承诺显风采
——镇江口岸卫生检疫核心能力建设综述
为切实履行中国政府对世界卫生组织的一个庄重承诺，镇江检验检疫人以 “团结 务实、高效、奋进”镇江检验检疫精神为统领，以勇于担当、敢于担当的气魄，以不拍困难，创先争优的拼劲，扎实推进卫生检疫核心能力建设取得明显成效。 2012年8月31日-9月1日，镇江口岸卫生检疫核心能力建设在国家质检总局口岸卫生检疫核心能力考核验中，获得考核验收小组的充分肯定和高度评价，以93分的成绩通过验收，镇江检验检疫人用实绩兑现成诺。
一诺千金
开启口岸卫生核心能力的建设航程
质检总局作为中国政府指定的口岸主管当局，以高度的责任心和使命感实践《国际卫生条例（2005）》，该条例于2007年6月15日正式生效。该条例对其成员国应具备口岸卫生检疫核心能力做出了明确要求，并规定了各成员国具备这些要求的最长时限。“一诺千金”历来是中华民族的传统美德，质检总局于2009年初下发了《2009-2012年全国口岸卫生检疫核心能力建设方案》。随后的四年时间内，江苏检验检疫局、镇江检验检疫局严格根据总局建设方案和江苏检验检疫要求，加强领导，科学组织，注重落实，完善机制，向总局、省局以及镇江市政府做出了镇江口岸一定以首批高标准通过总局验收的庄重承诺。
镇江市政府对镇江口岸卫生核心能力建设高度重视，将该项工作视为事关镇江口岸顺利、安全对外开放的重要工作，市政府于2010年初下发《关于成立镇江口岸卫生检疫核心能力建设领导小组的通知》，主动牵头成立以镇江市副秘书长为组长的镇江口岸卫生检疫核心能力建设领导小组，这是江苏检验检疫系统首个成立的由地方政府牵头的口岸卫生检疫核心能力建设领导小组。地方政府牵头组织镇江检验检疫局与市卫生局、环保局、公安局、口岸与港口管理局、海关、海事、边防等部门签署合作备忘录，建立口岸突发公共卫生事件和突发公共安全事件应急处置合作机制，从而真正建立在地方政府领导下的分工明确、应对迅速、协调有力、运转顺畅的突发事件应对处置工作机制。
在镇江局局党组的支持和领导下，镇江检验检疫局多次组织职能部门认真学习《国际卫生条例（2005）》、总局和省局相关文件要求，邀请省局领导和专家进行讲解培训，明确建设标准，找准差距，落实整改。2012年是口岸卫生检疫核心能力建设的关键时期，以祝林为局长的新一届局党组成立，祝林局长亲自分管港口办事处，把口岸卫生检疫核心能力建设工作视为港办工作的重中之重，由张甫华副局长和程昕副局长两位局领导直接负责。港办作为港口核心能力建设的牵头部门，会同保健中心、经纬公司的同志，多次协同会战，全面熟悉核心能力建设的各项工作要求，在工作中逐一达到并争取超过标准要求，在准备见证材料的时候，更是加班加点汇总整理台帐资料……正是由于各级领导的高度重视，才使得镇江口岸卫生检疫核心能力建设工作取得了明显的成效。
加大投入
特色实验室彰显镇江港口的综合实力
镇江检验检疫局以核心能力建设为契机，积极争取上级和地方有关部门支持，加大资金、人力方面的投入，累计投入资金约1000万元加强检验检疫实验室建设，其中综合技术中心实验室500余万元、保健中心实验室300余万元、医学媒介实验室约200万元，建成检测高风险病原体的生物安全实验室、疟疾监测区域重点实验室、医学媒介生物实验室。
生物安全实验室多次承担了江苏口岸发现的不明来源地白色粉状物的检测，在科学、及时、有效处置口岸生物恐怖事件防中发挥的重要作用。疟疾监测区域重点实验室多次从出国劳务人员中监测到输入性群发性疟疾疫情。质检总局为此专门发出警示通报，卫生部也专门发出特急明电，要求进一步做好输入性疟疾防控工作。市领导也作了重要批示，高度赞扬了该局对控制此次输入性疫情，保证地方社会和谐所做出的贡献。镇江保健中心代表江苏省分别在全国热带病会议和全球基金疟疾项目会议上发言，介绍输入性疟疾防控经验，有关材料入选了2010年10月份在日本举行的第八届亚太国际旅行卫生大会交流材料。医学媒介生物实验室截获镇江口岸首次发现的医学媒介生物有蔗蠊、褐斑大蠊、黑斑海花蝇、骚扰阿蚊、摇蚊、巨蚊等媒介生物；首次检测发现15种医学媒介生物病原体。
疫情防控
卓有成效保障镇江人民的生命安全
为了确保一线检验检疫人员面对突发事件时做到“来之能战、战之能胜”，该局在日常工作中注重实战演练，不断提高人员的疫情意识和处置能力。镇江局与市卫生局、环保局、公安局、口岸与港口管理局、海关、海事、边防等部门签署合作备忘录，建立口岸突发公共卫生事件和突发公共安全事件应急处置合作机制，从而真正建立在地方政府领导下的分工明确、应对迅速、协调有力、运转顺畅的突发事件应对处置工作机制。近年来，镇江局主动作为，积极联合港务集团、边防、海事等部门开展突发公共卫生事件联合演练，模拟场景包括防“甲型H1N1流感”、防高致病性禽流感、防生物恐怖事件、防输入性媒介生物等。在频发的国际关注的突发公共卫生事件面前，镇江检验检疫人枕戈待旦，构筑起一座保国安民的坚固堡垒。
在甲型H1N1流感疫情流行期间，镇江局与地方政府、卫生等部门协同作战，成功处置4起发热症状船员和1起发热症状引航员案例，出色完成了口岸甲型H1N1流感防控工作。
在从尼日利亚回国的劳务人员中发现并及时有效的处置了输入性群发性疟疾疫情。质检总局为此专门发出警示通报，卫生部也专门发出特急明电，要求进一步做好输入性疟疾防控工作。市领导也作了重要批示，高度赞扬了该局对控制此次输入性疫情。
在一艘来自印度的巴拿马籍“SIAM PEARL”轮上共擒获32只老鼠，截获数量之多创下镇江港开港之最，全省系统第一次对在航船舶实施了熏蒸除鼠。省局为此向全省系统下发警示通报。
在应对日本地震引发的核泄漏事件中，镇江局共查获一艘船舶、三批次6只集装箱放射性超标，并按照规定进行了有效处置，保护了镇江口岸的安全开发和人民身体健康，市政府两次在专报上批示，高度肯定了该局的工作成效。
从进口美国玉米中截获到种衣剂大豆在全国属首次，该事件的顺利处置有效地保护了我国人体和动物健康。中国检验检疫部门顺利处置进口美国玉米中携带种衣剂大豆，也为国家质检总局与美国政府贸易谈判提供了有力的技术支持。保证了企业生产的有序进行，确保了中美贸易的正常进行，树立了中国检验检疫机构的威信。
在镇江发生“水污染”时间中，该局协助政府开展涉嫌船只调查，以公正准确的数据为专案组判定该船泄漏苯酚提供了有力的重量和品质证据，为镇江市自来水污染突发事件的调查处理做出了贡献。
镇江局开展口岸卫生检疫核心能力建设工作以来，世界范围内疫病疫情形势复杂，各类突发公共卫生事件频繁出现，口岸卫生检疫工作面临巨大考验，在考验面前，镇江局卫生检疫人员向人民交出了一份满意答卷，先后获得江苏检验检疫系统卫生检疫工作先进集体、江苏检验检疫系统防控输入性传染病疫情突出贡献集体、江苏检验检疫系统创先争优-执法把关示范集体、江苏检验检疫系统妥善应对日本核泄漏事故突出贡献集体、江苏检验检疫系统‘创国门安全之先，争把关服务之优’创先争优活动先进集体”等荣誉称号。
成绩只能代表过去，“百尺竿头不动人，虽然得入未为真。百尺竿头须进步，十方世界是全身。”在镇江局党组的领导下，在我们港办及相关同志的积极努力下，我们将以此次通过口岸核心能力建设为起点，积极努力，为早日成为国际卫生港口的目标奋进。（陈国涛 仲伟成）
