用心执法的质监人
——记通辽市质监局执法督查局局长赵常胜
人物简历：
赵常胜，50岁，1986年走上质量技术监督行政执法工作岗位，长期奋战在行政执法一线，现任通辽市质量技术监督局执法督查局局长，2011年被自治区局评为执法打假“办案能手”，多次被评为通辽市质监系统先进工作者。
“打铁先得自身硬，要想监督别人，首先自己要有过硬的本领”，这是赵常胜常说的一句话，无论工作有多忙，他始终没有间断对法律法规的学习。他说，法律法规既是打击假冒伪劣产品、维护人民群众利益的有力武器，又是规范行政执法行为的准绳，一线执法人员必须要把常用法律法规、标准规范印在脑海里，每项条文都要掌握它的内涵和外延，并熟练的运用在工作中。他举例说，掌握线索，发现案源，是执法稽查过程中立案查处违法案件的基础，找线索首先就要有针对性地掌握所执行的产品标准，了解该产品的性能和特性，还要掌握相关法律条款，以便针对性的采取措施。正是由于他用心学习，才使得在日常执法中立案快速准确，调查取证充分，掌握了办案的主动权。
赵常胜还用心探索文明执法、和谐执法的路子。他认为，除对个别严重造假者予以严打外，对绝大部分企业或行政相对人的一般违法行为，侧重于以帮扶为主，尽量不予处罚。2010年1月，经举报，通辽市某院校所购六千多张悬挂式连体学生床安装完毕，存在重大安全隐患。此案案值大，不属于生产领域，其他执法部门也未介入。赵常胜决定从服务入手，带领科内执法人员赶往举报地点，了解情况后，抽取样品远赴沈阳进行产品质量司法鉴定，之后在校方的配合下与厂家取得联系，对学生床原有的设计方案进行整改，制定补救方案，确定消除安全隐患后进行安全修补，验收合格后投入使用，从而杜绝了一起安全事故，给国家和学校挽回经济损失420万元。
针对一些行政执法工作社会影响大、安全隐患多、以执法督查单一科室的力量来抓难度很大的现状，赵常胜调整工作思路，变科室的重点工作为全局的重点推进来抓，变部门执法为政府整治来抓。2011年初他向市局党组专门就液化石油气掺混二甲醚问题做了汇报，市局党组高度重视，在年初的工作计划中把液化石油气掺混二甲醚问题专项整治工作列为重点推进工作，通过市局向市政府的积极请示，通辽市政府于2011年6月下发了《通辽市人民政府办公厅关于开展液化石油气掺混二甲醚问题专项整治行动的通知》，从2011年7月开始，对分散在全市各旗县市区的40多家液化气站开展了液化石油气掺混二甲醚问题专项整治，有效地消除了安全隐患，防止了专项整治走过场，维护了广大消费者的合法权益，维护了社会的稳定。
赵常胜在工作中，只要一有任务，特别是急难险重任务，他就会一马当先，勇当先锋。2011年“瘦肉精”事件发生后，根据市局党组的安排，赵常胜带领执法人员迅速开展了肉制品专项整治工作，第一时间及时向各级政府汇报情况，立即对全市肉制品生产企业开展拉网式检查，对不合格产品企业责令停产整顿，查找问题原因，调查不合格肉的来源，落实企业主体责任，签订不使用、不生产、不销售含有“瘦肉精”肉制品的承诺书。这项工作行动快、政治敏锐性强、汇报工作及时，得到了地方政府领导高度重视，在财政上给予了260万元检验检测经费支持，购买了“瘦肉精”检测设备。
2011年11月份，通辽市质监局成立了执法督查局，赵常胜说：“区局党组提出严格执法就是最好的服务这一理念，为执法督查局的工作指明了方向”。他说，执法督查局根据职责分工对外开展行政执法，必须加大执法力度，提高案件办理能力和水平；对内代表本机关对各部门进行督促检查，及时纠正不规范的执法行为，促进行政执法工作制度化、法制化和规范化。市局和旗县局的行政执法工作要走上下联动、联合执法的路子，例如，成立12365举报处置指挥系统快速反应领导小组，在搞行业性的整治工作时靠全市质监系统的力量来进行。系统内执法人员上下一条心，拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，执法有力度、有震慑力，办案效率高，办结速度快，同时还树立了质监系统的新形象。
无数的风风雨雨、春夏秋冬里，赵常胜就这样默默的在执法岗位上挥洒着汗水，他心里装着质监的工作，心里溶着质监的职责。（杜晓东）
