为切实改变工作作风,提高工作效能,落实服务承诺,积极推进“效能风暴”行动,甘肃省榆中县质监局近期组成综合执法督查小组,对前期工作进行深入细致地督查、回访。
榆中县质监局从各科室抽调工作能力突出、经验丰富的执法人员组成督察小组,由陈贤普局长带队,重点对食品生产、特种设备、计量惠民等工作的开展情况进行督查,进一步落实企业主体责任,强化安全生产意识。
对食品企业,重点检查了企业的生产许可等资质的有效情况、生产卫生条件、人员健康制度落实情况,以及食品添加剂的使用量、使用范围和记录,原材料进厂验收记录、存放地点、生产过程控制及关键控制点记录、成品库房、出厂检验记录,标签标注、召回制度等情况。要求企业达到“四个必须”(即企业硬件必须齐全、软件必须达标、产品必须合格、问题必须整改),“五个不放过”(即监管企业时,做到原料来源、产品流向未查清的不放过,问题产品未召回、未处理的不放过,不法企业未受到惩处的不放过,企业管理和监管措施不到位的不放过,案件警示教育没有做的不放过),从源头上保证了食品生产的安全。
对特种设备使用单位,主要针对动态监管体系是否完善进行检查。鼓励企业以完善动态监管体系、技术支撑体系和应急救援体系为基础,落实“三落实两有证一检验”工作制度,“三落实”即落实管理机构、落实责任人员、落实各项管理制度;“两有证”即特种设备要有使用证、操作人员要有上岗证;“一检验”即在用特种设备必须是经特检机构检验合格,具备有效的监检报告。帮助企业深化安全意识,号召他们自发地定期进行深化事故隐患整治,努力提高特种设备登记率、定期检验率、持证上岗率。
在农贸市场,督察小组对在用的计量器具是否依法进行检定情况作了抽查,对在用公平秤设置、定量包装商品、预包装商品的净含量和法定计量单位的使用等内容也进行了突击检查。共抽查在用计量器具78台件,受检率为100%。同时,对严令禁止使用的2台件衡器进行了清理。
在检查的过程中,督察人员还适时进行相关的法律法规宣传,与企业负责人座谈,对他们提出困难积极地出谋划策,帮助企业分析困境,寻找出路,深受企业欢迎。
截至目前,已检查食品生产企业22家,小作坊16家,特种设备使用单位11家,集贸市场一处。对于在检查中发现的违规现象,执法人员现场下达责令整改通知书,督促企业加强安全防范意识,落实好主体责任,确保产品质量安全,彻底消除安全隐患。
此次综合执法监督检查,通过改变以往的工作方式,初步对综合执法、形成合力的工作思路进行了实践,减少了工作经费开支,提高了工作效能,在推进“效能风暴”行动上迈出了扎实有效的一步。(通讯员:付国进)