广西水口检验检疫局严把国门安全关纪实

2012-09-21 08:32 中国质量万里行

坚持以质取胜构筑安全防线

——广西水口检验检疫局严把国门安全关纪实

本报通讯员吴敏章钟娇华

水口局联合有关部门监督销毁非法入境冻鸡翅等物品钟娇华摄

2012年2月，《质量发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》）正式出台。

水口检验检疫局党组牢牢把握机遇，按照国家质检总局和广西检验检疫局的要求，制定了贯彻实施《纲要》的方案，迎难而上，以提升实验室检测能力、保障进口食品安全和强化疫病疫情防控三大主线为抓手，正式吹响了以质取胜的新号角。

提升实验室检测能力

广西龙州为国家扶贫开发工作重点县，驻扎在这里的水口局实验室建设滞后、实验人员少、实验室建设资金投入不足等问题较为突出，原有的检测能力水平明显较低。为了让检验检疫事业更好地适应当地外贸经济的发展，水口局党组科学规划、创新机制，紧贴辖区实际，抓住提升一线检测水平的关键，全面加强辖区口岸、边贸点实验室建设。

据水口局局长陈业林介绍，该局通过加强与地方政府沟通联系，争取广西局和地方政府的支持，科学落实与推进实验室建设项目，对综合实验室进行改建及重新划分功能区，并在驻点的3个口岸（边贸点）建立了现场实验室，新配备了奥林巴斯全自动体视显微镜、莱卡智能显微分析系统等90多套仪器设备。截至2012年6月，水口局的固定资产总额为1282.63万元，比水口局挂牌成立时增长921.35%，其中检测仪器设备增长了5098.02%！现今，作为一个驻扎在贫困地区的基层单位，水口局已能独立进行80多种有害生物鉴定，并进行二氧化硫及农药残留快速检测、重金属铅、镉检测、微生物和酸价等共190多个项目的检测，全部覆盖辖区的进出口业务；实验检测效率也得到大幅度提升：边贸点现场实验室的建成结束了边贸点现场检验检疫把关主要靠眼看手摸的历史，使检验检疫工作较好地适应了边境贸易快验快放的特点，也为检验检疫执法把关提供了有力的技术支撑。

今年7月，水口局综合实验室通过了CNAS“三合一”评审；9月初，通过了广西局的验收，达到了国家质检总局规定的检验检疫常规实验室能力建设标准。这些都标志着水口局实验检测能力迈上了一个新的台阶，为水口局实现业务转型、更好地服务辖区外向型经济发展奠定了坚实的基础。

保障进口食品安全

陈业林介绍说，水口局辖区口岸（边贸点）贸易方式以边境小额和边民互市贸易为主，约占整个贸易批次的90%以上，而动植物源性食品又是“进口主角”，贸易批次占95%以上。随着中国-东盟自由贸易区的建立，从水口局辖区边贸进口食品品种更多，进口渠道、出口国疫病疫情也更复杂。食品安全成了水口局抓质量工作的重中之重。

面对食品安全这一热点难点问题，水口局主动作为，着力现场查验，技术检测前移，严把边贸进口食品质量第一关。一是重点购置食品检测设备，提升口岸食品检测技术。二是着力口岸现场查验工作，把好进口食品质量的第一关：把口岸查验工作分两组来开展，第一组负责在口岸通道核对货物的品名、数量、标识等是否与报检相符，符合要求方允许进入交易货场进行装卸；第二组负责在货物装卸地方进行开箱查验，重点对货物外观品质进行查验，发现异常情况的立即送实验室进行理化检测，在检测结果出来之前暂时不予放行；对外观品质查验未发现异常的则按查验比例进行抽样送实验室检测，并在可监控的前提下允许先通关放行。由此有力地杜绝了不合格食品和禁止入境的偶蹄动物和禽鸟类产品流入国内市场，有效地把好入境食品的质量安全和疫病疫情防控关。三是技术检测前移，调整水口口岸、那花、布局边民互市点实验室布局，配备相应的食品快速检测仪，独立承担进境食品的快速检测工作，综合实验室则侧重开展理化检测以及对快速初筛查出问题的样品进行复检。这一措施使互市点入境荔枝干、桂圆肉等食品货物停留时间由原来24个小时缩短到最短1小时，既有效保障了进口食品的质量安全，又为客户节省了时间，降低了企业成本。据统计，今年1~8月，水口局共检出4批次、80吨冻虾存在药物残留，15批次、11吨干果类（荔枝干、桂圆肉等）SO2含量超标；共退运45吨存在严重质量问题的大米；联合有关部门销毁非法入境食品3批次、151.5吨。优先检验检疫缉私部门移交的大米、白糖等食品共9批次、253吨。

强化疫病疫情防控

作为国家一类口岸之一的水口口岸，与越南驮隆口岸仅一河之隔，是广西对外四大公路口岸之一，是进入越南及东南亚国家的重要陆路通道。近年来，由于越南等东南亚国家的疫病疫情非常复杂，禽流感、口蹄疫、手足口病等疫病疫情常有发生，水口局的疫病疫情防控任重道远。

面对防控重任，水口局结合口岸工作实际，以围绕“强化口岸疫情疫病防控，筑牢国门安全防线”的工作主旨，重点落实三大工作措施，全面加强口岸卫生核心能力建设，提升防控能力：一是提升把关服务硬实力：建立起医学媒介生物监测实验室，完善了临时隔离室、建成了卫生检疫用房、熏蒸库和入境车辆全自动防疫消毒系统，设立了健康咨询点，配备了LED屏及霍乱、疟疾、登革热、肺结核、甲型H1N1流感等快速检测试剂；二是完善口岸检验检疫工作体制机制建设，与联检单位进行防恐、应对公共卫生突发事件演习，提升应急处置综合实力；三是开展相应的防控技术和常见传染病快速检测技术培训，强化业务和技术管理，提升把关服务软实力。

2010年春，越南出现了手足口病病例。面对紧迫形势，水口局迅速应对，并于2010年4月妥善处置了一名越南籍入境手足口病患者。在多方努力下，成功把疫情挡在了国门之外，确保了口岸公共卫生安全。

2011年4月，越南广义省不断出现由一种特殊的不明原因的皮肤溃疡疾病引起的肢体僵硬、呼吸系统问题、流产病例。水口局进一步完善“三个联合”工作机制，在迅速完善与水口边防检查站、水口海关和龙州县卫生局等部门以及越南驮隆检验检疫部门的联防联控机制的同时，在口岸一线向越南边民了解情况、拟定专员及时收集疫情信息，迅速跟踪掌握疫情动态，并重点加强了对出入境人员医学排查和体温监测以及对入境货物、旅客携带物的检疫查验、卫生监督和卫生处理工作。在多方努力下，水口局牢牢地把疫情挡在了国门之外。

今年以来，水口局以开展质量安全风险排查整治专项活动为抓手，对出入境人员和交通员工开展广泛的防病宣传教育，提高防病意识，开展医学媒介监测、进一步强化重要呼吸道传染病、蚊媒传染病、消化道传染病的口岸查验，严格医学排查等方面，认真排查和整治安全隐患，确保口岸卫生安全。据了解，今年1~8月，水口局共截获45批、1716千克鲜水果、生猪肉等旅客携带物；查获12批、13吨活鸡、湿牛皮等禁止入境动物及其产品，5批、16株盆栽，6批、101吨医疗废物（废旧手套）；共联合有关部门对3批、21吨的非法入境生猪进行无害化处理；共计接受出入境人员咨询1300多人次，并对有发热症状的出入境旅客及口岸从业人员进行传染病快速检测16人次，检测结果均为阴性。防控工作成效明显。

当前，水口局正在深入推进口岸卫生核心能力、窗口标准化建设以及熏蒸库和新实验楼等基础设施建设，以新的姿态迎接新的挑战，以质取胜，做忠诚的国门卫士。