市委书记的十八次批示
——太仓检验检疫局积极促进地方政府加强质量安全工作
□ 许 强 朱向阳
近年来，太仓检验检疫局从主动“融入地方、融入发展、融入社会”入手，积极发挥职能和技术优势，努力为地方经济发展建言献策，促进地方政府加强产品质量工作，有力地提升了检验检疫机构在服务发展中的贡献力和影响力。太仓市市委书记在视察太仓检验检疫局时表示：“在地方政府看来，太仓检验检疫局已不仅是重要的垂直条线部门，更是服务地方经济发展的一个重要职能部门！”一年多来，太仓市委书记连续十八次在太仓检验检疫局的专报信息上做出批示，高度肯定太仓检验检疫局的工作。同时，在年初的作风效能建设暨主题教育活动表彰大会上，太仓检验检疫局再次荣获市主题教育“双赢杯”竞赛“一等奖”，成为全市唯一一家连续6年夺冠的机关单位。探寻批示和奖牌的背后，不难看到太仓检验检疫局通过强化服务，积极促进地方政府加强质量安全工作的点点滴滴……
准确定位，融入地方，检验检疫可以更多作为
太仓市确定了工业经济三年翻番和太仓港超常规发展等工作目标，太仓检验检疫局领导及时贯彻落实市经济工作会议精神，针对性地启动实施“三大服务工程”，对此，市委书记批示：“太仓检验检疫局服务地方经济发展的措施积极、实在，望加大落实的力度，加大宣传的力度，再树太仓检验检疫新形象。”ECFA协议的签订，为太仓港利用对台直航班轮航线，大力发展对台贸易带来了优势。太仓检验检疫局领导积极促成台湾食品进口业务的开展，出台四项措施吸引台湾食品登陆太仓港，为此，市委书记批示：“我代表市委、市政府向检验检疫系统表示感谢和祝贺。台湾食品进出太仓港是件大事，潜力也巨大……”
围绕省委、省政府加快发展太仓港的战略要求及市委、市政府最新工作部署，太仓检验检疫局结合中心工作、重点工作，谋划全年工作思路。先后出台14项措施支持服务太仓港口岸建设与发展，深入推进“三大服务工程”，市委书记对此做出批示：“太仓检验检疫局的意见和建议很积极、主动，在落实上要有创新，我们政府和有关部门要积极配合。”“太仓检验检疫局围绕中心工作创新思路、积极争取、主动服务，扎实推进三大服务工程，成效显著，为港口繁荣、地方经济发展作出了积极的贡献。望再接再厉，进一步改进服务，争创‘双赢杯’六连冠。”
从日、韩暴发禽流感疫情到日本震后核辐射事件的发生，从日常进出口商品的检验监管到口岸重大疫情疫病的风险防范，太仓检验检疫局全体工作人员始终认真履行把关职能，保障口岸公共卫生安全。口岸进境货物放射性超标检测、口岸核生化防控等方面的工作成效均引起了地方领导的关注和肯定。同时，太仓检验检疫局从履行职能、拓展功能、提升效能的角度出发，与太仓市卫生局携手探索口岸传染病监测体检与港口企业员工职业病监测体检“合二为一”的新模式，提升口岸安全健康水平，节省企业费用和时间支出。市委书记欣然批示：“太仓检验检疫局与市卫生局密切配合，共推服务新举措，很好！全市各部门都应围绕大局、相互配合、创新服务，从而更好整合资源、更好地为基层服务。”
创新思维，融入发展，检验检疫可以更有作为
“地方发展我发展。”太仓检验检疫局领导在融入发展的过程中不断创新思维，以“小局大港大作为”为指导思想，推动检验检疫相关产业的科学发展。
以太仓地区进口木材产业发展为例，太仓检验检疫局先后6次向地方领导提出建议：在政府制定工作计划前，提出《关于太仓港进口木材现状分析及建议》，赢得地方党政领导对该产业发展的支持；《太仓港被国家列为加拿大原木指定进口口岸，进一步做大太仓港进口木材业务值得关注》的建议让地方党政领导全面了解了进口木材业务的新进展，市委书记批示：“衷心感谢检验检疫局为繁荣太仓港所作的贡献。材料中提出的三条建议很好……”为促进该产业的可持续发展，太仓检验检疫局又提出《太仓港进口板材业务的发展现状和建议》等，促进该产业的健康发展。
生物医药是太仓地区六大新兴产业之一，昭衍新药研究中心、中美冠科等也是太仓的重点企业。太仓检验检疫局工作人员深入企业走访，了解企业在进出口活动物、生物材料等过程中面临的检验检疫政策和措施的限制，提出了破解相关难题的建议，进一步理清了检验检疫把关和服务的重点。市委书记在《太仓地区生物技术和新医药产业发展面临的检验检疫难题和相关建议》的专报信息上作出批示：“太仓检验检疫局主动融入发展、服务发展，为太仓港超常规发展、为产业转型升级作出了积极贡献。对生物医药产业发展所面临的瓶颈制约，开展广泛调研，并提出积极的破解方法……”随后，太仓检验检疫局又研究了国内外生物医药产业发展中所出现的各类问题，就生物医药企业的疫情风险和生物安全问题提出了防控建议，为地方党政领导决策提供了参考。
进口木材业务发展迅猛，为规范监管程序，改善港口形象，太仓检验检疫局领导及时召集相关会议，提出八项措施对太仓港木材进口秩序开展大力整治。市委书记表示：“太仓检验检疫局针对目前进口木材业务井喷带来的负面影响，及时研究，针对性地提出了八项措施，值得港区及码头公司学习借鉴。要主动服务、加强引导、严格监管，促进木材进口业务良性发展。”这一系列的做法赢得了地方政府对检验检疫工作的充分信任和支持，有力地提升了检验检疫服务地方经济发展的有效性。
建言献策，融入社会，引导地方政府共同关注质量提升
随着进出口贸易的不断深化，检验检疫与国计民生的关联度越来越高，要更好地履行职责，推动全社会质量安全水平的提升，还需要赢得地方政府对该项工作更多的关注和支持。为此，太仓检验检疫局领导积极建言献策，引导政府部门更加重视质量安全工作。
为督促企业自觉遵守检验检疫法律法规的相关要求，太仓检验检疫局报送了《***公司进口货物木质包装中再次检出危险性害虫》的信息，引起市委书记的高度重视，作出批示：“请新区督促企业严格整改，以保持企业持续健康发展，从政府的层面支持检验检疫业务的开展，促进地区企业配合做好质量提升工作。”
加拿大一枝黄花的防控问题是地方领导较为关注的重点之一，太仓检验检疫局领导及时组织业务科室撰写相关信息，建议抓住加拿大一枝黄花开花结籽的有利时机，迅速铲除，消灭有效种源，市委书记当即要求相关部门把握时机“重视一枝黄花的清除及防控工作。”
围绕技术优势报送预警信息。太仓检验检疫局工作人员在走访调研中发现，生物医药企业存在着较大的疫情风险，需要各方面的高度关注。为此，《生物医药产业发展过程中必须关注生物安全问题》的信息受到市委书记的重视：“要加强对城区项目的环评工作，督促企业落实防范、治理措施，确保生产安全。”
市委书记的18次批示，折射出了地方政府对产品质量安全工作的重视，对推动全社会质量安全水平的提升发挥着重要的主导作用。近期，太仓市政府设立“市长质量奖”，引导全市企业强化质量管理，推动产品质量安全水平的进一步提升。一次次批示，一块块奖牌，是地方党政领导对检验检疫工作的激励，也给予了太仓检验检疫局持续创先争优、更好地服务地方经济加快发展的新动力！
《中国检验检疫》2012年8月刊
