温州市龙湾区近年来大力实施质量强区战略,多部门联动、多举措共施,有力地促进了产品质量、工程质量、服务质量、环境质量的提高,取得了跨越式的发展成果。
1、抓机制建设,大力推进质量强区战略实施。区委、区政府高度重视质量强区建设工作,成立了以区长为组长,副区长为副组长,26个部门的主要负责人为成员的领导小组,为质量强区工作提供了强有力的组织保障。同时,发布了《龙湾区加快建设质量强区的实施意见》、《龙湾区质量强区工作考核办法(试行)》、《龙湾区质量强区工作领导小组办公室工作规则》等文件制度,为有力、有序推进质量强区战略指明了方向和目标,提供了制度保障。
2、抓项目落实,深入实施品牌与标准化战略。把实施品牌战略和标准化战略中的重点工作作为重点项目列入年度计划,形成倒逼机制,确保工作落到实处。通过申报各级名牌产品、创建市级优质产品生产示范区、评选区长质量奖、鼓励企业开展标准创新工作等为载体,重点抓好优势行业和龙头企业的名牌培育工作,做到定产品、定时间、定企业培育名牌产品;引导和激励广大企业建立和实施卓越绩效管理模式等世界先进的质量管理模式,提高产品、工程和服务质量水平,从而加快经济转型升级,促进龙湾区经济又好又快发展,增强龙湾区经济的综合竞争力。截止2011年,全区共获得中国名牌产品3个,省名牌产品22个,市名牌产品32个,区长质量奖2家;企业参与国家、行业标准制修订数累计达到93个。
3、抓政策激励,有效增强企业提质量、创品牌的积极性。近年来,区委区政府不断加大质量强区奖励政策的出台力度,日前还出台了《龙湾区质量强区建设奖励(补助)资金管理办法(试行)》、《龙湾区服务业发展奖励办法(试行)》和《关于促进建筑业持续健康发展的若干意见》等有关政策,区财政每年将预算800万元用于质量强区建设奖励或补助。该《办法》共设置了质量提升奖励、标准创新奖励、品牌创建奖励、建筑工程质量发展奖励等53项奖项,是历年来奖项、奖金最高的一次,其中“标准创新奖励”是首次被区政府列入奖励范围,这将极大激励企业开展标准创新工作的积极性,争取标准技术的话语权。这些办法的出台,有力推进龙湾区的“质量强区”建设,进一步促进、引导和激励社会各行各业提高质量意识和质量管理水平。
4、抓监管创新,不断完善“大监管”体系。各牵头部门齐抓共管,不断完善“大监管”体系。区质监分局实施区域监管,加大对食品、重点工业产品、特种设备安全的监管力度,产品质量逐年提高,2011年省及省以下共监督抽查全区621家企业生产的60种737批次产品,合格676批次,批次合格率为91.72%,比上年的86.92%提高了4.8个百分点。区住建局制定出台《龙湾区建设工程质量通病防治管理办法》和创优夺杯扶持政策等措施,加强对重点工程的监督管理,实施工程质量巡查制度,并加强龙湾区建设工程质量信息管理系统建设。区三产办编制完成“退二进三”方案,制定了《龙湾区第三产业发展目标考核办法》、《龙湾区服务业重点行业发展工作及分工》,重点推进七大行业的发展。区环保局编制了《龙湾区主要污染物总量减排计划》,制定了《龙湾区重点行业有机废气深化整治方案》,开展加油站储油库油罐车油气回收综合治理和“纳管达标,排放提标”专项整治工作,全区整体环境质量逐步改善。
5、抓宣传氛围,增强质量强区工作的社会影响力。为营造“大质量”工作格局和“质量强区”建设的浓厚氛围,根据龙湾特色,区质量强区办充分利用各种新闻媒体对质量强区工作进行了宣传报道。如采用机场路上的T型高炮对质量强区的主题愿景进行宣传;通过省质监局信息中心制作了专题宣传片对质量强区的作法与成效进行宣传报道;还通过质量强省建设信息网、龙湾新闻网、龙湾质量网、温州晚报、电视台等媒体对质量强区工作动态进行宣传,共发送各类稿件133篇次;另外,通过联合区有关部门开展质量月大型广场宣传活动,营造了良好的宣传氛围。(叶方旸)