百天效率
——湖南长沙检验检疫局促进外贸稳定增长纪实
本报记者 林 俊 通讯员 陈弼飞
“长沙检验检疫局工作抓得扎实，做得主动，衷心感谢检验检疫部门的支持。”日前，湖南省委常委、长沙市委书记陈润儿作出批示，表达了地方党委、政府对“诞生”刚过百天的长沙局工作的充分肯定。
今年7月1日，我国中部地区成立的首个省会城市检验检疫分支局——长沙检验检疫局正式运行。组建伊始，长沙局就面临着严峻的形势：因外需市场疲软、汇率波动、贸易保护主义频发等因素，长沙市外贸总体下行压力增大。但是，潮起好扬帆。在短短一百天里，长沙局劈波斩浪，开辟出了一条检验检疫新航线。
主动出击
6月15日，长沙局21名干部职工集结报到。7月1日，正式受理长沙检验检疫业务。7月2日，长沙局签发出首份证书……长沙局的组建过程，本身就是一场与时间赛跑的战斗。短短半个月里，来自四面八方的精兵强将组建成了一支能征善战的队伍。在过渡期内，长沙局业务不断、队伍不散、秩序不乱，给企业留下了“长沙检验检疫效率”的好印象。
“对工作一定要争、要抢！”长沙局局长葛军凯说。运行还不到两天，长沙局就与长沙经开区管委会签署协议，一口气推出了支持长沙经济技术开发区扩大对外开放的八项服务措施，受到辖区企业的热烈欢迎。
7月16日，世界500强企业住友橡胶（湖南）有限公司正式投产，可年产1050万条轮胎、产值30亿元，标志着长沙成为邓禄普轮胎重要的世界生产基地之一。期间，长沙局与该公司紧急对接，协调各项报检工作。投产的第二天，首批1.04万条、货值75万美元的邓禄普乘用车轮胎，经长沙局检验合格，顺利出口日本。
湘江涂料集团是国内涂料行业的十强企业之一，但多年来其发展状态却一直维持在小批量出口水平。长沙局通过提供专业技术指导、编制安全数据表和公式性标签等服务，帮助该公司成功中标中国水电老挝钾盐开发项目中的50吨涂料采购项目，一举打开了湘江涂料大批量进军国际市场的大门。
创新监管
因为是“新生儿”，长沙局在各项工作中都特别强调“争第一”的创新精神。就在这短短的百天里，有很多值得纪念的“首次”经历，进口茶叶首次经湖南口岸入境，长沙地区首次出口冻肉产品，在省内首次对进口危险化学品实施法定检验……
“我们同一合同、同一集装箱发运的出口纸杯、竹筷，需要分两次报检，很不方便。”长沙世通纸塑箸业有限公司负责人说。该公司是出口竹筷二类企业和出口纸杯一类企业。
经过细致研究，长沙局创造性地采用了“主辅检”模式解决，即一次申报、一次签证，主检科室接单、拟制证稿，辅检科室提供相关原始记录。此举单批次就可为该公司缩短报检时间两个工作日，节省经费5万元。
近日，印度等国对我国辣椒种子提出了严格的检疫要求。其中，辣椒苍痂病菌、辣椒轻微斑驳病毒等病害我国还没有相关的检测技术方法和标准。为此，长沙局协助湖南检验检疫局技术中心开展了技术攻关，建立了辣椒苍痂病菌、辣椒轻微斑驳病毒的检测方法，对印度提出的辣椒种子6种检疫病害进行全面检测，为我国辣椒种子出口提供了重要的技术支持。
对接地方
“要说好长沙话。”在长沙局，常常会听到这一提法。大家把这句话的含义解释为“不能以垂直管理单位自居，而要与地方积极对接”。
在第七届中博会上，长沙市作为东道主签约项目达到52个、引资近448亿元。长沙局看准形势，针对签约项目第一时间出台了21条服务措施，得到长沙市政府领导的高度肯定。在长沙市政府的支持下，长沙局的信息刊物——《长沙检验检疫之窗》可定期分发到市直单位、各区县负责人的案头，成为地方各级领导干部掌握外贸信息的又一重要途径。
此外，长沙局还特别注重实施个性化帮扶措施。目前，长沙市对外承包工程业务发展迅猛。在这种情况下，长沙局采取免收检验费用、加快验放速度、为企业提供施工设备质量信息等举措，积极扶持对外工程承包业务发展。为帮助更多的企业享受便利措施，该局在分类管理办法的框架下，结合企业实际采用缩短企业分类管理期限、加强预审核把关等方式，将管理规范、质量稳定的企业从二类动态调整为一类，并向上级申报审核，使辖区一类企业的数量迅速增加。
今年第三季度，在服装行业国际市场需求锐减的背景下，长沙市服装出口额达到了1590.6万美元，占全省总量的73.5%。此外，以中联、三一为代表的工程机械出口额达到13.3亿美元，同比增长24.3%。《中国国门时报》
