9月12日,国务院温家宝总理主持召开国务院常务会议。会议讨论通过《关于促进外贸稳定增长的若干意见》,确定八项政策措施:加快出口退税进度;增加对符合条件出口企业的贷款;扩大出口信用保险规模和覆盖面;减免部分法定检验检疫物出入境检验检疫费等等(详见国务院关于促进外贸稳定增长的八条措施)。
9月13日上午,常州检验检疫局第一时间召开各部门负责人会议,迅速认真学习、贯彻国务院常务会议精神,朱建明局长在讲话中说,八项措施中的第四项与检验检疫密切相关,迫切需要我们主动、及时、有效应对。朱局长要求全局广大干部职工要把思想和行动统一到中央对当前形势的正确判断上来,统一到国家质检总局和江苏检验检疫局的决策部署上,具体要从以下八个方面贯彻落实国务院常务会议精神:
一是提高认识、深刻领会精神。要认真学习好此次国务院常务会议精神,特别是八大促进外贸稳定增长的政策措施,认清形势,强化责任,切实增强工作的责任感和紧迫感,要在稳增促调方面作出新贡献;二是准确宣传、稳妥实施执行。四季度免收费措施出台的真正目的是减轻企业负担,帮助企业渡过难关,作为检验检疫部门来说,不收费不等于不执法不服务不监管不把关,要根据上级部门的统一布置和要求,确定宣传方向和口径,认真抓好政策落实,加强对外贸形势的监测研判,根据措施要求做好对企业的服务;三是转变方式、创新检验监管模式。要以检验为主向监管为主转变,将检验寓于监管之中,真正实现从“检验产品”到“监管企业和相关机构”的转变,并实现服务与监管并重的要求;四是加强监管、提高把关成效。突出安全卫生环保,在重大工程项目、大宗资源性商品、重点敏感商品进口和援外物资检验等方面严格把关;五是突出重点、强化风险分析。进一步通过风险分析的方式科学确定检测项目、检测频次和监管方式,提高科学监管水平;六是发挥优势、提供增值服务。在推进免验、支持地方经济和区域经济发展、应对国外贸易摩擦、推动对外交流合作等方面积极服务外贸企业;七是抢抓机遇、增加新的业务。大胆探索,积极实践,推进公共技术服务平台建设。积极开展面向市场、面向企业、面向社会的多形式技术服务,提升技术机构服务地方经济社会发展的能力和水平;八是密切关注,主动积极应对。常州局要特别关注措施执行后的新情况和新问题,一方面要推出新手段和新举措,通过下厂指导、送法上门等方法,帮助企业在客户和产品结构上转型调整,谋求更大的利润空间。另一方面,在内部的工作重点和工作思路上要有新的调整,组织检验检疫人员培训学习,提高综合素质、提升监管水平。
会上,全体党组成员、各部门负责人分别就如何应对外贸“国八条”提出了意见和建议。(黄黎黎)