一年一个新台阶
河南省清丰县质监局不断加强自身建设
□ 王伟涛 本报记者 孙中杰
租赁办公楼,借企业的检测设备;职工作风散漫、积极性不高,行风评议位次倒排,社会形象差;社会地位低下,到企业开展工作,企业不配合,地方党委政府不支持工作等等,这是数年前的河南省清丰县质监局。再看看现在的清丰县质监局:拥有3500平方米的独立办公院,固定资产720余万元,检测项目211项,没有外债,行风评议一年上一个台阶,成功创建了省级文明单位,高标准建设了廉政教育基地,成为全省质监系统的先进基层县局。
短短几年怎么会发生这么大的变化呢?
“我曾经是一名军人,虽然退伍多年,但我一直用一个军人的标准要求自己,要求自己的队伍,用铁的纪律实施军事化管理。我们的队伍能够艰苦奋斗,不怕困难,能打硬仗,攻坚克难,这是清丰质监事业实现跨越式发展的关键。”该局局长魏彦生深有感触地说。
自2005年以来,以魏彦生为局长的新一届领导班子成立后,深刻反思,清醒地认识到只有发展是硬道理,发展才有说服力,发展才有吸引力,发展才有凝聚力。把摆脱困境、发展提升作为首要任务,坚定信心,迎难而上,抢抓机遇,立足长远,以提质增效为抓手,从多方面入手,全面提升综合实力,努力实现清丰质监事业的大发展。
该局注重制度建设,全面进行作风整顿。建立健全各项规章制度,并根据实际情况制定了“二十条禁令”,坚持不懈地抓好落实,坚持实行军事化管理,坚持以标准化的制度管事,管人,管权,坚持制度面前人人平等。严格奖惩,规范约束执法行为和公务活动,保证执法和公务活动的公正、廉洁、文明、高效,提高了队伍的战斗力。
注重人员培训,全面提高人员素质。每年制定实施培训计划,切实加强职工思想教育。积极选派技术人员到国家、省、市级专业机构进行学习培训。激励干部职工学历进修,为质监工作提升积蓄了人力资源。
注重发挥职能优势,全力服务地方经济发展。强化服务意识,寓服务于监督之中。执法人员在行政执法过程中,坚持将情、理、法融为一体,不断提升监管执法的亲和力和服务性;坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合的原则,积极帮助当事人进行整改,及时解决企业的后顾之忧,努力构建执法为民的执法服务体系。切实执行“首错不罚”制度,全面推行“阳光审案”和“说理式执法”。同时该局建立了7项制度解企业之忧,在监督管理上实行“不禁则许”,在服务企业上实行“有求必应”。严格执行警示教育“六不罚”,支持企业发展“六免费”的措施,让创业企业真正享受到发展上的宽松环境。把“树品牌、创名牌”作为帮助企业应对危机、开拓市场、渡过难关的重要举措,以名牌创建为抓手推动企业发展。
注重基础建设,促进质监事业长远发展。高度重视技术机构建设,先后投入100余万元加强实验室建设,添购了气相色谱仪、原子吸收仪等一批高精尖设备。实验室面积达1800平方米,仪器设备150余台(套),使检测项目由原来的39项增至目前的211项,还增配了3部检测车辆,对技术人员进行专业培训,大大提高了检验测试能力,在全省系统处于先进行列。为实现可持续发展,2008年,该局购买了仅一墙之隔的2000平方米土地,使原来狭窄的办公院扩大两倍,拓展了长远发展空间。2009年,进一步建设了1200平方米的新质检办公楼,全面树立了清丰县局的新形象。
该局先后被评为“省级文明单位”、“河南省优质服务窗口”、“河南省群众满意基层站所”、“省共青团青年文明号”、“河南省质监系统先进基层单位”和“濮阳市政务公开示范点”,被清丰县委、县政府授予“集体三等功”等。多年来,该局的工作经验连续6年在全省质监系统年度工作会议上被推广学习。全省系统、全市系统曾多次召开清丰现场会,组团到清丰局观摩学习。同时,该局政风行风评议也一年一个新台阶,形成了政府支持、社会赞誉、群众信赖的良好局面,实现了清丰质监事业的快速发展。《中国质量报》