稳增长不遗余力
——山西检验检疫局切实促进辖区外贸健康发展
□ 张建龙 梁引国
国务院出台关于促进外贸稳定增长的若干意见后，山西检验检疫局按照国家质检总局的部署，结合山西省外向型经济发展形势，出台了一系列措施，促进辖区外贸实现稳定增长。该局主要在“免、快、帮、促”四个字上下工夫，不遗余力地开展帮扶工作。
积极贯彻执行2012年第四季度免征检验检疫费用政策，预计将为山西省进出口企业免征费用1000余万元。同时，该局加大宣传力度，及时在门户网站、办事大厅等处发布免征信息，扩大免收费政策的受益面。山西局将免收费政策涉及的具体收费项目逐一梳理出来，通过认真研究，对免收费和应收费项目分别列出具体清单，确保免收费政策执行到位。
开展区域内检验检疫直通放行工作，加强与天津、山东、河北、连云港、新疆等口岸检验检疫部门的合作，建立直通放行模式。经国家质检总局备案同意，山西省目前有71家进出口企业取得直通放行资格，25家出口企业获准实施绿色通道。由于免于二次报检和口岸查验，山西直通放行企业报检后即可租船订舱，平均缩短物流时间2~4天。该局积极宣传优惠便利通关政策措施，帮扶更多出口企业达到规定条件，提高优惠便利通关措施的覆盖率；积极探索和创新进口货物通关模式，以有效监管为前提，试行“口岸检疫，属地报检”通关模式，切实降低企业负担；完善出口工业产品企业分类管理制度，推进出口工业产品企业分类管理，完善检验检疫风险评估、分级管理制度，逐步由批批检验工作模式向抽批检验、信用监管等模式转变，为进出口企业创造良好的检验通关环境。
开展“培育一批潜力企业，扶持一批规模企业，提升一批优势企业”的“三个一”工程，支持自主品牌、自主知识产权和高新技术产品出口。在推荐免验、分类管理、诚信管理、对外注册、通关便利方面提供支持，培育知名品牌；推行“一事一策”、“一厂一策”、“一行一策”措施，将太原富士康iphone手机项目作为重点帮扶对象，早了解、早介入、早服务，实行了24小时预约检验制度。据了解，十一黄金周期间，该局共为富士康公司的40批、135270台iphone手机办理了报检、检验、放行手续；积极探索和推行检验检疫工作新模式，提高检验监管效能，不断完善“首件安全项目检测+产品监督抽查+日常生产过程监督管理”的检验监管模式，确保出口手机质量安全。截至目前，该局今年共检验检疫进出口货物14622批，货值32.7亿美元，同比分别增长20%和77%。
针对国际市场进出口农产品下滑的形势，山西局认真落实山西省政府“一县一业，一村一品”政策，促进山西农产品出口。今年以来，共检验检疫出口农产品2645批次，货值2.45亿美元，同比分别增长42%和24%。积极推荐山西省出口水果企业对国外注册，12家企业获得了国际市场“通行证”。此外，该局还指导企业有效应对国外技术性贸易措施，大力推动地方政府开展出口食品农产品示范区建设，重点在山西祁县、临猗、平陆、吉县开展出口水果质量安全示范区建设。目前，总种植面积已达到59万亩，促进了山西出口水果质量水平的提高，增强了国际市场竞争力。据统计，截至目前，该局共检验检疫山西省出口水果793批、2.4万吨，货值2114万美元；检验检疫出口果汁833批、7.8万吨，货值1.57亿美元，同比去年分别增长46%、15%、33%，促进了水果产业健康发展。《中国国门时报》
