今年以来,临海市质监局在特种设备安全监管过程中,紧紧围绕全年工作目标,按照工作计划安排,精心组织、分工合作,全力做好五项基础性工作,确保特种设备安全运行。
一是抓制度建设。制定出《2012年特种设备使用单位全面检查计划》以及《2012年特种设备重点监控设备检查计划》,对特种设备重点监控进行登记,按照计划对全市企业重点监控设备进行检查。全面推行起重机械“12335”管理法、“二四维保”等新的监管模式。
二是抓责任落实。采取召开现场会、与企业签订责任书、向企业发放特种设备安全责任告知书等形式落实企业的安全主体责任,督促和引导使用单位按照《特种设备安全监察条例》的规定。该局出台镇(街道)监管员考核标准资料,市政府以文件形式将“四率”纳入乡镇政府安全生产监管,该文件明确规定:“未明确特种设备安全管理职责,特种设备‘四率’管理制度不全的,每项扣2分”。
三是抓隐患治理工作。按照“入现场、查资料、找问题、提要求”四部曲的工作流程,重点对宾馆、商场、居民小区等人员密集场所的电梯,企业在用的起重机械等特种设备进行了全面检查,做到底子清、隐患明。主要对特种设备使用单位“三落实、两有证、一检验”(即落实管理机构、责任人员、各项管理制度,持有特种设备使用证、管理作业人员上岗证,设备定期检验)的实施情况进行了现场监督检查。截止目前,该局特种设备注册登记率达到93%、定期检验率达到92.6%、持证上岗率达到90%。
四是抓宣传发动。通过短信提示、制作宣传画册等方式向社会深入宣传《特种设备安全监察条例》和有关常识,让广大群众了解身边特种设备的安全知识和操作规程,提高安全防护意识和技能;召开特种设备使用单位负责人座谈会,交流各单位特种设备管理经验,学习传达上级文件,通报各单位特种设备使用登记率、定检率、隐患整治率等情况,部署特种设备安全管理工作,督促落实企业主体责任。
五是抓服务保障。积极开展“对接”服务,即以培训开展信息对接;以专家入企开展上门对接。举办锅炉、压力容器等特种设备知识讲座,邀请台州市质监局技术人员为特种设备作业人员和企业管理人员讲授特种设备专业知识。今年,该局组织了7期容器操作、场内机动车和起重机械操作培训班,共培训特种设备使用人员400余人,有效提高了特种设备持证上岗率。(吕冠琼)