树立标杆 以质取胜 推进生态型经济又快又好发展
福建省龙岩市人民政府市长张兆民谈质量工作
“龙岩市政府推进实施政府质量奖这一制度，目的是希望通过树立标杆，更好地激励先进，引导企业追求质量和效益的结合，促进龙岩科学发展、跨越发展。”日前，在首届龙岩市政府质量奖揭晓后，龙岩市长张兆民就龙岩市政府质量奖及全市质量工作发展谈了感受。
作为原中央苏区、山区城市，龙岩市不仅有享誉国内外的永定客家土楼、上杭古田会议旧址等著名的旅游资源，也有一批质量过硬、品牌响亮、驰名中外的工业企业，如龙净环保、龙工机械、龙烟工业等，首批龙岩质量奖正是授予这3家企业。据了解，这3家企业，无论是产品质量还是经营管理模式，在各自产业领域都具备较明显的优势，有的是全国的产业领头羊和领跑者。
始终把质量工作作为振兴龙岩经济的重要命脉
张兆民说，龙岩市委、市政府高度重视质量工作，始终把质量工作作为振兴龙岩经济的重要命脉，作为保证人民群众生活安全的有效抓手，作为落实科学发展观的具体实践，通过开展了质量兴市（县、区）、质量兴园、名牌兴企、品牌兴业活动，提升了产品和服务质量，促进了经济社会快速发展。一是产品质量稳定提高，2011年全市产品质量监督抽查合格率91.09%，比2010年87.78%提高3.31个百分点。二是食品质量安全水平持续提升，食品监督抽查合格率为96.5%，比2010年提高3.7个百分点。2010年以来，龙岩各县（市、区）、各部门和广大企业毫不松懈地推进以质取胜战略，突出质量工作在集中精力抓工业、集中力量上项目、集中智慧解难题、集中财力办大事中的作用，有效地应对了国际金融危机带来不利影响。
张兆民在肯定成绩的同时，亦清醒地认识到龙岩在质量强市进程中面临的困难，“我市质量总体水平还有待提高，与经济转型升级的要求还有不少差距。一是质量意识尚需进一步增强。二是质量基础工作尚需进一步加强。三是质量监管长效机制尚需进一步健全。我们必须正视存在差距，脚踏实地、锲而不舍地抓好质量工作。”
张兆民表示，加快转变经济发展方式，必须抓住质量这个关键要素，实施好质量强市战略，确保质量安全不出事，质量过硬靠得住，以质量改善民生，以质量保障和谐，以质量促进发展。
以质取胜战略促进经济社会发展质量和效益双提升
在阐述质量对经济发展的重要性之后，张兆民描绘了龙岩的工业发展蓝图。
“‘十二五’期间，龙岩市将在推进可持续发展产业集聚区建设中加快崛起。围绕建设‘产业龙岩’，积极对接全省重点产业和临港工业布局，集聚发展主导产业。以龙工、龙净、新龙马等领军企业为龙头，加快推进龙工配件园、龙净工业园、汽车工业园建设，打造世界级工程机械制造基地、全国环保产业基地和海西汽车产业基地，力争2016年机械产业年产值超过1100亿元。加快建设上杭铜产业循环经济园，打造全国金铜产业基地，力争2016年有色金属产业年产值超过600亿元，其中铜产业年产值突破500亿元。”
张兆民强调，宏伟蓝图的实现，需要全市各级各部门进一步把以质取胜工作摆到突出的位置，着力构建以质量为核心要素的区域竞争力，通过实施“三大战略”、 建立健全“三大体系”，确保取得实质性进展。
据了解，“三大战略”即大力实施知识产权、标准化、品牌战略，为龙岩转型发展打下扎实的质量基础。知识产权战略重点抓好国家技术创新工程试点、重大科技专项、公共科技服务平台等工作；标准化战略重点推进机械产业、铜产业相关龙头企业争夺标准的“话语权”，为龙岩市全国环保产业基地、全国金铜产业基地、世界级工程机械制造基地的做强做大提供技术支撑；品牌战略则要实现创建一大批在国内外有较大影响力的强势品牌。建立健全“三大体系”，一是建立健全质量安全保障体系。进一步落实企业质量安全主体责任，强化政府监管职能，发挥社会共建共管共享作用，构建全过程全方位的质量安全监管模式。二是建立健全质量技术支撑体系。通过抓紧提升一批现有检验机构水平，在龙岩建设国家空气污染治理设备产品质检中心、武平不锈钢产品检验中心等一批国家、省级检验中心，进一步完善质量技术服务体系，充分发挥科技在质量安全保障中的支撑作用。三是建立健全质量诚信体系，进一步在全市倡导质量诚信文化。
据了解，随着龙岩市质量奖的出炉，龙岩市企业重质量、学标杆、创品牌的氛围日益浓厚。年初，国务院《质量发展纲要（2011—2020年）》（以下简称《纲要》）的颁布，使质量二字的战略意义日益凸显。就如何学习贯彻《纲要》精神，张兆民说，国务院《质量发展纲要》提出建设质量强国的重大战略和“以人为本，安全为先，诚信守法，夯实基础，创新驱动，以质取胜”的工作方针。他说，龙岩全市上下要统一认识，要把《纲要》的宣贯与本地区经济社会发展和政府工作重点相结合，使《纲要》的各项措施融入本地区质量工作的发展目标和措施任务。
张兆民表示，当前和今后一个时期，是龙岩科学发展、跨越发展的关键时期。各县（市、区）党委、政府，各企业要积极贯彻国务院《质量发展纲要》提出的目标和任务，全面落实市委构建“三大体系”、发展“两大经济”的重大决策，扎实推进生态型经济枢纽和海西重要增长极建设。
(江 东 王灿群) 《中国质量报》
