最好的献礼
——浙江检验检疫局2012年上半年工作巡礼
□ 汝晓红/策划 黄红蕾/文 虞晓岚/图
7月,是一年中的分水岭,是一年中承上启下关键的一月。18日至20日,浙江检验检疫局2012年半年度工作会议在浙江台州隆重召开。阎震局长在会上作重要讲话,浙江局党组成员参加会议,并就各自负责的工作作了主题发言,各分支检验检疫局局长、浙江局各处室和直属单位主要负责人也参加会议,就上半年工作和下一步工作安排作了汇报。
阎震局长要求全省系统深入学习贯彻浙江省第十三次党代会精神和夏宝龙省长7月3日考察浙江局时讲话的要求,回顾总结上半年工作,深入分析形势的发展变化对我们工作提出的新要求,深化战略思维,狠抓工作落实,以更加昂扬向上的精神状态,全面落实年初作出的各项部署,为推进浙江检验检疫事业跨越发展而不懈奋斗。
浙江检验检疫局2012年半年度工作会议在浙江台州召开
2012年,注定是不平凡的一年,是我国发展历程中具有特殊意义的一年,中国共产党第十八次全国代表大会将于下半年召开。这次会议,世人瞩目,国人关注。以抓进出口产品质量安全和促发展保民生的优异成绩为大会胜利召开创造稳定、和谐的社会环境,成为摆在浙江检验检疫局面前一项十分严肃的政治任务,也是国家质检总局和浙江省委省政府的殷切希望和重托。
盛会当前,人心思向。今年以来,浙江检验检疫系统上下一心,在国家质检总局的正确领导和浙江省委、省政府的关心支持下,坚定不移地抓质量、保安全、促发展、强质检,圆满地完成了今年上半年的各项工作任务,这是浙江局以实际行动献给党的十八大的最好礼物。
质量安全无小事,一旦发生极易演化为系统性、区域性和行业性质量安全事件,严重影响对外贸易秩序和群众生命健康安全。半年来,浙江局紧紧抓住质量安全风险防控这一核心,以开展质量安全风险排查整治行动为契机,狠抓关键领域和重点环节,有力地维护了对外贸易秩序和群众生命健康安全。
浙江检验检疫局全面启动“绿盾护林”检疫执法专项行动
半年来,浙江局紧绷安全弦,全力防控质量安全风险。着力加强进口商品检验和进境卫生、动植物检疫把关,严密质量安全风险监控,加大口岸传染病、核生化和恐怖防控工作力度。规范产品风险信息收集、分析、研判和处置工作,完善质量安全信息员工作机制。定期开展进出口产品质量安全状况分析,开展舆情监测,及时掌握质量安全风险。针对通报案例和严重不合格情况,及时向总局报告,多次被总局采用并发布警示通报。先后3次截获红火蚁重大疫情,首次截获红火蚁蚁巢疫情。开展摸底调查,做好新增进出口危险化学品检验监管工作。严格执行监督抽查计划,强化目录外商品检验监管。开展矛盾纠纷排查化解工作,重点针对产品质量问题引发的矛盾纠纷进行深入排查,及时化解质量安全隐患。
风险排查,对于2012年的全国质检系统来说绝对是个热词,浙江局也不甘人后,随着国家质检总局一声令下,轰轰烈烈地开展了质量安全风险排查整治工作。制定活动方案,设立三个专门工作组,确定30项重点项目,分三个阶段深入有序开展排查整治活动。加强大宗资源性商品的口岸把关与风险分析,向总局报送风险预警信息3份,着力防控进口汽车、机床等机电产品的质量安全风险,工业品风险排查工作初见成效;做到与开展“三个一活动、潜规则排查、重点产品专项整治”等有机结合,全省系统共组织排查124次,参加排查活动1000多人次,排查出问题及隐患183个,提出整改措施及建议143项,食品安全风险排查工作有序推进。确定14个风险点,采取33项纠正和预防措施,动植物检疫风险排查工作全面展开。
检验人员对义乌进口商品进行检验监管
同时,浙江局将“打击飞单专项行动”、“打击出口茶叶掺杂使假行为专项行动”与“打击假冒侵权酒类产品专项行动”有机结合,加大执法稽查和行政处罚工作力度,共出动执法人员8323人次,检查企业5436家,立案211件,涉案金额7663万元,有效震慑产品质量安全违法行为。根据总局部署,开展进口乳制品全项目检测、进出境动植物检疫处理专项整治。针对国内灭火器、明胶等质量问题,对辖区相关出口企业进行飞行检查,迅速开展专项整治,深入打击出口茶叶掺杂使假和出口蜜饯违法使用添加剂问题,果断停止违法企业出口产品。
2012年,是国际国内经济形势错综复杂的一年,承接去年以来的世界经济增长放缓态势,今年世界经济复苏的不稳定性不确定性上升,“稳中求进”成为当前中国经济的主题词。对于外贸依存度较高的浙江,能否确保“全年外贸出口增长10%以上”,将直接影响其能否实现“稳中求进”的目标。半年来,浙江局认真贯彻“寓监管于服务之中,在服务中体现监管”的总体思路,紧紧围绕浙江经济社会发展大局,充分发挥检验检疫工作优势,为浙江外向型经济的持续健康发展作出了应有的贡献,也为中国经济“稳中求进”贡献了自己的一份力量。
早在年初,浙江局就已经敏锐地意识到,今年将是外贸形势十分严峻的一年。浙江检验检疫人与外贸企业同舟共济、风雨同行,在深入调研、科学分析、评估的基础上,相继出台了《支持民营经济大发展大提升十大举措》和《进一步促进对外贸易发展的实施意见》6项23条举措,得到了赵洪祝书记等省委、省政府多位领导的充分肯定和重要批示。同时,深化“大通关”建设,检验检疫效率不断提高,直通放行企业达5520家,绿色通道企业959家,位居全国第一,有力支持了对外贸易健康有序发展。
浙江检验检疫局加大对进境原木的查验力度
企业是浙江经济发展的原生动力,要实现保增长目标,关键还要“以企为本”,这已经成为浙江检验检疫人的共识。浙江局在辖区内广泛开展“抓订单、促转型、保目标”外贸企业服务月活动,组织召开外贸企业座谈会,同时深入开展“进万企、解难题”专项活动,充分了解企业困难和需求,宣传浙江局促进外贸发展的措施。13个分支局,几十场座谈会,场场都有分支检验检疫局的一把手和综合、业务部门的负责人参加,认真了解企业需求,回答企业疑问。能解决的当场就回复,不能解决的,把企业的具体困难落实到各个负责部门,妥善解决企业在生产经营、换证考核、实验检测等各方面的实际问题,座谈会俨然成了现场办公会。
浙江局落实发改委、财政部有关惠企减免费政策,对小微企业减免行政事业性收费,共减免农产品、进口原油等检验检疫费用7392万元。继续培育质量优、能力强、诚信好的企业成为出口免验企业,截至目前共有出口免验企业27家,涵盖机械、电子等16类商品。全面运行长三角地区检验检疫合作机制信息平台,实现单证变更联系和数据统计电子化,提高出口货物口岸通关速度。帮扶杭州丝绸、衢州柑筹建地理标志保护产品试点示范区获总局批准,嵊泗贻贝获准实施原产地保护。
机遇往往与挑战相伴随。2012年,海洋经济发展示范区建设、义乌市国际贸易综合改革试点以及舟山群岛新区建设等“三大国家战略”为浙江经济发展包括经济社会发展注入了新的动力和活力。浙江局紧抓机遇,将全力服务“三大国家战略”实施列为全局重点工作之一,通过政策上的先行先试,再创体制机制新优势,为浙江经济赢得一个新增长点,也为浙江检验检疫事业实现跨越发展新突破带来了重要机遇。牵头起草国家质检总局与浙江省政府关于共同推进“三个国家战略”合作备忘录文本,做好备忘录签署筹备工作。出台创新采购地检验检疫制度实施方案和2012年工作计划,围绕三个方面9项内容创新工作机制,推进相关检验检疫配套措施先行先试,服务义乌国际贸易综合改革试点工作。支持舟山马岙等口岸项目、舟山港综合保税区和舟山大宗商品交易中心建设。支持嘉兴独山港等口岸开放,争取与交通厅、海事局就加快港航强省建设深入合作。
浙江检验检疫局机场办工作人员对航空器进行媒介生物检查
蓝图催人奋进,任务激励争先。2012年,浙江局把“互学互比、创先争优”活动作为四件大事之一,开展以比学习、比服务、比作风、比创新、比贡献为主要内容,以交流学习、创建服务品牌、选树标兵能手、岗位技能比武为主要形式的“互学互比、创先争优”活动,营造了“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。基层党组织和广大党员在活动中充分发挥了他们旺盛的进取热情和创造活力,浙江局全系统充满了昂扬向上的锐气。
神州喜迎盛会,人人意气风发。浙江局将再接再厉,把对党的十八大的期盼之情,转化为推进改革和发展的强大动力,落实到做好各项工作的具体行动中,以优异成绩向党的十八大献上一份完美的大礼。
《中国国门时报》