导和激励各行各业树立“质量第一、诚信经营”的理念，推动质量发展工作取得了显著成绩，全区产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量明显提升，食糖、微型汽车、轮式装载机、柴油内燃机、日用陶瓷等产品质量达到全国先进水平，一批重大工程质量总体稳定在较高水平，旅游、物流、会展等现代服务质量稳步上升，生态和环境质量保持优良，质量支撑经济社会又好又快发展明显加强。但是，我区质量发展的基础还很薄弱，与国内发达地区相比竞争力不强，在国内外具有影响力的知名品牌和产品不多。对此我们要有清醒的认识。

    一、充分认识、深刻理解提高质量发展水平的重大意义

    今年2月6日国务院印发的《质量发展纲要（2011-2020年）》明确指出：质量发展是兴国之道、强国之策。质量反映一个国家的综合实力，是企业和产业核心竞争力的体现。面对新形势、新挑战，坚持以质取胜，建设质量强国，是保障和改善民生的迫切需要，是调整经济结构和转变发展方式的内在要求，是实现科学发展和全面建设小康社会的战略选择，是增强综合国力和实现中华民族伟大复兴的必由之路。去年召开的自治区第十次党代会提出了“翻两番、跨两步、三提高”和实现富民强桂新跨越的奋斗目标。要实现这个目标，最核心的问题就是转方式、调结构，实现经济总量与运行质量的同步提升。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识提高我区质量发展水平的重要性和紧迫性，紧紧抓住质量这个根本，坚持以质量求生存，靠质量促发展，走出一条速度和结构、质量、效益相统一的科学发展新路子。

    二、突出重点，切实提高我区质量发展水平

    当前及今后一个时期，我区质量工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从强化法制、落实责任、加强教育、增强全社会质量意识入手，立足当前、着眼长远，整体推进、突出重点，综合施策、标本兼治，深入实施质量兴桂战略，持续提升产品、工程、服务、生态与环境质量总体水平，促进经济社会又好又快发展，为加快实现富民强桂新跨越提供强大的质量支撑。为此，要突出抓好以下重点工作：

    强化企业质量主体作用。要严格质量主体责任，建立质量安全控制关键岗位责任制。要加强质量技术创新，加大投入，加快科技成果转化，鼓励有条件的企业建立技术研发中心、工程中心、产业化基地，努力培育集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型企业。要提高质量管理水平，建立健全质量管理体系，严格质量控制，大力发展低碳、清洁、高效的生产经营模式。要发挥优势企业引领作用，带动中小企业实施技术改造升级和管理创新，提高专业化分工协作水平和市场服务能力，提升产业的整体质量水平。要引导企业建立健全履行社会责任的机制，树立对社会负责的良好形象。

    夯实质量发展基础。要推进质量创新能力建设，加大质量科技投入，加强质量研究机构和质量教育学科建设，建立一批质量创新基地，培育形成以技术、标准、品牌、服务为核心的质量新优势。要加强标准化工作，大力推进创新技术向技术标准转化，促进我区产品与国际标准接轨。要加快检验检测技术保障体系建设，建设完善高水平的质检中心，提高检验检测技术能力，保障产品质量安全。要强化计量基础支撑作用，加强计量检测技术的研究应用，建立完善计量共享服务平台。要推动完善认证认可体系，提升认证认可服务能力。要加快推进质量信息化建设，提高质量控制和质量管理的信息化水平。

    加强质量监督管理。要加快质量法治建设，坚持运用法律手段解决质量发展中的突出矛盾和问题。要强化质量安全监管，加强监督检查，完善监管制度，增强产品质量安全溯源能力，健全质量安全监管长效机制。要实施质量安全风险管理，完善质量安全风险管理工作机制，制定质量安全风险应急预案，提升风险防范和应急处置能力。要依法严厉打击质量违法行为。

    着力加强品牌建设。要大力实施品牌发展战略，进一步加强国家地理标志产品、中国驰名商标、广西名牌产品等品牌培育工作，发展壮大一批在国内外具有较强竞争力的品牌企业集团和产业集群，打造优势产业制造基地。要完善自治区主席质量奖制度，建立和完善市、县人民政府市长、县长质量奖励制度，树立先进典型，激励广大企业和全社会重质量、讲诚信。

    实施质量提升工程。要抓质量素质提升工程，通过质量知识普及教育、职业教育和专业人才培养等措施，提升全民质量素养。要抓服务质量满意度提升工程，在交通、物流、银行、商贸、旅游、医疗、通信、社区服务等重点领域，建立顾客满意度评价制度。要抓清洁生产促进提升工程，大力推行清洁生产方式，落实和完善有利于清洁生产的各项政策措施，构建清洁生产技术服务平台，建立能源计量监测体系，健全市场准入与退出机制，加大淘汰落后产能力度。要抓可靠性提升工程，加强产品可靠性设计、试验和生产过程质量控制，促进产品质量由符合性向适用性和高可靠性转型。要抓质量对比提升工程，制定质量对比提升工作制度，建立科学评价方法，为制定发展战略、明确发展目标提供质量改进的参考和依据。

    三、加强领导，确保质量发展各项任务落到实处

    深入实施质量兴桂战略，全面提高质量发展水平，关键在于加强领导、落实责任。各级党委、政府要把质量工作放在经济社会发展的大局中统筹谋划、协调推进，推动质量工作与经济社会同步发展。要加强对质量工作的领导，及时调整充实质量工作领导机构，加大财政投入支持力度，完善相关产业、环境、科技、金融、财税、人才培养等政策措施，定期研究解决和协调处理重大质量问题。要建立健全科学规范的质量工作绩效考核评价体系，加强督促检查，严格奖惩制度，确保各项目标顺利实现。要充分发挥舆论的宣传引导作用，增强全社会的质量意识和社会责任感。

    质量是经济社会发展的强大驱动力。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新、奋发进取、扎实工作，切实提高我区质量发展水平，不断开创我区质量工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

    （本文根据作者在广西质量兴桂工作暨首届主席质量奖表彰大会上的讲话编发，题目为编者所加）

    《中国质量报》