今年以来，南通检验检疫局持续贯彻落实全省系统“打造五区铸强局”的工作目标，积极推动业务改革，全力促进进口大型成套设备检验监管样板区建设。在地方政府的支持下，以江苏王子制纸项目进口大型成套设备的检验监管工作为试点，遵循动静结合的原则，以规范规程、规范执行、规范现场为主线，探索出一条既有特色，又可供借鉴的进口大型成套设备检验监管新模式。
一、规范规程，静心定标准。按照《江苏进口工业产品检验监管样板验收考核办法（试行）》文件要求，南通检验检疫局成立以刁彩华局长为组长的检验检疫领导小组并下设工作小组，组织开展对样板区创建的可行性研究。通过收集研究进口成套设备检验的已有文件及规范，总结多年来在大型成套设备检验监管中的经验做法，确定出样板区建设所应包含的主要内容，并在前期调研的基础上制定出台了《南通进口大型成套检验监管样板建设实施方案》。方案结合了《商检法》及其实施条例等法律、法规要求，依据王子制纸项目实际，制定了针对该项目检验监管的专属工作方案，形成了进口成套设备检验监管的一整套做法。
二、规范执行，动手抓落实。按照方案要求，创新性的采取风险评估、分类分级的管理方式，建立了完善、快捷、动态的工作机制。对项目涉及的所有设备，均建立完善的台账，通过风险评估确定科学合理的评价准则、风险和等级标准，并建立完善的设备装备进度表。依据检验大纲和相关作业指导书，对所有设备均实施到货检验制度并填写详细记录。查验档案采用电子版本保存，确保设备零部件的更换、更换方式及时间均可查询，使整台设备的维护、更换、维修均处在有效地监管之下，强化了监管的实效性。
三、规范现场，动腿走基层。通过与江苏王子制纸公司签署合作备忘录，双方构建了完善的合作机制，努力打管理规范的监管现场。为确保进口设备随时得到查验，南通检验检疫局为项目提供7天24小时预约工作方式，同时指导厂区划定专门的检验场地，设置了报废零部件、更换后待维修零部件专门区域，针对项目成立专门的驻厂检验小组，同时制订了检验监管现场管理制度，有效确保现场人员及进口货物的安全。（刘斌）
