一把手谈质量强区
努力推动产业大区向质量强区迈进
张备
宝安区品牌创建暨第五届宝安区质量奖表彰大会。
宝安区人民政府区长 张备
作为全市的产业大区、出口大区，30年来宝安凭借得天独厚的区位优势、成本优势等，依托出口加工业的蓬勃兴起，迅速创造出一系列工业化、城市化的发展奇迹，但同时也将这种发展模式发挥到了极致，我们已经进入了转型升级的关键时期。根据国际经验，这一时期具有五大特征，即经济增长减速、产业结构调整加速、各类事高发、社会治安困难、资源要素瓶颈制约明显。
如何破解这些难题，我们一直在思考。市委、市政府提出了“以质取胜”的新理念、“深圳质量”新标杆，要求把速度、效益优势转化为质量优势，实现从速度优先向质量优先转变，这为我们指明了方向。
近年来，我们始终坚持将质量强区工作渗透到经济社会发展的各个层面，明确指出未来宝安要在以往成功基础上、实现向更高台阶的迈进，就必须牢固树立崇尚质量、追求卓越的发展思维，不仅要推动产业转型升级，还要推动政府、社会、社区、人的素质等各个方面的转型升级，只有这样才能实现有质量的稳定增长、可持续的全面发展。
在经济发展质量方面，就是要坚定不移推进先驱引领和“四个优先”战略，即替代优先、创新优先、载体优先和环境优先。为此，我们既做“减法”，又做“加法”，全面启动“五年6000家低端企业淘汰工作”，强力淘汰低端和低素质企业，得到中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋的高度肯定。同时，直接借鉴新加坡等地的发展经验，在国内率先推出先驱型企业扶持政策，从财税、用地、产业用房、人才引进、保障性住房等方面给予一系列力度空前的扶持，大力吸引新兴产业领军企业进驻。政策出台后，一大批新兴产业领军企业对此非常感兴趣，纷纷前来商谈合作。目前，5家企业总部已经正式签约，还有一大批企业正在加紧洽谈，我们力争每年新增加高端企业总部15~20家。
在公共服务质量方面，按照卓越绩效管理理念，我们全力打造无缝隙政府，借鉴区长质量奖，推出公共服务质量奖，创造性地推出行政无为问责、绩效面谈、“期中考试”等，广泛接受企业、媒体和群众等服务对象的考评，变事后管理为事前和事中管理，将工作责任和压力传导到每一个环节。
在城市发展质量方面，根据宝安实际，旗帜鲜明地提出将环保水务等生态文明建设和医疗卫生等作为“十二五”发展的重中之重，舍得时间，舍得精力、舍得投入，成立专项指挥部，每两周定期开会研究，及时协调解决重大问题，力争在最短时间内补齐宝安特区一体化的短板。
