服务重点项目 打造龙头城市
——广西梧州检验检疫局服务地方经济发展纪实
本报通讯员 徐 瑕 文/图
广西梧州是西部大开发12省（市）区中最靠近粤港澳的城市，市区紧接广东封开，为广西东大门，具有独特的外贸发展优势。近年来，随着梧州市委、市政府“一带两地一枢纽一园区”、把梧州打造成为西江经济带上游龙头城市的目标定位，粤桂合作特别试验区建设项目启动、梧州进口再生资源加工园区等一批重大项目相继落地，梧州对外贸易正步入较快的发展轨道。为了更好地服务区域经济发展，梧州检验检疫局以服务重点项目建设为抓手，全面贯彻落实“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，为梧州外向型经济平稳发展作出新的贡献。今年1~8月，共检验检疫进出口商品5868批，货值5.4亿美元，比去年同期分别增长18.47%和91.94%。
检验检疫人员深入企业开展产品质量安全风险排查整治
检验检疫人员指导茶叶原料基地建设
梧州检验检疫局领导深入食品企业进行调研
主动作为
助进口再生资源加工园发展壮大
广西梧州进口再生资源加工园区是一家以进口有色金属再生资源拆解和深加工为主的国家级“圈区管理”示范园区，自2011年广西检验检疫局与梧州市政府签署《关于促进梧州进口再生资源加工园区发展合作备忘录》以来，梧州局全面推动备忘录的贯彻落实，针对园区监管的特殊性，探索适合园区发展的监管新模式，实现以“现场查验”为主到以“现场查验＋后续监管＋诚信管理”为主的监管模式转变，推行从货物报验、检疫查验到放行的“一站式”服务，加快了验放速度。
梧州局局长蔡洁介绍，我们局积极参与和密切配合地方政府重大项目和产业招商引资活动，建立了局领导联系重点企业制度，经常组织业务骨干到园区扶持重点企业——广西有色再生金属有限公司进行调研，掌握30万吨电解铜冶炼工程建设的进度，提供查验场站建设、作业流程等业务咨询，指导企业做好进口废物原料国内收货人注册登记工作，解决进口大型设备通关等实际困难，有力地推动园区企业的发展壮大。目前，园区已有11家企业获得了国家质检总局进口废物原料国内收货人注册登记资格。今年1~8月，共检验检疫进口废物原料1610批，重18.5万吨，货值30854.4万美元，与去年同期相比，分别增长了105.6%、120.2%和270.0%。
扶优扶强
提升企业核心竞争力
深入开展“质量提升服务进万企”等主题活动；继续完善各项服务举措，梧州局帮助梧州新华电池股份有限公司评上出入境检验检疫信用管理AA级企业；坚持对玩具、电池、服装等14家出口工业产品实施分类管理；指导一家玩具企业的实验室取得了CNAS认可；6家企业获得一类企业，使产品安全质量稳步提升，不断扩大产品出口。1~8月，共检验出口玩具228批，货值1320.4万美元，分别增加61.7%和61.3%，未发生不合格现象。
积极推动六堡茶产业发展培育工作，在帮助六堡茶于2011年3月获得国家地理标志产品注册保护的基础上，指导企业规范发展了4家六堡茶种植基地、种植面积达1.5万亩，为生产纯正的六堡茶提供原产地标记的生产原料。帮助企业完善自检自控检测能力，使3家企业先后获得使用“专用标志”资格或通过使用“专用标志”现场评审；大力配合梧州电视台等媒体报刊开展名优产品宣传，不断提升六堡茶产业知名度和扩大品牌效益，将最初年产量不足2000吨的两家六堡茶企业培育成年产量达到8500吨、企业增至28家的产业集群，产品直销中国香港、东南亚、日本、美国、欧盟。2012年，据中国茶叶品牌价值评估课题组等单位对中国内地的93个茶叶区域公用品牌的价值评估，六堡茶区域品牌价值跃升8.79亿元，较3年前品牌价值净增2.06亿元，居广西茶叶品牌第一位。
以质取胜
确保进出口食品农产品质量安全
蔡洁说，梧州局结合梧州八角、砂糖橘、蜂产品、豆制品等传统特色产业发展特点，为扩大产品出口和帮助农民增收，加强与梧州市农业、林业、水产畜牧等部门合作，按照规模化、集约化、标准化、生态、环保等现代农业发展要求，助推地方政府加快打造特色农业示范基地，大力推行出口果园、蔬菜等农产品种养殖基地备案工作，举办“农产品种植基地培训班”，深入田间地头“手把手”指导农民专业合作社、农户、企业建立健全农产品食品溯源体系建设，先后促使8个养蜂场、3.2万亩果园、400亩蔬菜种植基地、1500亩粉葛种植基地取得了出口注册登记备案资格。今年第一季度，实现了梧州市2.2万吨砂糖橘安全出口东盟；4月，帮助梧州腐竹顺利出口文莱，成功打开东盟市场。
梧州市嘉盈树胶有限公司是梧州市生产食用松香甘油酯的龙头企业，今年，梧州市委市政府指定由梧州局作为该公司的服务队，局里指定专人联络，随时跟踪服务；局领导经常率队为企业上门送技术、解读政策，协调解决企业发展转型阶段面临的主要难题；为企业新增萜烯树脂、聚醋酸乙烯酯两个产品列入食品备案范围，积极协调联络质监等相关部门支持，指导企业开展备案申请工作，使企业在短时间内顺利通过新增产品出口备案初审，为企业扩大出口产品、不断拓宽国际市场打下良好基础。
科技兴检
提升技术保障能力
产品质量把关离不开科技提供强有力的技术保障，梧州局重点加强实验室的规范化建设和管理，不断提升检测能力水平。8月15日，该局综合实验室顺利通过国家认监委2012年实验室资质认定专项监督的现场检查。目前，该局获得食品检验机构资质认定的有食品、食品添加剂、食品包装3大类，项目达47个，满足辖区产业发展的质量保障需求。继续发挥技术优势，紧贴辖区产品特点开展检测攻关研究，成功开发了八角属物种鉴定和二氧化硫“优化威廉斯法”检测、三聚氰胺检测等系列先进方法以及食品中的苏丹红、甜蜜素、农残等43个有害物质项目检测，实现了质量和速度双赢的检测效果。
梧州局积极帮助出口企业提高对产品的自控自检能力，免费为企业提供技术人员培训，指导企业解决农兽药残留、重金属等设限项目的检测难题。如：胶原蛋白肠衣是梧州出口食品中的一个重要产品，随着肠衣国际市场需求量增长和企业产能的扩增，该产品出口前景广阔，但胶原蛋白肠衣作为动物源性食品，各国对其准入的门槛较高，为使企业避免贸易风险，提升产品质量，结合胶原蛋白肠衣生产制作工艺的特点，梧州局坚持实施全面药物残留、重金属项目监控，当发现肠衣中的铬含量偏高时，及时帮助企业查找分析原因，引导企业进行技术改造，修改完善标准要求，从而有效地解决了铬含量偏高的问题；同时，强化风险研判的评估，主动积极应对毒胶囊、铬污染等事件，强化肠衣原料的农兽药残留监控，确保了出口肠衣质量安全。今年1~8月，共检验出口胶原肠衣84批、709.9吨、货值878.3万美元，与去年同期相比分别增长了50%、72.6%和82.4%，产品质量持续稳定。
为严防疫情，保障口岸环境卫生安全，该局全力做好有害生物、口岸卫生处理监督和疟疾、媒介生物等疫情监测工作，对出口果园、进口再生资源加工园区等重点区域进行科学布控；组织开展红火蚁普查防控工作，对辖区近百家出口生产企业厂房、车间、产品存放场所以及口岸码头、进境货物存放监管场所等进行了多次巡查监控和处置，有效地防范疫情传出。针对梧州口岸进出口动植物及其产品批次多、量少、品种多的特点，突出重点，构建进口燕麦检疫性有害生物防控等措施体系，不断提高疫病疫情和有毒有害物质的检出率，保障口岸卫生安全。1~8月，检出出口植物产品带有疫情39批次，检出竹蠹等害虫16种60种次；截获进境有害生物39批次，检出硬雀麦、南方三棘果、毒莴苣等有害生物55种700种次。
《中国国门时报》
