以科学监管塑品牌“生命力”
——无锡检验检疫局全力推进摩托车、电动车出口产业集聚监管示范区建设
近年来，江苏检验检疫局与省商务厅紧密合作，在全省共同开展出口产业集聚监管示范区建设，促进集聚产业做大做强，主导产业高端发展、传统产业转型发展。目前，无锡摩托车、电动车出口产业集聚监管示范区已初具规模，区内拥有4家全国摩托车百强企业，26个省级以上的品牌，953项专利，有力推动了无锡市制造业的转型升级和产品质量的跨跃提升。
2012年，无锡局全面落实质检总局“抓质量、保安全、促发展、强质检”方针，在集聚监管示范区建设中，突出理念创新、业务创新和管理创新，全面实现科学监管，为无锡摩托车、电动车品牌铸造新的生命力。
一、深化检地合作，实现监管立体化。不断巩固和深化检地合作，制定集聚区多方管理联动方案，建立和完善“检地合作、检监合作、检企合作”机制，着力在加强质量监管、共建信用体系、扩大对外出口等方面取得实效。进一步加大与质监局检测机构、企业检测实验室的检测互认和数据比对，形成了共同抓好质量工作的合力，营造质量工作良好氛围。通过完善统一的质量安全和国际技术贸易措施信息通报机制，落实统一的检验检疫业务办理专窗，实现了摩托车、电动车出口在2012年的持续增长和有效转型。
二、推进监管改革，实现监管效能化。针对摩托车、电动车产业集聚区内出口企业和产品现状，继续推进检验监管业务改革，推行“二分一合”检验监管机制，在此基础上试行“风险评估+一致性管理”的新模式，建立以针对进口国标准检测并结合体系评价的风险评价为基础、通过以一致性检查、高风险项目抽测等方式进行的一致性管理为手段的“合格评定”模式，检验监管方法与国际接轨，实现检验监管水平上新台阶。
三、鼓励科技创新，实现监管智能化。全力推进“感知检验检疫”工程建设。全面推广运用“3G移动视频监控系统”，对区内企业的产品查验、对非和对伊朗监装等环节进行远程监视和控制。全面运用移动CIQ技术，在工厂查验或检验现场即完成远程分单，现场登记检验结果，即时拟证，提高检验员的工作效率同时减少企业取单通关的等待时间。拓展“国检通”项目应用领域，逐步将查验、企业现场监督等工作纳入移动检验检疫项目。着手搭建“检企通”平台，通过与业务主干系统的信息交互，为区内出口企业提供报检、检验、放行、缴费情况等信息查询。
四、依托技术平台，实现监管多元化。为摩托车、电动车企业寻找产品的差异化、多样化发展道路是今年集聚区监管工作的一个重要任务。通过依托本系统及本地区各相关实验室，联合企业加强技术合作，通过共同研发、技术改进等方式提高产品的技术含量。具体技术发展方向有：一是向多样化、智能化方向发展；二是向安全性、可靠性方向发展；三是向节能、环保方向发展；四是向舒适型、美观性发展。
五、立足服务发展，实现监管人性化。持续推行“国检惠贸”工程，不断丰富服务内容，完善服务模式，深化服务内涵。对区内重大项目建设，提前加入、超前服务，推行一企一策，强化政策帮扶，及时将国际技术性贸易措施、检验检疫政策法规、各类优惠原产地措施等最新动态及时通报相关企业。以提速增效为目标，加强区内通关业务改革创新，加快通关放行速度。继续拓宽区内绿色通道企业范围，年内帮助1-2家企业申报国家质检总局绿色通道资质。积极推进无纸化报检工作，优化无纸化报检方式，年内新增无纸化报检企业1-2家。（邵翊）
