山东临沂检验检疫局 刘广信
推进质检文化建设,树立良好质检形象,铸造系统核心价值观、培养质检精神、建设质检道德、塑造质检形象,建设凝心聚力、高品位且具有行业特色的检验检疫文化是检验检疫人面对的一大重要课题。作为涉外执法机关,检验检疫系统在文化建设中要立足于实践,着眼于世界文化发展的前沿,着眼于检验检疫事业振兴的远大目标,在内容和形式上积极创新,使之成为全系统的文化追求和精神风范,为检验检疫事业又好又快发展提供强大精神动力。
实践中,我们初步认识到,建设检验检疫文化,要注重把握好“五个关系”、强化“五个建设”,通过全系统的共同努力,最终实现“四个作用”的目标。
建设检验检疫文化
要把握好“五个关系”
把握好“三个代表”重要思想、科学发展观与检验检疫文化建设的关系。检验检疫文化作为中国特色社会主义文化的重要组成部分,理所当然地要将“三个代表”重要思想和科学发展观贯穿到检验检疫文化建设中,要紧扣时代发展脉搏,把握先进文化的前进方向。
把握好继承与创新的关系。既要继承传统文化和精神,吸收优秀传统的丰富营养,又要自觉把市场经济的竞争、民主、平等、法制等观念融入检验检疫文化建设中,融会新内涵,形成新理念,提高和调动全系统的参与性、自主性和创造力。
把握好民族与外来的关系。在检验检疫文化建设中,一定要坚持民族特色、行业特色。与此同时,随着科技的发展和文化交流的扩大,要吸纳世界各国优秀文化成果,学习和借鉴国外行业文化建设方面的成功经验。
把握好文化与效益的关系。加强检验检疫行业文化建设的目的在于提升精神动力,切不可将两者割裂开来,甚至对立起来。检验检疫行业文化要始终围绕检验检疫执法把关、服务经济发展等中心工作来进行。
把握好文化与队伍的关系。职工队伍的思想道德素质、业务技能、精神面貌决定了检验检疫文化的整体水平,优秀的行业文化对引导职工队伍树立正确世界观、人生观、价值观,提升文明意识和主人翁意识,提升队伍的思想道德素养和科技文化素养有着巨大的推动作用。
建设检验检疫文化
要强化“五个建设”
要强化队伍建设。建设检验检疫文化要加强职工队伍的思想道德建设。山东临沂检验检疫局将《公民道德建设实施纲要》作为全员的价值准则和行为规范,提倡顾全大局、平等友爱、团结互助、共同进步的道德风范,发展健康、和谐、积极向上的人际关系。要加强领导干部的执行力。要增强自学能力,持续学习科学发展观,紧跟新知识发展步伐,适应检验检疫事业发展的需要。要加强队伍整体素质。将人才培养作为事业发展头道工序来抓,创造尊才、爱才的良好环境。正确用好现有人才,立足现实,长远规划、全面培养,充分挖掘“潜人才”,全面提高队伍的整体技能与水平。
要强化廉政建设。廉政建设不仅关系到检验检疫系统的文明程度,而且关系到检验检疫系统及党的事业的生死存亡,是一项长期的战略任务。要完善健全各项规章制度,严格规范检验检疫队伍的执法行为和廉政纪律。深入推进党风党纪教育,增强廉政自律意识,注重利用典型腐败案例教育干部职工引以为戒,提高拒腐防变能力。建立健全长效监督机制,实行政务公开,推进检验检疫廉政建设。
要强化长效机制建设。提高检验检疫文化建设的“有效性”能够进一步促进检验检疫事业发展,重点需要强化长效机制建设。临沂局构建了融依法行政、质量管理、绩效考核、风险管理、廉政风险防控为一体的综合管理体系,实现了“岗、权、责”统一,提出了“抓管理、求长效,抓质量、保安全,抓服务、促发展,抓基础、强实力,抓作风、树正气”的“五抓”工作机制,形成了“班子团结、队伍和谐、作风扎实、工作向上”和一心一意谋发展,聚精会神搞建设的浓厚氛围,提升了全局干部职工勇争一流的精气神。
要强化环境建设。良好的文化氛围,是检验检疫事业发展的重要条件。软环境建设和硬环境建设要“两手抓,两手都要硬”。软环境建设要结合文明创建工作,科学规划,合理布置,寓文化于工作职责之中,在工作中形成文化氛围。临沂局通过工作理念文化版面、文化手册、书画摄影比赛、乒乓球比赛、职工运动会等活动,陶冶职工情操,展示精神风貌,达到队伍和谐和整体素质提升的目标。硬环境建设则要本着“因地制宜、量力而行”的原则,不断改善干部职工工作生活环境,打造文化式办公环境;充实图书室、活动室和职工之家,加强管理,不断充实完善相关内容及设施。
要强化“窗口”建设。检验检疫行政执法人员面对的是社会广大进出口企业及出入境人员,一言一行、一举一动都体现检验检疫整体形象。因此,建设检验检疫文化必须强化“窗口”建设。要依法施检,严格把关,时时维护国家经济安全和国家形象。要全力服务促进地方经济建设,深入一线调研,落实服务措施,及时解决企业的难点、热点问题。要想企业之所想,急企业之所急,深入推进示范区建设,促进外向型经济又好又快的发展。
建设检验检疫文化
要实现“四个作用”的目标
导向作用。检验检疫文化是检验检疫系统共同的价值观念,是凝聚全系统干部职工的一种内在力量,是维系个人理想和工作目标的共同信念,是维系个人奋进和事业发展共同努力的方向。
凝聚作用。检验检疫文化又像一种亲和剂、润滑剂,能使检验检疫系统内部形成融洽良好的人际关系。
激励作用。检验检疫文化可以增强检验检疫系统干部职工的荣誉感和责任心,时刻激励和鞭策全员为了事业的繁荣而努力工作。
规范作用。检验检疫文化的工作理念、价值观念、道德观念、行为准则,对检验检疫系统干部职工起到心理和行为上的共同制约作用,从而达到提升检验检疫系统干部职工的思想道德素质,规范检验检疫系统干部职工的行为准则,推动检验检疫事业又好又快发展的目的。《中国国门时报》