我国的桃子生产地主要集中在山东、河北、浙江、江苏、安徽等地。近几年，各种原材料价格不断上扬以及劳动力、运输成本增加，黄桃加工的成本上升压力很大。特别是今年以来，由于国际市场变化，中国桃子罐头被爆检出“多菌灵”，中国桃子罐头出口面临严重挑战。尤其是美国，对多菌灵的残留限量控制为0.01ppm，比其他发达国家的要求限量要严格得多。对此，检验检疫部门和相关企业审时度势，从自身找原因，从加工原料、生产过程和成品入手，加强质量控制，加强农药残留检测，特别是加强多菌灵项目检测，确保产品质量符合进口国要求，以更加积极谨慎的态度安排好桃子罐头的生产和出口。
江苏罐头食品如何走出低迷
■陆晓玲 高 颖 周 荃
金秋时节，黄桃飘香。江苏特色农产品黄桃罐头也进入了丰产期。
罐头是江苏典型的出口产品，产品结构主要以水果、果酱和蔬菜罐头为主。主要出口美国、欧盟、日本、加拿大、俄罗斯、泰国、中东、南美、非洲等国家和地区。
2011年初发布并逐步实施的《美国实施现代化食品法案》，对江苏出口罐头行业带来了一定的冲击。该法案不仅要求对中国企业进行现场检查，加大进口食品检查力度，而且中国企业还要为国外昂贵的检查接待费用买单。美国对开发的新品种食品，要做相关的测试数据等，还要接受FDA的检查，需要不少费用，如果出口量小的品种和开发的新品种，往往支出大于收入。这就变相限制了中国出口食品的新产品、新市场的开发，特别是某些承受能力较低的中小企业，
此外，由于我国外贸出口在国际市场特定的地位，使我国成为遭受反倾销和反补贴和制裁最多的国家。例如，中国的蘑菇罐头长达十多年遭遇美国反倾销。澳大利亚、欧盟、新西兰也都对中国出口蘑菇罐头、柑橘罐头、桃罐头征收反倾销税。据有关报道，去年美国有关组织致函美国商务部，声称考虑食品隐患，建议政府从中国减少采购水果罐头。
受以上因素影响，再加上全球经济不景气、欧债危机及国内通货膨胀的影响，2012年上半年，江苏出口罐头成本上升，订单有所减少，导致出口数量下降幅度较大。今年1~6月，江苏检验检疫局共出口水果、果酱罐头995批、33311.41吨、3643.46万美元。同比批次下降22%、数量下降33%、金额下降24%。
罐头食品虽然是江苏地区的特色出口产品，但从企业本身的特点以及产品特点来看，目前存在着发展的瓶颈。截至目前，江苏地区有出口罐头企业27家，出口罐头食品重量和金额分别占食品类总量的11%和7%。据江苏局食监处人员介绍，江苏大多数企业仅为OEM加工形式，靠价格争夺订单，竞价低价出口，导致大部分罐头加工出口企业长年处于微利经营状态，难以进一步发展。
近年来，食品加工分工越来越细，出口罐头企业仅仅是罐头生产的最后调制、罐装杀菌，其部分原料其实是半成品，是其他企业的成品，甚至前道还有生产企业。作为加工链的重要一段是由非出口备案厂生产，其生产状况是否符合出口卫生要求、生产过程中所添加辅料、添加剂是否符合进口国要求，这些原料或原料的生产厂很少为人知道，这就为检验检疫部门实施检验带来困难。
从产品来说，江苏地区的出口罐头产品大部分是粗加工产品，且大包装、档次低、品质低、价格低、附加值低，无法占领国际高端市场。数量偏多的低档次水果类罐头出口国主要是中东和东南亚地区，而对欧、日、美出口的优质水果罐头，数量偏少。
浙江台州桃罐头出口打响世界品牌
■杜秀土
浙江台州的桃罐头出口虽不如橘子罐头闻名遐迩，但近年来通过检企双方的共同努力、精心培育，出口市场不断拓展，出口量逐年增加，2011年出口量达到8000吨。台州桃子罐头从无到有，从有到优，在日美市场赢得一席之地，已成为台州出口水果罐头的一个重要品种。
台州没有桃原料基地，罐头加工所需的原料都从外地采购。中国的桃原料主产区有安徽的砀山、山东的临沂、河北的保定、大连的瓦房店等。为了保证所采购的原料质量，在桃子的生长季节或是桃子采摘前，台州罐头加工企业派出技术、采购人员，走访当地农业科研部门，查看田间地头，调查了解农业投入品的使用情况，气候对桃子的生长影响等，掌握第一手资料。与此同时，积极宣传农业投入品的规范使用，提供国外的风险预警信息等。如今年初，美国在巴西进口橙汁中检出了多菌灵，加强了对食品中多菌灵的检测，中国出口美国的多批次食品也由于检出多菌灵而被拒入境。在美国，因多菌灵对人体有可能致癌的影响而不允许使用，限量控制为0.01ppm。在中国多菌灵作为一种高效、低毒、广谱的杀菌剂而广泛使用。根据这一情况，检验检疫部门及时提醒企业加强对多菌灵残留的控制，强调从源头抓起，从原料种植抓起，合理使用农药，加强原料农残检测，这样加强了源头管理，保证了原料质量，从而也为出口桃罐头的质量安全提供了保证。
“做好每一罐”，这是台州一罐食品有限公司的质量方针。如何做好每一罐，台州一罐以实际行动做了很好的解析。在台州的食品企业，台州一罐第一家导入了ISO9000质量管理体系，第一家实施HACCP食品安全保证体系，这些都为保证出口罐头的质量安全打下了良好的基础。不仅如此，台州一罐对产品质量的要求更是精益求精，下了一番功夫。比如白桃罐头的桃肉硬度一直是令罐头加工企业头痛的事情，通过无数次的试验，终于取得了一套行之有效的方法：控制好原料的成熟度，掌握好预煮以及杀菌的温度和时间，加快工艺流程，缩短加工时间，使制得的桃罐头软硬适度，口感良好，赢得了挑剔的日本客户青睐。
没有创新，就不会发展，罐头食品也是如此。为了满足不同客户的需求，台州出口罐头企业相继推出了不同原料的黄桃、白桃罐头，不同包装材料的马口铁、塑料杯、玻璃瓶桃罐头，不同配料的糖水、果汁桃罐头，不同规格的350克、227克、425克、850克和3000克桃罐头，琳琅满目，吸引了欧盟、美国、日本等国家的客户。
“我是日本一家公司的，经朋友介绍慕名而来。”一位来自日本的客户对台州一罐的黄总如是说。台州不是桃罐头的主产区，经过多年的悉心经营，台州桃罐头也在世界各地打响了品牌。
山东黄桃罐头出口逆势增长
■胡 刚 王建国 于长伟 徐久飞 段元斐
黄桃罐头是我国主要出口罐头产品之一，山东作为黄桃罐头食品的主产区，主要出口日本、欧盟、美国和东南亚等国家和地区。出口黄桃罐头主要采用金童5号、金童9号、丰连黄、83号桃等作为生产加工原料。近两年，尽管受到国际金融危机、国外技术性贸易措施等不利因素影响，山东黄桃罐头出口仍保持相对稳定，且今年的出口形势有了较大好转。2012年上半年，出口黄桃罐头18687.6吨，金额2297.2万美元，同比分别增长3.5%和27.8%，出现逆势增长的良好局面。
黄桃罐头出口面临的主要困难
原料价格上涨，原有价格优势丧失。由于国内物价上涨，2011年国内黄桃收购每千克平均价格2.30元，比2010年收购均价每千克1.50元高出0.80元。而南非、智利、阿根廷、希腊等国家进口黄桃原料到厂价比中国便宜，我国黄桃原料在国际市场上竞争优势下降。同时，人民币与美元汇率同比上涨，工厂利润空间压缩。此外，粮食作物种植有政府补贴，导致农民种植水果积极性下降，黄桃种植基地面积萎缩，原料收购面临困难。
技术性贸易措施升级，出口门槛不断提高。美、日等高端市场对低酸食品采取了严格的监管措施，导致我国被通报数量剧增。8月2日，日本厚生劳动省发布包装低酸食品预防肉毒杆菌食物中毒的有关新要求，抬高了我国罐头输日本市场的门槛。今年1~6月份，我国输美罐头食品因未进行低酸或酸化食品注册、加工工艺未备案等原因，被预警通报达35批次，通报数量与去年同期相比增长105%。
品牌意识淡薄，对国外市场的依赖性大。目前，国内不乏一些加工能力上万吨、出口量极大的罐头生产加工企业，但其却无自己的品牌，只能贴牌出口。国外竞争对手通过品牌与价格制约我国生产企业。而产品趋同和同业竞争使国内企业频繁使用降价策略，导致罐头出口利润进一步减少，企业抵御风险能力缺失。
黄桃罐头出口良性发展
针对以上情况，要应对黄桃罐头生产出口过程中存在的诸多不利因素，提高罐头产业在国际市场上的竞争力，山东检验检疫局联手地方政府，引导企业做好发展方式转变，取得了良好效果。
1.积极推进区域化管理，确保原料质量安全
为切实提高出口黄桃罐头质量安全水平，真正改变单一农户在黄桃种植过程中用药不统一、品目繁多、农残难以控制的现实问题，山东检验检疫局积极指导地方政府建立黄桃区域化管理质量安全示范区，由地方政府牵头，对出口果园进行合理规划，检验检疫部门加强技术指导和出口把关监管，对黄桃产区实施统一管理、统一防治。该模式的实施，充分发挥了检、政、企、农等各方面的积极性，实现了对社会资源的优化配置，提高了农民种植、管理的积极性和科学性，有效解决了企业自建果园成本高、管理不到位的问题，从源头解决了黄桃病虫害与农药残留问题，促进了黄桃产业良性发展。
2.实行全过程监管，有效规避质量风险
针对国际市场对食品添加剂使用越来越严格的形势，山东检验检疫局积极开展辖区内出口罐头企业的原辅料和食品添加剂专项检查，帮助企业规范原辅料、食品添加剂合格供方评定制度、原辅料添加剂进厂验收制度、产品溯源管理体系的建立和运行，加工过程实施全程监管和核销制度，规范罐头产品的生产加工过程，对产品从原辅料进厂验收、生产加工过程、成品包装储运、企业自检自控的整个过程进行严格监管，确保了产品质量。
3.研发黄桃罐头新工艺，提升企业产品竞争力
为了充分发挥本地产品资源优势，增强出口企业产品在国际市场的竞争力，山东检验检疫局积极引导企业开发新产品，科学调整黄桃罐头的加工工艺流程，减少生产中食品添加剂的使用，明显提高黄桃罐头的口感风味，以质量优势增加竞争优势，取得了显著效果。
4.利用检验检疫信息优势，加强对企业培训
积极开展对输美水果罐头食品专项风险分析，并开展输美罐头食品企业专项培训，统一酸化食品的判定标准；提醒各输美水果罐头食品生产企业，向FDA（美国食品药品管理局）提交酸化食品注册申请，在得到FDA回复确认产品不属于酸化食品后，在每批输美罐头食品通关时，随附FDA的确认函，确保此类产品顺利通关。
检验检疫帮促行业发展
江苏检验检疫局针对罐头产业的发展，注重不断研究新情况、解决新问题，努力推动该产业在新的经济形势下，健康发展，焕发生机。
2011年6月，徐州丰县有3家出口罐头生产企业联合地方政府建设示范区，有力推动了果品种植和加工业的外向型发展，出口果品示范区的示范效应和地方政府的扶持政策极大地提高了企业源头控制的积极性，并在客户中赢得了积极肯定的评价。各分支局以此为契机推动企业加强基地建设，打造“种植、加工”一体化现代农产品加工模式，真正做到源头控制，“百分百”安全。
黄桃罐头一直是江苏出口量最大的品种，但江苏地区的大部分黄桃原料来自安徽砀山。今年以来，该局积极与安徽局沟通接洽，通过对安徽砀山黄桃产地农资商店和基地进行调查，掌握第一手病虫害信息和农药使用信息，并与安徽局相关业务部门进行信息沟通和比对。与安徽局实验室通过信息共享，及时将黄桃、梨等产品农残重金属等有毒有害物质检测情况进行相互通报，确保了黄桃罐头符合出口国的检验标准。
在日常监管中，重点核查出口罐头食品企业使用的食品添加剂是否经检验检疫机构备案，使用的添加剂品种、使用范围、浓度等是否与备案内容一致，防止企业擅自使用未经备案的食品添加剂。
在标签管理上，由于在检验、监管中发现部分企业的定牌标签标注内容与实际有出入，特别是缺少部分添加剂信息，该局一方面要求企业品管部门和贸易部加强交流沟通，对客户提供标签必须批批审核；另一方面，要求企业在使用新标签时必须备案外文标签及翻译件。
企业从原料入手，提高产品质量、技术、品种、安全、营养、包装水平和企业管理、市场营销等，创建自主品牌，提升产品的核心竞争力。检验检疫部门鼓励企业按照国际标准或进口国标准进行认证，提升产品质量标准，实现产品逐步与国际接轨。
检验检疫部门根据罐头类产品进口国的产品质量标准，结合水果种植的特点，有针对性地提供技术支持，进一步做大并完善出口产品原料基地。利用已有的出口果品示范区的示范效应，协助企业建立水果基地，打造“种植-加工-出口销售”一体化的现代农产品出口模式，真正做到源头控制。
提升企业应对国外贸易保护措施的能力。检验检疫部门和行业协会应利用各自的技术和信息优势，加强与企业之间的交流，增加应对发达国家农产品贸易壁垒的能力。组织企业参加质量管理和生产技术培训班，帮助出口企业了解进口国有关技术法规、农残标准和添加剂标准等法规。《中国国门时报》
