厦门机场是全国第四大口岸机场，也是东南沿海的重要航空运输枢纽。今年以来,厦门机场检验检疫局共受理进出境货物报检66977批次，货值281241.73万美元。在“两个专项”行动中，对报检业务管理可能存在的安全风险从四个方面11个项目进行深入排查。
目前报检工作中普遍使用的集中审单系统，可提示检务人员该批货物是否被抽中查验，并能通过报检回执对企业进行查验告知，但却无法对重复报检行为进行有效过滤。由此将带来三个风险：一是不法企业在收到查验告知后，可重复发送报检数据以生成新的报检号，如果新号未被抽中查验，则持新号前来报检，存在严重的逃漏检隐患；二是不法企业在发现报检申报错误后，可采取再次发送修正后的数据重复报检的方法，而不是按规定到检务窗口改单，造成检验检疫部门无法对报检企业工作质量进行有效监控；三是导致大量冗余数据堆积于系统中，对系统的安全稳定运行造成隐患。
针对排查中发现的风险隐患，机场局将集中审单、电子监察、电子闸口等业务系统整合联动，充分发挥三个电子系统系统的功能，堵塞管理漏洞，形成一套完善的解决方案：一是实行常态监控。一方面借助电子监察系统进行实时监控，将集中审单系统中滞留超过一个月未受理的报检单自动滤出；另一方面，在业务流程月度清查时，对流程异常中断的报检单列入关注范围。二是完善判定机制。通过“电子闸口系统”对上述可疑报检单按所申报的提单号进行检索，并利用集中审单系统对同一报检人于相近日期所申报的其他报检单进行货物信息比对，如发现提单号相符或报检信息相似，基本可认定为重复报检行为。三是严惩违规行为。对查实的违规行为进行严惩，除责令当事人撤销报检外，还视情节和后果予以扣分、记诚信和行政处罚等。（林锦庄）
